Конституция СССР 1936 года: особенности и недостатки

МИНИСТЕРТСВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

  высшего профессионального образования

«Восточно-Сибирский государственный  технологический университет» 

Кафедра государственно-правовых дисциплин 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине «История отечественного государства и права»

На тему: «Конституция СССР 1936 года: Особенности и недостатки». 
 

Исполнитель: студентка заочной формы обучения набор 2010 г.

ПАНЧЕНКО ОЛЬГА  АЛЕКСАНДРОВНА/________________/ 

Руководитель  работы /___________________/ Халгаева М.Б. 
 

Дата сдачи____________

Дата защиты___________

Оценка________________ 
 

Улан-удэ

2011 Г.

     СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. История создания  Конституции СССР 1936 года……………………………5

1.1 Разработка  Конституции……………………………………………………...5

1.2 Особенности  принятия Конституции……………………………………....12

2. Содержание  и характерные особенности Конституции  СССР 1936 года………………………………………………………………………………..15

2.1 Обзор содержания…………………………………………………………...15

2.2 Характерные  черты Конституции социалистического  типа…………...…21

3. Сущность и  значимость Конституции СССР 1936 года……………………29

3.1 Определение  социалистической сущности………………………………...29

3.2 Международное  значение………………………………………………..….37

Заключение……………………………………………………………………….39

Список используемых источников и литературы…………………………..…40 

 

      ВВЕДЕНИЕ

     История развития конституций в СССР имеет  множество этапов. За все этапы  развития Конституция СССР претерпевала самые различные изменения и  новшества. Содержание Конституций  ССР разных лет менялось в зависимости  от государственных и политических изменений.

     Предыстория создания и принятия Конституции  СССР 1936 года такова. После принятия Конституции СССР 1924 г. союзные республики внесли в свои конституции соответствующие  изменения. Одиннадцатого мая 1925 г. XII Всероссийский съезд Советов утвердил новый текст Конституции РСФСР. В ходе заседания Съезда отмечено, что государственные акты Конституции СССР и конституции союзных республик имели важное значение в борьбе трудящихся за упрочение союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, за социалистическую индустриализацию страны, коллективизацию сельского хозяйства, проведение культурной революции.

     На  протяжении десятилетия, последовавшего за принятием Конституции СССР 1924 г., в нее был внесен ряд важных изменений и дополнений, вызванных  образованием и вступлением в  СССР новых союзных республик — Туркменской, Узбекской, Таджикской, а также преобразованиями, проведенными в системе органов государственного управления — наркоматов в условиях реконструкции народного хозяйства и развернутого наступления социализма по всему фронту.

     Новой вехой в конституционном развитии Советского государства явилось  принятие Конституции СССР 1936 г. и  конституций союзных и автономных республик в 1937—1940 гг. Они закрепили  победу социализма в нашей стране, социалистические общественные отношения, дальнейшее развитие социалистического  демократизма. 

     Актуальность  исследования Конституции СССР 1936 года обусловлена тем, что для изучения исторических этапов развития государства  и права России, имеет огромное значение исследование ее документов и представителей, чем и является данная конституция. Без изучения этапов развития Советской конституции, нельзя понять тот объем работы и масштабов  развития исторической мысли государства  и права России, который был  вложен в разработку и принятие Конституции  СССР 1936 года.

     Цель  работы – комплексное изучение создания, развития, содержания и характерных  черт Конституции СССР 1936 года.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

     - рассмотреть основные этапы создания  Конституции СССР 1936 года

     - проанализировать содержание и  характерные особенности Конституции  СССР 1936 года

     - определить сущность и значимость  Конституции СССР 1936 года.

     Предмет исследования – История государства  и права СССР.

     Объект  исследования – Конституция СССР 1936 года.

     Структурно  работа представлена введением, тремя  главами, заключением и списком  используемых источников и литературы.

     Первая  глава раскрывает историю создания и принятия Конституции СССР 1936 года. Вторая глава отображает ее содержание и характерные особенности. Третья глава раскрывает сущность и значимость Конституции СССР 1936 года.

 

      1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ  КОНСТИТУЦИИ СССР 1936 ГОДА

     1.1 Разработка Конституции

     Вступление  СССР в новый исторический этап своего развития определило необходимость  привести политико-юридическую надстройку советского общества в соответствие с кардинальными изменениями  в экономической и социально-политической жизни.

     30 января 1935 г. Политбюро ЦК ВКП(б)  внесло на рассмотрение Пленума  ЦК вопрос о Конституции. Рассмотрев  этот вопрос, Пленум решил войти  от имени ЦК партии на VII Всесоюзный съезд Советов с предложением о необходимости внесения некоторых изменений в Конституцию СССР в направлении:

     а) дальнейшей демократизации избирательной  системы: замены не вполне равных выборов  равными, многостепенных — прямыми, открытых — закрытыми;

     б) уточнения социально-экономической  основы Конституции в соответствии с соотношением классовых сил  в СССР (создание новой социалистической индустрии, разгром кулачества, победа колхозного строя, утверждение социалистической собственности и т.п.

     6 февраля 1935 г. VII Всесоюзный съезд Советов принял постановление, в котором признал вполне правильным и своевременным предложение ЦК ВКП(б), поручил ЦИК СССР избрать Конституционную комиссию для выработки "исправленного текста Конституции СССР" с тем, чтобы внести его затем на утверждение сессии ЦИК Союза ССР. Несмотря на формулировку "исправление текста", на VII съезде Советов речь шла о серьезной перестройке системы высших органов власти по пути движения   "к своего рода советским парламентам в республиках и общесоюзному советскому парламенту". Выполняя решение съезда Советов, первая сессия ЦИК Союза ССР VII созыва избрала Конституционную комиссию в составе 31 человека под председательством И. В. Сталина.

