Макиавелли

ВВЕДЕНИЕ 
 

    Со  времен существования организованного  общества многие  пытались давать те или иные определения обществу, власти, виду управления и подчинения и основным процессам, протекающим в жизни  государства. Многие века человечество изменялось: менялась жизнь, общество, представления об этике и морали, доступности и ограниченности свободы и действий, о власти немногих и большинства, о том, кто должен править, а кто подчиняться. Эволюция политической мысли принимала различные формы и виды. Строились новые теории и исчезали старые, не отвечающие существующим нормам политического права; защищались или отрицались мнения и утверждения мыслителей и претворялись в жизнь, либо навсегда оставались в безвестности, идеи политических деятелей. Механизмы политической власти за долгое время существования цивилизаций прошли многоуровневую систему проб и ошибок, на практике показав все свои плохие и хорошие стороны, полезные и абсолютно ненужные качества.

    Социальная  дифференциация, расслоение общества, выделение знати, как основы единоличной власти или управленческого аппарата – всё это способствовало постепенному и закономерному формированию, укреплению и перерастанию в традицию (впрочем, не всегда себя оправдывавшую) монархической власти. Лидер, вождь, деспот, тиран, царь или король, обладая практически безграничными возможностями в своем государстве, мог вести любую политику и вершить дела по личному усмотрению, не опираясь при этом ни на многочисленных советников, которых всегда хватало при дворе обличенных властью; ни на народ, пребывавший в постоянном страхе перед наказанием, неминуемым за неподчинение. По повелению Его Величества начинались и заканчивались войны, строились и разрушались города, рождались и умирали люди. Из века в век наука управлять передавалась потомкам великих, храня традиции и добавляя что-то новое.

    Но  что же такое наука управлять  государством? Многие задумывались над  этим. В древней Греции, где полис  стал основой общества, осью государственности, Аристотель и Платон – проповедники демократической мысли, считали демократию лучшей из форм правления, предоставляющую свободу людям самим устраивать жизнь. Руссо развил эту теорию, расширив рамки определения представительной демократии, снова отдавая исполнительную власть в руки монарха либо ограниченному кругу лиц. Правление народом, как основы существования государства, признавали все политики и государственные деятели прошлого и в некоторой, гораздо более мягкой степени, настоящего времени. Неуправляемая толпа – самый главный враг государства. Даже анархистское общество не способно появиться и  просуществовать достаточно долго без оформления лидера и некой власти, которой рано или поздно придется подчиниться. Но как же направить власть в нужное русло, ведь иначе все труды будут напрасны, а власть потеряет устойчивость. Одним из первых, рассмотревших этот вопрос с научной точки зрения, применив свой опыт и практические знания всей истории существования государств, был Никколо Макиавелли.

    Его труды по-разному оценивались  современниками и исследователями  нашего времени, но за пять веков они отнюдь не потеряли интереса к себе и не утратили актуальности. Управлять ли государством с позиции силы или использовать более либеральные подходы, как вести себя во внешней политике, общаясь с соседними государствами, как устраивать армию и казначейство, как процветать и добиваться могущества во всех сферах деятельности – все эти аспекты чрезвычайно подробно рассматривал и указывал в своих работах Макиавелли. В современном мире эти вопросы, безусловно, уже хорошо проработаны и имеют вид вполне определенный с позиций устоявшихся политических норм. Однако для того чтобы понять, что есть государство теперь и каким оно было, какие эволюционные ступени госаппарата оставили четкие следы в устройстве современных государств, нужно знать труды Макиавелли.

    Объектом  исследования этой работы являются политико-правовые взгляды Макиавелли. При этом моей целью было рассмотреть политические взгляды Макиавелли как с точки зрения средневековой этики, морали, правовых норм и ценностей, так и со стороны наблюдателя современности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Политические  воззрения Н. Макиавелли

   Николо  Макиавелли считается родоначальником  политической науки. Именно он  определил  предмет, метод и закономерности политики. Обладая богатым опытом политической деятельности и достаточной информацией о политических процессах своего времени, Макиавелли глубоко обосновывает эмпирические основы теории политики.

