Партизанское движение в годы Великой Отечественной войны

организации партизанских действий, и часто ввязывалась в невыгодные для них

открытые боевые действия с частями и подразделениями  противника.

Вместе с тем провал молниеносной войны, огромные потери автотранспорта,

растянувшиеся коммуникации, недостаток горючего и другие провалы  в тыловом и

техническом обеспечении  войск к началу зимы 1941 года поставили  немецкую

армию на грань катастрофы. Некоторым высшим военным чинам  вермахта ситуация

представлялась настолько  безнадежной, что 24 ноября начальник  Управления

вооружений и командующий  армией резерва генерал-полковник  Фромм в разговоре с

начальником Генерального штаба  генерал-полковником Гальдером высказывает

мысль о необходимости  заключить перемирие с Советским  Союзом. Со второй

половины января 1942 года в  результате принятых гитлеровским руководством

экстренных мер железнодорожный  транспорт Германии обеспечивал  переброску на

Восток по 300 эшелонов ежедневно. В пересчете на месяц это составляло около 9

тысяч эшелонов. Если принять  за основу данные советской военной  энциклопедии,

что в первый год войны  партизаны совершали в среднем  ежемесячно 40 крушений,

а во второй половине 1942 года их число возросло до 300, это составит

соответственно только 0,44% и 3,3%. Однако цифры, выведенные немецкими

исследователями этого вопроса  на основании официальных отчетов

железнодорожных дирекций на оккупированных территориях, уменьшают  даже эти

показатели. Изучение работ  немецкого исследователя Ганса Поттгиссера[69], а

также бывшего полковника вермахта, начальника транспортной службы группы

армий "Центр" Германа  Теске[70] показывает, что зимой 1941-42 гг. наиболее

уязвимое место немецкой военной машины - коммуникации и  снабжение войск

осталось без значительного  влияния партизан. Именно отсутствие в тылу

немецких войск зимой 1941-42 гг. широкомасштабных диверсионных действий

подобных действиям армейских  партизанских отрядов в Великой Отечественной

Войне спасло вермахт от судьбы армии Наполеона.

Таким образом, организационная  неразбериха, устаревшее понимание  цели и задач

партизанских действий в  тылу противника, отсутствие специальных  минно-

взрывных средств, неправильный выбор способов действий партизанских отрядов,

их нацеливание на разгром  противника в открытом вооруженном  столкновении

привели к тому, что в  первом периоде основной формой действий партизан в тылу

противника был открытый бой с боевыми и тыловыми частями  и подразделениями,

немецкими гарнизонами и  комендатурами.

Резко негативное отношение  высшего военно-политического руководства  страны к

судьбе военнослужащих, попавших в плен, нежелание принять эффективные  меры к

их освобождению позволили  немецкому командованию содержать  в лагерях на

оккупированной советской  территории многие сотни тысяч солдат, офицеров и

генералов Красной Армии. Задача освобождения своих военнопленных  в нарушение

традиций русской армии  вообще не рассматривалась как задача вооруженных сил.

Действиями партизанских отрядов и диверсионных групп, по-прежнему, руководили

республиканские и областные  комитеты партии, политуправления,

разведуправления и особые отделы фронтов. Начальник политуправления Юго-

Западного фронта в записке, направленной в Главное политуправление  РККА в

апреле 1942 года отмечал: "...работой среди частей Красной Армии и

партизанских отрядов, действующих  в тылу противника, в настоящее  время

занимаются несколько  самостоятельных органов и организаций. Так, например, ЦК

КП(б) Украины, разведотдел Юго-Западного фронта, НКВД, партизанский отдел

политуправления Юго-Западного  фронта. Единого центра по руководству  указанной

работой не имеется". Централизация  руководства стала жгучей необходимостью. И

через 11 месяцев после  вторжения немецких войск Постановлением ГКО от 30 мая

1942 года при Ставке ВГК  был образован Центральный штаб  партизанского

движения (ЦШПД) в качестве специального военно-боевого органа ВКП(б) по

руководству и координации  боевой деятельности партизан.

Постановлением были также  образованы некоторые республиканские  и областные

штабы партизанского движения.

