Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III съезд  народных депутатов СССР, на котором  Горбачев был избран президентом  СССР, а также внесены некоторые  поправки в Конституцию.

                                      2.6. Экономическая реформа

     К середине 1990г. советское руководство  приняло решение о введении частной  собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько  экономических программ перехода к  рыночной экономике. Наибольшую известность  из них получила программа под  названием «500 дней», созданная под  руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство  СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный  переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная  программа, не отрицая необходимости  перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный  сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных  бюрократических органов.

     Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года с обмена 50 и 100 рублевых купюр  в целях изъятия денег, приобретенных  с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский  рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство  получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи. В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.

     Можно сделать вывод, что в результате его реформ мир кардинально изменился  и больше никогда не станет прежним. Совершить такое, не обладая мужеством  и политической волей невозможно. К Михаилу Горбачеву можно  относиться по - разному, но нет сомнения, что это одна из крупнейших фигур  истории.

3. Август 1991 года – революционный поворот в истории

     Представители партийно-государственных верхов, считавшие, что только решительные действия помогут сохранить политические позиции КПСС и остановить распад Советского Союза, прибегли к силовым  методам. Они решили воспользоваться  отсутствием в Москве президента СССР, который находился на отдыхе в Крыму.

     Рано  утром 19 августа телевидение и  радио сообщили гражданам, что в  связи с болезнью Горбачёва исполнение обязанностей временно возложено на вице-президента Янаева и что «для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного  положения» образован государственный  комитет по чрезвычайному положению  ГКЧП. В состав этого комитета вошли 8 человек. Горбачёв оказался изолированным  на государственной даче. В Москву были введены воинские части и  танки, объявлен комендантский час.

     Центром сопротивления ГКЧП стал Дом Советов  РСФСР, так называемый Белый дом. В обращении к гражданам России президент Ельцин и исполняющий  обязанности председателя Верховного Совета Хасбулатов призвали население  не подчиняться незаконным решениям ГКЧП, квалифицировав его действия как антиконституционный переворот. Десятки тысяч жителей столицы  выразили поддержку Ельцину.⁵

     Страшась  развязывания гражданкой войны, Янаев  и его соратники не решились на штурм Дома Советов. Они начали вывод  войск из Москвы и вылетели в Крым в надежде договориться с Горбачёвым, но президент СССР уже возвратился  в Москву вместе с прилетевшим  «на выручку» вице-президентом Руцким. Члены ГКЧП были арестованы. Ельцин подписал указы о приостановлении  деятельности КПСС и КП РСФСР и  издания газет коммунистической ориентации.  

                                3.1. Распад СССР и образование СНГ

     Последние месяцы 1991 года стали временем окончательного распада СССР. Был распущен съезд  народных депутатов, радикально реформирован Верховный Совет, ликвидировано  большинство союзных министерств. Высшим органом стал Государственный  Совет СССР, в который вошли  президент СССР и главы союзных  республик. Первым решением госсовета  стало признание независимости  Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990 года Литва первой из союзных республик  провозгласила независимость и  выход из Советского Союза. 1 декабря  на Украине был проведён референдум, и большинство высказалось о  независимости республики. 7-8 декабря 1991 года президенты России и Украины  Ельцин и Кравчук и председатель Верховного Совета Белоруссии Шушкевич, встретившись в Беловежской пуще, объявили о прекращении существования  СССР и образования в составе  трёх республик Содружества Независимых  Государств СНГ. В дальнейшем в СНГ  вошли все бывшие республики СССР, за исключением прибалтийских.

     Итак, перестройка зашла в тупик, что  привело власть к кризису. В итоге  СССР распался, а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко  ушёл от ответа, просто сняв с себя полномочия президента, потому что СССР уже  не существовало.⁶

4. Итоги перестройки

     За  годы «перестройки» было сделано  удивительно мало для реального  реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, разрешали  мелкое частное и кооперативное  предпринимательство, но не затрагивали  принципиальных основ командно-распределительной  экономики. Паралич центральной  власти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями  разных союзных республик, возросшее  самовластье директоров, недальновидная политика искусственного роста доходов  населения, как и другие популистские меры в экономике - все это привело  к нарастанию в течение 1990 - 1991 гг. экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы  не сопровождалось появлением на ее месте  новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.⁷

     Предстояло  продолжить процесс формирования свободного демократического общества, успешно  начатый «перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились  выборы на альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формально  независимая пресса. Но сохранялось  преимущественное положение одной  партии - КПСС, фактически сросшейся  с государственным аппаратом. Советская  форма организации государственной  власти не обеспечивала общепризнанного  разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалось  реформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось  вполне по силам новому российскому  руководству.

