Основы организации строительного производства. Организация проектирования и изысканий в строительстве

  Проект  на строительство предприятия, здания и сооружения или их очередей, разрабатываемый  при двустадийном проектировании, состоит  из ряда разделов, характеризующих  и оценивающих основные проектные решения:

  а)  пояснительной записки, содержащей состав предприятия, сооружения, очередность его строительства, данные о его проектной мощности, номенклатуре, качестве и техническом уровне продукции, сырьевой базе; краткую характеристику района и площадки строительства; сведения о потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, трудовых ресурсах и о возможности обеспечения этой потребности; изложение и оценку  прогрессивности  и  экономичности  основных  проектных решений, использование в проекте достижений науки и техники; результаты выполненных расчетов технико-экономических показателей и их сравнение с показателями лучших отечественных и зарубежных аналогов; оценку оптимальности выбранного варианта; сведения о соблюдении государственных стандартов, норм, правил, инструкций, решения и показатели по генеральному плану предприятия, внутриплоща-дочному и внешнему транспорту с определением грузооборота и выбором транспортных средств; решения по  инженерным  сетям  и  коммуникациям.

  Кроме того, в ней приводятся мероприятия  по восстановлению (рекультивации) земельного участка и использованию плодородного слоя почвы; мероприятия по охране окружающей среды, сведения о количестве и качестве сточных вод и выбросов в атмосферу, расчетные данные, характеризующие эффективность проектируемых мероприятий.

  К пояснительной  записке прилагаются ситуационный план размещения предприятия, здания и сооружения с указанием существующих и проектируемых внешних коммуникаций и инженерных сетей; чертеж (схема) генерального плана с нанесением на него существующих, проектируемых, реконструируемых и подлежащих сносу зданий и сооружений, объекты благоустройства и озеленения;

  б)  технологических решений, содержащих обоснование принятых решений по технологии производства и сравнение их с передовыми техническими решениями отечественной и зарубежной практики. Основными чертежами технологической части проекта являются принципиальные схемы технологических процессов, механизации и автоматизации производства; технологические компоновки по цехам с указанием размещения  крупного,   уникального   оборудования   и   транспортных   средств; схемы электроснабжения, трассы магистральных и распределительных тепловых сетей, организации связи и сигнализации;

  в)  строительных решений, содержащих краткое описание и обоснование основных архитектурно-строительных решений по зданиям и сооружениям с оценкой их прогрессивности; обоснование решений по освещенности рабочих мест, снижению производственного шума и вибраций, бытовому и санитарному обслуживанию работающих; основные решения по водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха; перечни примененных типовых и повторно применяемых экономичных проектов с их краткой характеристикой. Основными чертежами строительной части проекта являются планы, разрезы и фасады зданий и сооружений, строящихся по индивидуальным проектам, а по типовым проектам — их каталожные листы; эскизные решения по антикоррозийной защите строительных конструкций; планы и профили трасс внутриплощадочных сетей и сооружений на них;

  г) организация  строительства (состав, объем и содержание документации данного раздела проекта освещены в § 3);

  д)   жилищно-гражданского   строительства,   содержащего   сведения о площадке строительства нового города (поселка), результаты расчетов численности населения и объема жилищно-гражданского строительства; обоснование основных проектных решений, включая инженерную подготовку территории; ситуационный план района строительства, схему генплана города (поселка);

  е)  сметной документации. Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий и сооружений или их очереди на стадии «Проект» составляются сводный сметный расчет и сводка затрат. Сметная стоимость определяется по укрупненным сметным  нормам, прейскурантам и стоимостным показателям объектов-аналогов. К сметной документации прилагается пояснительная записка, в которой приведена ссылка на территориальный район, где расположено строительство, и на тарифный пояс.

  Сводный сметный расчет составляется по специальной  форме, где средства распределяются по следующим главам: подготовка территории строительства; основные объекты строительства; объекты подсобного и обслуживающего назначения; объекты энергетического хозяйства; объекты транспортного хозяйства и связи; наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения; благоустройство и озеленение; временные здания и сооружения; прочие работы и затраты; содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия и авторский надзор; подготовка эксплуатационных кадров; проектно-изыскательские работы. Отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты от  2  до   10%   в   зависимости   от   сложности   возводимых   объектов.

  Сводка  затрат составляется, если одновременно с проектируемым предприятием выделяются средства на строительство объектов жилищно-гражданского назначения, базы стройиндустрии, дорог, путепроводов и других инженерных сооружений. Утвержденная сметная стоимость является лимитом на весь период строительства;

  ж)  паспорта объекта, составленного по установленной форме.

  В соответствующих  разделах проекта приводятся заказные спецификации, необходимые для размещения заказов на технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное и другое оборудование, а также ведомости на остальное серийно изготавливаемое оборудование, в том числе и импортное.

  Рабочие чертежи, объектные и локальные  сметы, ведомости строительных и  монтажных работ, ведомости потребности  в материалах, спецификации на оборудование разрабатываются на второй стадии проектирования.

  При одностадийном проектировании предприятий, зданий и сооружений состав проектных работ устанавливается Инструкцией СН 202 — 81 о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (М., 1982).

  Разработанные проекты при двустадийном проектировании и рабочие проекты при одностадийном подвергаются государственной экспертизе, которая проводится как по проекту в целом, так и по отдельным его частям — оценке территории, отводимой под строительство, прогрессивности принятой технологии производства, экономической оценке конструктивных и объемно-планировочных решений, издержкам производства при эксплуатации и пр.