   Макиавелли  обосновал самостоятельность политической сферы, ее относительную автономность от других областей жизни общества, поскольку политика имеет собственную логику, содержание которой определяет политическая власть. Именно власть во всех ее проявлениях и является предметом политической науки.

   Макиавелли  изучал политику как социальную реальность, а не воображаемый, идеальный мир. Он перенес политику из сферы воображаемого в плоскость объективного и реального. В трактате «Государь» он определял политику как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы перейти к власти, удержаться у власти и полезно использовать ее. Итак, политика есть обращение с властью, заданное обстоятельствами и зависящее от могущества властителя или народа, а также от текущей ситуации». 

   Политика, по Макиавелли, будучи самостоятельной  сферой жизни, имеет собственную  логику, которую определяет не Божественный Промысел, а действие двух факторов:

1. идея объективной исторической необходимости закономерности: «Чтобы знать, что должно случиться, достаточно проследить, что было…». Эту историческую необходимость мыслитель называет судьба;
2. политическая энергия индивида как набор личных качеств (доблести, силы, хитрости, предприимчивости и т.д.), необходимых для завоевания власти.

   Мировоззренческая позиция Макиавелли при рассмотрении им вопросов политики, государства - позиция  религиозного индифферентизма. Он практически исключает религиозную точку зрения из арсенала своих объяснительных средств. Главный авторитет для него - опыт истории.

   Постулат  самостоятельной трактовки политики, принятый Макиавелли, побудил его  отъединить государствоведение не только от теологии. Это же он делает по отношению к этике. С его точки зрения, неуместно, нереалистично осмысливать и решать политические проблемы, находясь в кругу моральных критериев и суждений, ибо власть, политика, технология политического господства (им в первую очередь посвящен «Государь»)— изначально явления внеморального плана.

   Прежде  всего, полагает Макиавелли, созданием  прочного фундамента власти. Власть государя «должна покоиться на крепкой основе, иначе она рухнет. Основой же власти во всех государствах... служат хорошие законы и хорошее войско. Но хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и, наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы». Природа политики, по мнению Макиавелли, коренится в глубинах человеческой психики. Человек как существо, наделенное разумом и свободной волей, стремится к превосходству над индивидами для получения желаемых благ. Однако желания всегда обгоняют реальные возможности человека. Из-за этого люди беспокойны, честолюбивы, подозрительны и никогда не довольствуются своей долей. 

   Участие в борьбе за политическую власть позволяет  человеку удовлетворить те потребности, которые были для него недоступны. Интересы и потребности являются мотивами политического участия. Однако наиболее значимые потребности и интересы человек реализует в определенных условиях, с которыми вынужден сообразовывать свои поступки.

   Макиавелли  считал, что политическая наука –  это наука практическая, служащая решению жизненно важных задач. Политическая наука, по его мнению, должна постигать истинное положение вещей, непосредственно наблюдая за фактами: поведением политических лидеров, масс, их взаимодействием.

   Задачу  политической науки он видел в  том, чтобы выявить:

- закономерности  развития различных форм государства;

- факторы  их устойчивости;

- их  связь с расстановкой политических  сил;

- обусловленность  политики экономическими, военными, географическими, психологическими  факторами. 

      Н. Макиавелли отделил политику и право  от морали на том основании, что мораль – это сфера вечного, а политика и право – сфера повседневных интересов. Позднее политику, основанную на культе насилия, безнравственности, назвали «макиавеллизмом».