Появление ЦШПД сделало возможным  планирование партизанских действий,

осуществление взаимодействия на оперативном уровне с республиканскими и

областными штабами партизанского  движения и фронтами, организовать

целенаправленную работу по установлению связи с партизанскими  формированиями,

вырабатывать и доводить до партизанских командиров рекомендации по тактике

действий, подсказывать наиболее эффективные способы и приемы ведения

диверсионной работы, снабжать партизан оружием, боеприпасами, медикаментами,

готовить кадры, осуществлять взаимодействие партизанских формирований с

советскими войсками. Наличие  в составе ЦШПД оперативного управления позволяло

организовать подготовку и осуществление боевого применения партизанских

формирований в оперативном  масштабе, полнее и теснее координировать

деятельность республиканских  и областных штабов партизанского  движения.

В конце августа - начале сентября 1942 года было проведено совещание

руководящих работников Наркомата  обороны и ЦШПД с представителями  подпольных

партийных органов, командирами  и комиссарами крупных партизанских

формирований. Итоги совещания  и важнейшие направления борьбы в тылу врага

были сформулированы в  приказе Наркома обороны И.В. Сталина  от 5 сентября 1942

года "О задачах партизанского  движения". Приказ в корне менял  предвоенные

взгляды на роль, место и  формы партизанской войны. Уже сам  факт, что задачи

партизанского движения определялись не партийным документом, а приказом

наркома обороны, говорил  о том, что партизанские действия вновь

рассматривались как один из видов боевых действий вооруженных  сил в тылу

противника, которому отводилась стратегическая роль в вооруженной  борьбе. В

нем утверждалось, что разгром германских армий может быть осуществлен только

одновременными боевыми  действиями на фронте и мощными непрерывными ударами

партизанских отрядов  по врагу с тыла. Приказ нацеливал  партизанские отряды

прежде всего на нарушение работы железнодорожного транспорта противника с

использованием диверсионных способов и приемов борьбы, ведение  непрерывной

разведывательной работы в интересах Красной Армии.

6 сентября 1942 года была  учреждена должность Главнокомандующего  партизанским

движением, на которую был  назначен член Политбюро ЦК ВКП(б) Маршал Советского

Союза К.Е. Ворошилов. Им было внесено предложение о создании в тылу немецких

войск регулярной партизанской армии. Организация, подготовка и ведение

партизанских действий по замыслу маршала должны были стать  составной частью

военных действий РККА в оперативном  и стратегическом масштабе. Однако уже 11

ноября пост Главнокомандующего был упразднен, а ЦШПД в качестве военно-

оперативного органа партии подчинен непосредственно Ставке ВГК. 7 марта 1943

года Постановлением ГКО  ЦШПД был расформирован, но в мае  того же года вновь

восстановлен. По мнению П.К. Пономаренко подобная непоследовательность по

отношению к высшему органу управления партизанским движением  была связана с

сильным влиянием на некоторых  членов ГКО тогдашнего руководства  НКВД в лице

Л.П. Берии, который всячески противился руководству партизанским движением

каким-либо органом управления вне его ведомства. Тем не менее, центральный

орган руководства вооруженной  борьбой в тылу противника при  Ставке ВГК был

создан, что стало важным фактором, влиявшим на размах и организованность

партизанского движения, появление  и развитие всех форм партизанских действий

в тактическом, оперативном  и стратегическом масштабе.

Существенную роль в выборе содержания и форм партизанского  движения сыграло

материально-техническое  обеспечение партизанских формирований. Рост

партизанского движения, многогранная боевая деятельность партизанских

отрядов, появившихся партизанских соединений, возрастание их потребности  в

оружии, боеприпасах, средствах связи, минно-взрывных вооружениях, позволявших

партизанам добиваться эффективных  результатов, не вступая в открытое

непосредственное боевое соприкосновение с противником  – всё это вызвало

необходимость создания 20 июня 1942 года отдела материально-технического

снабжения ЦШПД. Если до образования  Центрального штаба и других штабов

партизанского движения, партизаны  снабжались вооружением за счет выделения

оружия военными советами фронтов и армий, трофеев и  сбора его на местах

прошедших боев, то теперь началось централизованное и планомерное  снабжение

оружием, боеприпасами, минно-подрывной  техникой, вещевым, медицинским

имуществом и продовольствием.

