История развития англо-японских договорных отношений

Содержание:

Введение

1. Характерные черты начала договорных отношений Англии и Японии

2. Англо-японский союз 1902-1921 гг

2.1. Начало переговоров об Англо-японском союзном договоре

2.2. Миссия Ито

2.3. Англо-японский Союз

Заключение

Список использованных источников

Приложение А

Введение

Конец XIX начало XX вв. были ознаменованы острейшей борьбой великих держав за "последние куски неподеленного мира или за передел кусков, уже разделенных". То в одном, то в другом районе планеты возникали конфликты и войны. В результате столкновения захватнических устремлений царской России и милитаристической Японии возникла русско-японская война 1904-1905гг. Большую роль в ее развязывании сыграли империалисты США и Англии, которые играли двойственную политику по отношению к Японии и России, пытаясь всячески ослабить своих конкурентов на Дальнем Востоке с тем, чтобы самим хозяйничать в Юго-Восточной Азии. В конфликте России с Японией были заинтересованы и германские империалисты, приступившие к осуществлению широкой экспансии в различных районах земного шара.

Соглашение, подписанное Англией и Японией в 1902 году положило начало их союзу, продлившемуся до 1921 года.

Однако до начала этих союзных отношений, договорные обязательства между этими государствами носили иной характер. Англия являлась колониальной державой, а Япония оставалась очень привлекательной для сильных капиталистических держав  закрытой страной.

Во время подготовки англо-японского союза 1902 года, из которого Англия извлекла гораздо большую выгоду, чем Япония, у дальневосточной островной империи было ощущение, что ее вовлекают в кабальный договор. Это соглашение беспокоило Японию, так как ей надо было бы обеспечить равное участие в соглашении Германии, которая явилась бы вторым противовесом могуществу британского флота. Переговоры тянулись два года, на протяжении которых предпринимались неоднократные попытки полноправного включения Германии в игру. Японцам казалось, что в одиночку Япония не сможет остаться на одном уровне с британским морским могуществом того времени, а подписанный договор окажется кабальным.

1. Характерные черты начала договорных отношений Англии и Японии

«Открытием» Японии впервые занялись США.

Договор обеспечивал за Соединенными Штатами права наиболее благоприятствуемой нации. Экспедиция Перри положила начало принудительному вовлечению Японии в мировой товарооборот посредством закабаления ее неравноправными договорами. Перри полагал, что в дальнейшем Япония станет зависимой от США страной, опираясь на которую они смогут действовать против Англии, России и других европейских держав и вести активную политику в Китае. Вслед за США   неравноправный   договор был  навязан   Японии   Англией.  

Европейские  капиталисты были заинтересованы в эксплуатации японского народа, в получении прибылей от открытия японского рынка для своих товаров, а также и морских портов для военных кораблей. К берегам Японии прибыла эскадра английского адмирала Стерлинга с целью распространить на Англию все выгоды японо-американского договора. Имелось также в виду использовать Японию как базу для военных действий против царской России в связи с Крымской войной и в частности для захвата русских военных и торговых судов на Тихом океане. 14 октября Стерлинг заключил конвенцию с Японией, которую он рассматривал прежде всего с военной точки зрения. Оценивая эту конвенцию. Стерлинг писал, что в результате ее подписания «в истекшее лето порты и ресурсы Японии были в распоряжении наших крейсеров для ремонта, снабжения и коммуникаций, и в этом отношении Япония оказалась не менее полезна для нас; чем была бы на ее месте британская колония». Однако Стерлингу не удалось включить в конвенцию условие, разрешавшее британскому флоту нападать на русские корабли непосредственно в японских портах. Это требование было отвергнуто сётунским правительством.

Развитие иностранного судоходства и соперничество   капиталистических   стран в северо-западной части Тихого океана показали царскому правительству, что Япония уже не сможет остаться изолированной страной и вынуждена будет заключить неравноправные договоры. Военно-морские экспедиции Соединенных Штатов и Англии могли привести к установлению в Японии преобладающего влияния США и западноевропейских морских держав. Это обстоятельство требовало срочных мер по урегулированию взаимоотношений с Японией.

Вторая  опиумная  война  навела большой страх на правительство сегуна, ожидавшее, что капиталистические государства потребуют новых уступок и  от Японии. Пользуясь тем, что Англия  и Франция были договоров заняты в Китае, США снова взяли в свои в 1857—1858 гг. руки инициативу в деле дальнейшего давления на Японию.

Сёгунское правительство старалось разъединить капиталистические державы и ограничиться как можно меньшими уступками. Поэтому оно в июне 1857 г. заключило с Гаррисом конвенцию об удовлетворении ряда претензий США и предоставлении им привилегии консульской юрисдикции. В  октябре того же года подписало торговое соглашение с Голландией и Россией, предъявивших относительно умеренные требования.