      Политика, по его мнению, не должна основываться на моральных принципах, должна исходить из целесообразности, соответствовать опыту, практике, конкретной ситуации. Политика подчинена достижению определенных целей, которые ставят перед собой участники политических взаимодействий. Выбор цели зависит от обстоятельств, а не от морали. Поэтому цель следует сообразовывать со средствами, а средства – с обстоятельствами и результатами. Следовательно, принцип относительности, по Н. Макиавелли, решает проблему соотношения целей и средств в политике.

     Есть  ряд политических приемов, с помощью  которых государь в состоянии достичь высшей своей цели. Государь, «если он хочет сохранить власть, должен приобрести умение отступать от добра». Чтобы удержаться у власти, благоразумный государь не станет пренебрегать теми пороками, которые на деле обеспечивают ему благополучие и безопасность. Не грех государю «ради сохранения государства» пойти против своего же слова. Поскольку о действиях всех людей заключают по результатам, «пусть государи стараются сохранить власть и одержать победу». Надо заимствовать из истории все наилучшее и наиболее достойное для сохранения государства. Государственная власть должна быть твердой и решительной; содействовать этому призвано — помимо всех прочих мер — ее прославление и возвеличивание. Для Макиавелли самосохранение и упрочение политической власти практически любой ценой — доминирующий интерес государственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Учение Н. Макиавелли о государстве и о государе  

     В центре исследования Н. Макиавелли находится государство. Описывая процесс происхождения государства, Н. Макиавелли следует римскому историку Полибию. Толчком к появлению государства послужило размножение человеческого рода. Затем, когда род человеческий размножился, люди начали объединяться и, чтобы лучше сберечь себя, стали выбирать из своей среды самых храбрых, делать их своими вожаками и подчиняться им.  Организованная совместная жизнь привела к осознанию того, что плохо и что хорошо. В соответствии с этим были установлены законы и наказания. Вместе с ними появилось и правосудие. Поэтому при последующих выборах государя предпочтение стали отдавать уже не силе, а мудрости и справедливости. Здесь примечательно только полное освобождение от теологии, полный рационализм. Если можно говорить о договорной теории происхождения государства, то она находится в самом зародыше. Это неудивительно. Макиавелли думает не об ограниченной. А, наоборот, о сильной власти.

     Он  создает принципиально новую  концепцию государства. Он первым различает  понятия «государство» и «общество». Для обозначения государства он вводит универсальный термин «stato», которым отныне обозначаются все государственные образования. Этот термин более широк, абстрактен, а следовательно, и точен, чем полис, или королевство, княжество. И позволяет отличать государство от страны, общества, лица или органа, осуществляющего высшую власть, от формы правления. Производные от итальянского «stato» вошли во многие европейские языки, что свидетельствует о его полезности и точности.

     Государство, по Макиавелли, - это политическое состояние  общества, выражающее отношения государства и подчинения, которые складываются между правителями и подданными. Отношения властвующих и подвластных основаны на двух ресурсах – любви и страхе подданных. Причем жалость и благодеяния необходимо использовать по-разному. Все обиды и жестокости надо учинять разумом, а благодеяния же полезно оказывать мало-помалу. Дела неугодные подданным, государь должен возлагать на других, а угодные – исполнять сам. Государство незыблемо, если правительство не дает повода к заговорам и возмущения, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь – в презрение. Правитель должен знать, что ожидают от него поданные, и постараться создать себе славу великого человека.

     В «Государе» от угрозы наказания, поддерживающей в людях страх перед государством, до самого наказания, расправы расстояние почти незаметное. Правитель, чтобы заставить своих подданных безропотно повиноваться ему, не должен пренебрегать самыми суровыми, нещадными карами. Жестокость допустима не только в военное, но и в мирное время. Например, людей, причисляемых к врагам государственной власти, опасных для нее, государь волен просто уничтожать. Опасаться ответственности ему нечего. Государи находятся вне юрисдикции суда: с государей «в суде не спросишь». Их решения, касающиеся частных дел подданных, должны быть бесповоротными. Вообще подданным нужно постоянно давать чувствовать абсолютную непререкаемость государственной власти.