     К концу 1991 г. экономика СССР оказалась  в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.

     Ускоренный  рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный  спрос, к концу года большинство  товаров исчезло из государственной  торговли, но зато втридорога продавалось  в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по 1991 г. розничные цены выросли почти  в три раза, государственный контроль за ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении  населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение  многих продуктов (по талонам). Люди опасались  возможного голода.

     Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный  внешний долг Советского Союза к  концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реальном выражении оценивалась  около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов  и др.) уходило 25-30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу  для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить  свои международные обязательства  по обслуживанию внешнего долга. Экономическая  реформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.

     Среди многих обвинений, которые предъявляли  Горбачеву, едва ли не самое главное - нерешительность. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам  в жизни страны и мира в целом.

     В ходе перестройки обнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в  экономике и межнациональной  сфере. К этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения в жизнь самих реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и  партий, движений, связывающих будущее  страны с организацией жизни на принципах  капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений  союзных и республиканских органов  государственной власти и управления.

     К началу 1990-х годов перестройка  привела к обострению кризиса  во всех сферах жизни общества и  к распаду СССР.⁸

                                                        ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     По  масштабу вызванных ею перемен в  Европе, да и во всем мире перестройку  справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь 1917 года в России.

     М. С. Горбачев объявил о необходимости  выхода из застоя и начал процесс  «перестройки». Перестройка привела  к значительным переменам в жизни  страны и мира в целом (гласность, политический плюрализм, окончание  «холодной войны»). Во время перестройки  были преданы гласности многочисленные факты чудовищных преступлений сталинского  режима. В память о массовых репрессиях советских людей под Магаданом  в 1990-е гг. был установлен памятник, созданный знаменитым скульптором  Эрнестом Неизвестным. В апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС произошел  взрыв, приведший к колоссальной экологической катастрофе.

     Горбачёв  одним из первых в советско-партийном  руководстве осознал необходимость  глобальных перемен в жизни страны, но как их осуществить, как реформировать  огромную неповоротливую махину под  названием Советский Союз, он представлял  довольно смутно, поэтому многие его  начинания были обречены.

     Вслед за политическим развалом советской  империи начался развал единого  экономического пространства некогда  единой страны.

     Некоторые современные исследователи утверждают, что перестройка в основном являлась захватом собственности советской  чиновничьей элитой, или номенклатурой, которая была больше заинтересована в «приватизации» огромного состояния  государства в 1991 году, чем в его сохранении. Дело в том, что советская элита фактически имела мизер по сравнению с тем, что имеет элита нищих банановых республик, и по сравнению с тем, чем владеет элита развитых государств. Поэтому уже в хрущевские времена часть элиты взяла курс на изменение советского строя. Их поддержала теневая власть. Их цель - превратиться из управленцев, во владельцев государственной собственности. Говорить о крахе реформ - значит вводить людей в заблуждение. Никакой свободной рыночной экономики никто и не планировал создать.

     Другие  исследователи считают, что это  была не чиновничья элита, а мафиозная  часть отечественной секретной  службы и национальные элиты при  поддержке интеллигенции (некоторые  исследователи здесь усматривают  сходство с Великой французской  революцией).

     Самими  идеологами перестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, что  какой-либо чёткой идеологической основы у перестройки не было. Однако некоторые  мероприятия, начавшие реализовываться  по меньшей мере с 1987 года, ставят под  сомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе  официальным лозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудное изменение законодательной  базы в экономике, грозившее подорвать  функционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии на внешнеэкономическую, пересмотр  подхода к взаимоотношению государственных органов и производственных предприятий.