Хотя инициатива в деле навязывания капиталистических неравноправных договоров между мировыми державами и сёгунским правительством принадлежала в 50-х годах Соединенным Штатам Америки, английская буржуазия, в Японии опираясь на  свое   торгово-промышленное и морское превосходство, вскоре заняла господствующее положение в японской внешней торговле. В 60-х годах — отчасти в связи с гражданской войной в Америке — ведущая роль в закабалении Японии перешла к Англии.

Основная линия дипломатии феодального сёгунского правительства состояла в заключении новых компромиссных соглашений с иностранными колонизаторами. Однако его положение осложнялось ростом внутренней оппозиции против феодального строя и подъемом в стране крестьянских восстаний. Во главе оппозиции против сёгуната стояли князья и буржуазия Юго-Западной Японии. Они стремились отвлечь народ от революционной борьбы против помещичьего гнета и выдвигали на первое место антииностранные требования под девизом «изгнания варваров». Этим путем враждебные сёгунату князья и буржуазия стремились дискредитировать сёгунат как режим, приведший страну в унизительную зависимость от иностранцев, и подготовить реставрацию императорской власти для проведения умеренных буржуазных преобразований «сверху» и компромисса с иностранными колонизаторами. Лидеры оппозиции против сёгуната на деле не собирались добиваться отмены неравноправных договоров, но в начале 60-х годов систематически подстрекали самураев к выступлениям против иностранцев, используя в борьбе с сёгунатом рост стихийного национального движения против иноземного закабаления страны. Народное недовольство вызывали рост цен на шелк, чай и другие товары, утечка из страны золота, обесценение серебряной монеты, презрительное поведение иностранных колонизаторов, грубо попиравших обычаи страны, оскорблявших религиозные верования народа.

Опасаясь серьезных волнений, сёгунское правительство в начале 1862 г. направило в Париж и Лондон с дипломатической миссией сановников Такеуци Ясуяари и Мацудайра Ясунао. Им удалось добиться подписания так называемого Лондонского протокола об отсрочке на 5 лет открытия новых портов для иностранной торговли при условии соблюдения других постановлений неравноправных договоров.

Согласившись на эту отсрочку, Англия намеревалась закрепить режим неравноправных договоров и добиться от князей и от сёгунского правительства новых уступок — если потребуется, то посредством угроз и репрессий. Британский посланник Олкок в начале 60-х годов призывал к открытому применению силы в отношении Японии. Третируя как дикарей всю японскую нацию с ее высокой и древней культурой, он писал, что «для японцев, как и для всех полуцивилизованных рас Востока, ничто, кроме насилия, не свидетельствует о мощи и не внушает уважения». Того же мнения держались и другие британские дипломаты в Японии.

Под предлогом наказания за убийство английского купца Ричардсона британский поверенный в делах Нил потребовал компенсацию в 100 тысяч фунтов стерлингов и дал предписание британской эскадре бомбардировать столицу княжества Сацума г. Кагосима, чтобы добиться исполнения этого требования. В этих репрессиях против Японии, совершенно аналогичных той «политике канонерок», которая проводилась западными державами в Китае, принимали активное участие Англия, США, Франция и Голландия. В 1863 г. после того, как суда княжества Тесю сделали несколько безрезультатных выстрелов по американскому пароходу «Пемброк», военный корабль США «Уайоминг» обстрелял японское судно, причем было убито и ранено 40 японцев. Требуя свободы плавания для своих судов через Симоносекский пролив, британский посланник Олкок возглавил дипломатическую подготовку вооруженной экспедиции против княжества Тесю. 5 сентября 1864 г. соединенная эскадра из 17 английских, американских, французских и голландских судов бомбардировала порт Симоносеки, разрушила его форты и высадила десант в 2 тысячи человек. Японское правительство и княжество Тесю согласились после этого выплатить 3 миллиона долларов контрибуции и оплатить издержки карательной экспедиции.

Западноевропейские государства и США вмешивались во внутренние дела Японии. Они воспользовались для этого нарастанием в стране оппозиции против сёгунского правительства и событиями революции 1868 г., принявшей форму восстановления императорской власти и перехода к умеренным буржуазным преобразованиям в стране. Лондонский кабинет уже с конца 1864 г. перешел к поддержке оппозиции против сегуна и предписал своему новому посланнику в Эдо Парксу проводить эту политику. Парке постарался сблизиться со сторонниками реставрации императорской власти и в 1865 г. добился одобрения императором неравноправных договоров. В 1866 г. он совместно с представителями США и Франции добился и снижения японского таможенного тарифа. Парке содействовал поставкам оружия князьям Юго-Западной Японии, стоявшим за усиление императорской власти и упразднение сёгуната.