  Экспертизу  проектов наиболее крупных и важных предприятий, зданий и сооружений проводят Госстрой РФ, Государственный комитет РФ по науке и технике, Государственный комитет РФ по ценам. Сводное экспертное заключение представляется на утверждение Совету Министров РФ. Все остальные проекты и рабочие проекты подвергаются экспертизе и утверждению различными организациями, назначаемыми в зависимости от их сметной стоимости. В отдельных случаях экспертиза проектов осуществляется силами строительных организаций. 
 
 
 
 

Проектирование  организации строительства  и производства работ

  Проект  организации строительства (ПОС) входит в состав проекта или рабочего проекта, разрабатывается для обеспечения  своевременного ввода в действие производственных мощностей и объектов жилищно-гражданского назначения и является основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по годам строительства, обоснования его сметной стоимости, проведения организационно-технической подготовки, включающей обеспечение его кадрами, материально-техническими ресурсами и оборудованием, а также решение вопросов развития или организации материально-технической базы строительства.

  Проект  производства работ (ППР) разрабатывается  по рабочим чертежам, входит в состав рабочей документации и служит для определения наиболее эффективных методов выполнения строительно-монтажных работ, способствующих снижению их себестоимости и трудоемкости, сокращению продолжительности строительства объектов, повышению степени использования строительных машин и оборудования, улучшению качества строительно-монтажных работ. Строительство без проектов производства работ запрещается.

  Порядок разработки, объем и содержание ПОС  и ППР применительно к различным климатическим условиям и видам строительства (промышленное,   жилищно-гражданское,   гидротехническое,   линейное и др.) устанавливаются инструкцией по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ. При определении состава ПОС учитывается степень сложности объекта строительства, разнообразие строительных процессов, количество подрядных и субподрядных организаций, участвующих в строительстве. Различают особо сложные, средней сложности и несложные объекты. Для особо сложных объектов их число составляет несколько десятков.

  Исходными материалами для разработки ПОС  служат задание на проектирование, технические решения, принятые в  других частях проекта или рабочего проекта, данные инженерно-строительных изысканий, директивные сроки строительства, а также документы согласования с различными организациями вопросов, связанных с подготовительными работами (вырубка леса, переселение жителей, обеспечение строительства конструкциями, деталями, водой, электроэнергией, местными рабочими кадрами, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и т. п.).

  Проект  организации строительства разрабатывается  параллельно с разработкой строительной части проекта или рабочего проекта  для увязки объемно-планировочных  и" конструктивных решений с требованиями организации и технологии строительного производства.

  ПОС составляется проектной организацией, разрабатывающей весь проект или  специализированной проектной организацией по хоздоговору. Законченный проект согласовывается с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.

  В состав ПОС входят следующие материалы:

  а)  календарный план строительства с указанием очередности и сроков возведения отдельных объектов или группы объектов, составляющих пусковой комплекс, обеспечивающий выпуск продукции (промежуточной  или   конечной);   длительности   подготовительного    периода, распределения   капитальных   вложений   и  объемов   строительно-монтажных работ. При этом предусматривается концентрация материально-технических и  трудовых ресурсов на пусковых объектах и равномерный ввод зданий и сооружений в эксплуатацию.  В календарном плане отражаются строительные потоки, сформированные по основным видам работ, что обеспечивает ритмичную  работу  строительно-монтажных  организаций.  Для  объектов  особой сложности  составляется комплексный укрупненный сетевой график,   в  котором  определяются продолжительность основных этапов проектирования и строительства, а также сроки поставки технологического оборудования.

  К календарному плану прилагаются ведомость  объемов работ, графики потребности в строительных конструкциях, деталях, полуфабрикатах, материалах и оборудовании, оформленные по специальным формам;

  б)   строительный генеральный план с  расположением  на  нем  постоянных и временных инвентарных зданий и устройств, основных инженерных коммуникаций, складов, монтажных кранов и механизмов, постоянных и временных железных и автомобильных дорог, объектов нроизводственной базы, а также существующих и подлежащих сносу строений.

  При необходимости в дополнение к  стройгенплану составляется ситуационный план района строительства с расположением материально-технической базы, жилых поселков, путей внешнего транспорта, железнодорожных станций, пристаней, линий связи и электропередачи;

  в) пояснительная  записка, содержащая краткую характеристику условий строительства, обоснование выбора методов производства сложных строительно-монтажных и специальных работ, в том числе выполняемых в зимних условиях, с обоснованием потребности и мощности строительных машин и транспортных средств, потребности в кадрах, жилье и их культурно-бытовом обслуживании, обоснование потребности в электроэнергии, воде, паре, кислороде, сжатом воздухе, а также рекомендации по набору инвентарных зданий и сооружений, необходимых для производства и обслуживания рабочих.

  В пояснительной  записке приводятся рекомендации по структуре управления строительством и составу организаций-соисполнителей (общестроительные или специализированные тресты, управления и участки, передвижные механизированные колонны, строительные поезда). При разработке вариантных решений в пояснительной записке ПОС приводятся технико-экономические показатели по каждому варианту.

  Проект  производства работ разрабатывается  генеральной подрядной строительной организацией или по ее заказу оргтехстроем или проектным институтом за счет накладных расходов в строительстве и с учетом плана организационно-технических мероприятий строительно-монтажной организации, действующей системы оперативного планирования, управления и учета строительного производства. На отдельные виды общестроительных, монтажных и специализированных работ ППР разрабатываются организацией, выполняющей эти работы.

  Исходным  материалом для создания ППР служат рабочие чертежи, сводная смета, проект организации строительства, сведения о сроках и порядке поставки конструкций и оборудования.