Появление на вооружении партизанских отрядов радиостанций, специальных  минно-

взрывных средств потребовало  соответствующей подготовки командиров,

подрывников и радистов, способных  организовать применение специальных  сил и

средств в диверсионных и других видах специальных действий партизанских

формирований. Подготовка специалистов диверсионной работы (инструкторов

минно-подрывного дела и подрывников) в специальных школах и центрах  составила

2/3 всего объема подготовки  в школах и центрах.

Наличие специальных мин  и минно-взрывных средств, а также  подготовленных

специалистов минно-подрывного дела позволило партизанским формированиям  резко

увеличить количество наиболее эффективного способа нарушения  работы

железнодорожного транспорта противника - совершение диверсий. Так, если в

1941 году на Украине в  результате диверсий было совершено  23 крупные аварии

на железных дорогах, то в 1942 году - 223. Резко активизировались также

действия партизан на железных дорогах в оперативном тылу группы армий "Центр"

с 41 диверсии в апреле 1942 года до 236 в июне. При этом, если в апреле такая

форма как открытый бой  составляла 58% боевой деятельности партизан, а

различные виды специальных  действий только 42%, то в сентябре такие  виды

специальных акций как  налеты, засады и диверсии составляли 75% боевой

деятельности партизан. Наличие  специальных минно-взрывных средств,

применяемых в любое время года, позволило также снизить сезонную разницу в

боевой деятельности партизан.

Увеличение боевых возможностей партизанских отрядов, необходимость

концентрации и координации  их действий вызвали к жизни такую  организационную

структуру как объединение  нескольких партизанских отрядов в  бригаду или иное

партизанское соединение. Основной организационной единицей соединений, как

правило, оставался партизанский отряд. Численность соединений составляла от

нескольких сот до 3-4 тысяч  человек, отрядов - от нескольких десятков до

нескольких сотен партизан. Обычно соединение состояло из 4-7 отрядов, отряды

- из рот, взводов или  боевых групп. Создание партизанских  соединений

позволило приступить к осуществлению  специальных действий в более  крупном

масштабе вначале в границах районов базирования, а затем и за их пределами

способом рейда.

Так, в сентябре 1942 года рейды  совершили соединение под командованием  С.В.

Ковпака в составе 5 отрядов  численностью 1075 человек и соединение под

командованием А.Н. Сабурова в составе 7 отрядов общей численностью 1617

человек. Рейд включал в  себя последовательное осуществление  диверсий на

железных и шоссейных  дорогах, налеты на комендатуры и небольшие гарнизоны,

действующие промышленные предприятия, разрушение линий связи, а также

применение других способов специальных действий по маршруту передвижения.

Важной задачей, решаемой в ходе рейда, была организация и  активизация

партизанского движения в  новых районах, а само перебазирование  соединений

имело оперативное значение.

Спец операции партизан. («Рельсовая война» и др.)

Восстановленный в мае 1942 года Центральный штаб партизанского  движения

приступил к разработке плана  первой операции партизан на железнодорожных

коммуникациях противника стратегического масштаба. В основу плана операции

было положено Постановление  ЦК КП(б) Белоруссии "О разрушении железнодорожных

коммуникаций противника методом "Рельсовой войны", т.е. разрушением

рельсового полотна минно-взрывным и другими способами. В приказе начальника

ЦШПД от 14 июля 1943 года "О  партизанской рельсовой войны на коммуникациях

врага" указывалось, что "огромный рост и размах партизанского движения

позволяет в настоящее  время наносить массированные повсеместные удары по

железным дорогам с  целью их полной дезорганизации и  срыва операций врага на

фронтах". Возможность достижения стратегической цели - полной дезорганизации

железнодорожных коммуникаций в тылу противника не вызывала сомнений ни в

органах управления партизанским движением, ни в самих партизанских отрядах.

Однако способ достижения цели - подрыв двухсот тысяч рельсов  встретил

возражения. Командование считало, что противник не испытывает недостатка в

рельсах и даже отправляет часть их на переплавку и что наиболее уязвимым