     7 февраля 1935 г. Конституционная  комиссия на своем первом пленарном  заседании образовала 12 подкомиссий  по подготовке отдельных разделов  Конституции. Были созданы следующие  подкомиссии: по общим вопросам  Конституции, экономическая, финансовая, правовая, по избирательной системе,  судебных органов, центральных  и местных органов, народного  образования, труда, обороны, внешних  дел и редакционная (последняя  в составе председателей всех  подкомиссий).

     В состав подкомиссий вошли более 100 видных партийных, государственных  профсоюзных, военных деятелей, представителей республик, ученые. Подкомиссии создали  рабочие группы, к участию в  которых привлекались специалисты  различных отраслей. К сбору и  обобщению материалов по отдельным  проблемам широко привлекались работники  многих государственных и общественных организаций, ученые-юристы, ведущие  деятели юстиции. Членами Конституционной  комиссии были, в частности, избраны  Н. В. Крыленко (Наркомюст СССР), П. А. Красиков (Верховный Суд СССР), А. Я. Вышинский (Прокуратура СССР). Несколько  позднее, (в июле 1935 г.) в состав правовой комиссии, а также подкомиссии  по избирательной системе был  введен Е. Б. Пашуканис — директор Института советского строительства  и права. Работа комиссии продолжалась до конца 1935 г. Уже в начале работы Конституционной комиссии, ее подкомиссий  и рабочих групп выяснилось, что  речь должна идти не о внесении некоторых  изменений в действующую Конституцию, а о создании новой.

     На  основе проектов всех разделов Конституции, представленных подкомиссиями, был  составлен "Первоначальный проект Конституции  СССР", который подвергся уточнениям на заседаниях Редакционной подкомиссии. Почти одновременно в аппарате ЦК ВКП(б) была создана рабочая группа.

     К началу апреля 1936 г. она подготовила  документ "Черновой набросок Конституции  СССР", который 17, 18, 19 и 22 апреля тщательно  обсуждался и редактировался на совещаниях членов группы у председателя Конституционной  комиссии И. В. Сталина.

     Тридцатого  апреля 1936 г. проект Конституции, прошедший  через Редакционную подкомиссию, был  разослан членам Политбюро и членам Конституционной комиссии.

     Пятнадцатого  мая проект был рассмотрен Конституционной  комиссией и утвержден ею с  некоторыми поправками. Первого июня 1936 г. проект был обсужден Пленумом ЦК ВКП(б), который принял резолюцию:

     а) одобрить в основном проект Конституции  СССР, представленный Конституционной  комиссией ЦИК Союза ССР;

     б) ввиду особой важности вопроса считать  целесообразным созыв Всесоюзного  съезда Советов для рассмотрения проекта Конституции СССР.

     Пленум  ЦИК СССР 11 июня 1930 г. одобрил проект и постановил созвать Всесоюзный съезд Советов и опубликовать проект для обсуждения. Так впервые  в истории был применен этот новый  политический институт выявления воли трудящихся. Только в условиях победившего  социализма, когда были ликвидированы  эксплуататорские классы и классовые  антагонизмы, оказалось возможным  ввести эту демократическую форму.

     12 июня 1930 г. текст проекта Конституции  был опубликован во всех газетах,  передан по радио, a также напечатан отдельной брошюрой тиражом более 10 млн. экз. на 100 языках народов СССР. Проект Конституции СССР был переведен также на немецкий, английский, французский и другие иностранные языки.

     Проект  был детально обсужден на митингах и собраниях на заводах, фабриках, в учреждениях, колхозах, на общих  собраниях граждан. В течение  пяти с половиной месяцев проект широко обсуждался на страницах 7 тыс. центральных и местных газет. Насколько велика была политическая активность советских людей, можно  судить по тому, что уже к 5 ноября 1930 г. Орготдел Президиума ЦИК СССР рассмотрел 13 721 предложений и дополнений, включая опубликованные в 50 центральных  и местных газетах, а также  изложенные в письмах в адрес  ЦИК СССР.

     Проект  новой Конституции СССР получил  в целом полное одобрение. Все  дополнения и поправки, которые вносились  к проекту,— а их было около 2 млн.—  свидетельствовали о стремлении советских людей создать наиболее совершенный Основной Закон государства  победившего социализма.

     Интересно отметить, что наибольшее число поправок и дополнений было внесено к ст. 1, в которой содержалось определение  Советского государства как социалистического  государства рабочих и крестьян. Многие не вполне соглашались с этим определением, считая, что в обществе победившего социализма было бы более  правильно охарактеризовать Советское  государство как социалистическое государство рабочих, крестьян и  интеллигенции. В некоторых поправках  предлагалось вместо слов "рабочих  и крестьян" написать: "тружеников социалистической промышленности и  сельского хозяйства". Были и предложения  определить Советское государство  как общенародное, а вместо термина "Советы депутатов трудящихся" применить понятие "Советы народных депутатов". В западносибирской газете "Красное Знамя" предлагалось, например, записать, что "все органы власти, начиная от сельского и  кончая Верховным Советом СССР, являются общенародными органами власти".