ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1.Причины перестройки 4

           1.2.Цели перестройки 6

ГЛАВА 2.Основные реформы 7

          2.1. Антиалкогольная реформа 7

          2.2.  Кадровые реформы в правительстве 8

          2.3.Общественные и социальные реформы 8

         2.4. Реформы во внешней политике 9

          2.5. Реформы политической системы СССР 9

          2.6. Экономическая реформа 10

ГЛАВА 3. Август 1991 года – революционный поворот в истории 13

         3.1. Распад СССР и образование СНГ 14

ГЛАВА 4. Итоги перестройки 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 21 

 

ВВЕДЕНИЕ

     Перестройка – очень громкий период в истории  СССР. Политика перестройки, начатая  частью руководства КПСС во главе  с Михаилом Горбачёвым, привела к  значительным переменам в жизни  страны и мира в целом. В ходе перестройки  обнажились копившиеся десятилетиями  проблемы, особенно в экономике и  межнациональной сфере. Ко всему  этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения самих  реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, партий и движений, связывающих будущее  страны с организацией жизни на принципах  капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений  союзных и республиканских органов  государственной власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка  привела к обострению кризиса  во всех сферах жизни общества и  к дальнейшему распаду СССР. Отношение  людей к данному историческому  этапу является двойственным. Одни считают, что перестройка – это  выход из сложного положения застоя, что изменения были необходимы, плохо  ли, хорошо, но нужно было менять систему, ее устройство и что изменения  не могли быть произведены ввиду  сложного общего положения вещей  в международной политике и на «внутренних фронтах». Другое мнение на этот счёт заключается в том, что  перестройка – это разрушение Советского Союза и не более того, что руководителями двигали простые  эгоистические соображения, и сквозь все разглагольствования о неэффективности  социализма эти корыстные соображения  проглядывали вполне явственно. Инициаторы перестройки хотели положить деньги в свой карман.

 

     

                                             1.Причины перестройки

     К началу 80-х годов советская система  хозяйствования исчерпала возможности  к развитию, вышла за границы своего исторического времени. Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная  экономика не смогла далее провести глубокие преобразования, охватывающие все стороны жизни общества. Прежде всего, она оказалась неспособной  в кардинально изменившихся условиях обеспечить должное развитие производительных сил, защитить права человека, поддерживать международный авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья, трудолюбивым и самоотверженным  населением все больше отставал от Запада. Советской экономике оказались  не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству потребительских  товаров. Промышленные предприятия, не заинтересованные в научно-техническом  прогрессе, отвергали до 80% новых  технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики  отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССР начал утрачивать конкурентоспособность  в единственной отрасли, в которой  он успешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий.

     Экономическая база страны перестала соответствовать  положению великой мировой державы  и нуждалась в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и информированности народа за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и репрессий, сформировали более  высокий уровень материальных и  духовных потребностей людей, поставили  под сомнение сами принципы, положенные в основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой экономики. Все чаще государственные  планы не выполнялись и непрерывно перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достижения в области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.¹

     Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределились права руководителей  и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство.

     Изменился характер производственных отношений  внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский  человек, отчужденный от распределения  произведённого продукта, превратился  в исполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная  мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество  коммунистических идеалов.

     Однако, в конечном счёте, совсем другие силы определили направление и характер реформирования советской системы. Их предопределили экономические интересы номенклатуры, советского правящего  класса.

     Таким образом, к началу 80-х годов советская  тоталитарная система фактически лишается поддержки значительной части общества.

     В условиях монопольного господства в  обществе одной партии, КПСС, наличия  мощного репрессивного аппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страны отчетливо  сознавали, что экономика нуждается  в реформировании, но никто из консервативного  большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность  за осуществление этих перемен.

     Своевременно  не решались даже самые назревшие  проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики предлагались новые формы «социалистического соревнования». Громадные средства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурской магистрали. 

                                              

                                             1.2.Цели перестройки

     Основой экономических программ стала стратегия  ускорения, то есть использование всех резервов для повышения производительности труда. Предполагалось сконцентрировать ресурсы для проведения модернизации производства, значительно расширить  выпуск машин и оборудования. Однако о создании новых экономических  стимулов для улучшения работы предприятий  речь не шла. Поставленные цели планировалось  достичь, ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителей  предприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система государственной  приёмки – вневедомственного  контроля за качество выпускаемой продукции. Родившийся в 1931 г., М. С. Горбачев принадлежал  к поколению, которое называло себя «детьми ХХ съезда». Образованный человек  и опытный партийный работник, Горбачев продолжил начатый Андроповым анализ состояния страны и поиск  путей выхода из создавшейся ситуации. ²

     Различные варианты реформы обсуждались и  в научных кругах, и в недрах партийного аппарата. Однако целостной  концепции перестройки экономики  к 1985 г. еще не сложилось. Большинство  ученых и политиков искали выход  в рамках сложившейся системы: в  переводе народного хозяйства на путь интенсификации, создании условий  для внедрения достижений НТР. Этой точки зрения придерживался в  то время и М.С. Горбачев.

     Таким образом, для укрепления позиций  страны на международной арене, улучшения  условий жизни населения страна действительно нуждалась в интенсивной  высокоразвитой экономике. Уже первые выступления нового Генерального секретаря  ЦК КПСС показали его решимость приступить к обновлению страны.³ 

 

     

2.Основные реформы

                                        2.1. Антиалкогольная реформа

     Начальный этап деятельности нового руководства  страны во главе с М.С. Горбачевым характеризуется попыткой модернизировать  социализм, отказаться не от системы, а  от ее наиболее нелепых и жестоких сторон. Речь шла об ускорении социально-экономического развития страны. В это время была выдвинута концепция перестройки  хозяйственного механизма, которая  заключалась в том, чтобы расширить  права предприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить заинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В целях  повышения качества выпускаемой  продукции была введена госприемка. Стали проводиться выборы руководителей  предприятий.

     Изначальная задумка реформы была весьма положительной - уменьшить количество потребляемого  алкоголя на душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных действий антиалкогольная  кампания Горбачева и последующий  отказ от государственной монополии  привели к тому, что большая  часть доходов ушла в теневой  сектор.

     В 90-е годы немало стартовых капиталов  было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительно пустела. Происходила вырубка ценнейших  виноградников, в результате этого  исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР, например в Грузии. Рост наркомании, токсикомании и самогоноварения, а  также многомиллиардные убытки бюджета.

2.2. Кадровые реформы в правительстве

     В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных  дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись А.Н. Яковлев и А.И. Лукьянов. Фактически, 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.

                         2.3.Общественные и социальные реформы

     В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие  видные люди, как Сахаров, Марченко и т.д. Политика гласности, начатая  новым советским руководством, резко  изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и  журналы приобрели более 14 млн. новых  читателей. Политика гласности подготовила  почву для подлинной свободы  слова, печати, мысли, что стало возможным  только после крушения коммунистического  режима.

     Советское общество охватил процесс демократизации. В идеологической сфере Горбачёвым был выдвинут лозунг гласности. Под  этим подразумевалось, что никакие  события прошлого и настоящего не должны скрываться от народа. Гласность - ключевое слово перестройки, она  позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается, критиковать  кого угодно, в том числе и особенно самого Горбачева - человека, давшего  им волю.⁴

                              2.4. Реформы во внешней политике

     В ходе встречи М.С. Горбачева с  президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной  обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных  внешнеполитических инициатив:

     Полная  ликвидация ядерного и химического  оружия к 2000 году.

     Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций.

     СССР  отказался от противостояния с Западом  и предложил закончить «холодную  войну». В 1990 году за вклад в ослабление международной напряженности Горбачев получил Нобелевскую премию мира. Во время его визита в Индию  была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного  мира.

                             2.5. Реформы политической системы СССР

     Борьба  за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийной  конференции летом 1988 г. К этому  времени активизировались противники перестройки. Еще в марте 1988 г. в  газете ЦК КПСС «Советская Россия»  статья преподавателя одного из ленинградских  вузов Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами», направленная против демократических преобразований, зовущая назад, к Ленину и Сталину. На съезде также были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатов в свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССР принял 2 закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССP» и «О выборе народных депутатов СССР». По первому из них высшим органом власти становится Съезд Народных Депутатов СССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание должно было проводиться 1 раз в году. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядок выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество недостатков, но были значительным шагом вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы. 26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. В мае - июне 1989 года 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова), Депутатская группа «Союз» (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис), Депутатская группа «Жизнь» и другие.