Капиталистические соперники Англии — США и Франция — действовали совместно с   нею в вопросах, касавшихся всех иностранных колонизаторов, но они держали курс на поддержку сёгуната. Французский министр-резидент в Японии Рош был главным организатором помощи сторонникам сёгуната французским оружием, военными инструкторами и инженерами. Поддержку сёгунату оказывали и посланники США.

Дипломатические представители западноевропейских держав и США старались осложнить русско-японские отношения и использовать Японию против России на Тихом океане. Они убеждали японское правительство не отказываться от своих беспочвенных притязаний на Южный Сахалин и запугивали японских министров ложными слухами о том, что Россия будто бы намерена захватить о. Эдзо. Эти подстрекательства имели целью отвлечь внимание от собственных экспансионистских целей Великобритании, Франции и США, ослабить Японию, испортив ее отношения с Россией, и сделать ее тем самым более податливой на требования и домогательства западных держав.

Царское правительство в 50—60-х годах, не надеясь на возможность успешной конкуренции с Апглией и США, не было инициатором заключения неравноправных договоров с Японией и в основном ограничивалось обеспечением для русских подданных прав наиболее благоприятствуемой нации, после того как  соответствующие договоры были уже навязаны Японии США и   западноевропейскими государствами. Зависимость Японии от Соединенных Штатов и особенно от Англии и Франции была во многих отношениях невыгодна и даже опасна для России, а торговые условия русско-японских договоров в силу ничтожности русско-японской торговли  не  давали  серьезных выгод русским капиталистам.  Царская Россия не принимала участия в  репрессиях против  Японии и не вмешивалась в ее внутренние  дела,  ибо не имела  для  этого  ни возможностей ввиду   относительной   военной   слабости  царизма   на   Тихом океане, ни поводов — ввиду отсутствия значительной торговли с Японией. Кроме того, желая затруднить Англии, Франции и США возможность подстрекать Японию против России, царское правительство особенно подчеркивало свое намерение не затрагивать ее внутренние дела. Русское правительство в 60-х годах воздерживалось от посылки в Японию постоянного дипломатического представителя, так как он неизбежно был бы вовлечен там в совещание других иностранных представителей в  целях  вмешательства во внутренние дела страны. Царское правительство ограничилось назначением в 1858 г. своего консула в Хакодате и в секретной инструкции ему указало: «Мы желаем    единственно    упрочения   и   распространения  нашей торговли с Японией. Всякие другие виды, всякая мысль о внутренних делах ее чужда нашей политике. Старайтесь убедить в том японское правительство и наблюдайте, чтобы неприязненные   внушения  не   дали   ему   превратного  понятия о наших намерениях» .

Однако такой политический курс проводился непоследовательно, и подчас царское правительство сбивалось на военные авантюры. Оно опасалось, что западноевропейские государства используют слабость Японии для захвата о. Цусима и закроют для России выход в океан через Корейский пролив. В1860 г. японское правительство получило от своих агентов сообщение о том, что английский флот намерен занять Цусиму. Английские военные суда время от времени появлялись у о. Цусима и занимались там гидрографическими работами. Япония опасалась также захвата Цусимы Францией.

Царское морское министерство во главе с великим князем Константином решило опередить Англию, и по его предписанию командир отряда военных судов на Тихом океане послал корвет «Посадник» для устройства на о. Цусима стоянки для русских военных кораблей. Британский адмирал Гоуп предъявил протест и возникла угроза конфликта с Англией, грозившей ответными захватами в дальневосточных водах.

Царское правительство решило отозвать свое военное судно с Цусимы, но когда Горчаков попросил английского посла в Петербурге Нэпира заявить, что Англия никогда не завладеет Цусимою, то тот уклонился от такого обещания. Япония заявила свой протест после того, как «Посадник» оставил остров.

В цусимском эпизоде сказались захватнические стремления и царизма и Англии. Авантюра царского правительства потерпела неудачу, но Англии стало ясно, что Россия не останется безучастной, если британский флот овладеет Цусимой. Используя  англо-русские  противоречия,   Япония  удержала остров.

Усиление вмешательства Англии, Франции и США в дела Японии способствовало тому, что японское правительство не отказывалось от своих неосновательных притязаний на Южный Сахалин. В 1862 г. в Петербург прибыло японское посольство во главе с Симоцукэ — бывшим губернатором Хакодате. В переговорах с директором Азиатского департамента Стремо-уховым японские уполномоченные настаивали на разделе Сахалина между Россией и Японией, но как и прежде, японская сторона показала свое полное незнакомство с положением на острове и не смогла обосновать свои предложения.

Царское правительство начиная с 1865 г. стало систематически увеличивать число своих военных постов на Сахалине, что вызвало в 1867 г. присылку в Петербург нового японского уполномоченного Коидэ, снова выдвинувшего претензии на раздел Сахалина. Царское правительство считало, что Сахалин необходим России для «обороны от нападения извне» и что в случае войны Японии с какой-либо державой последняя легко сможет занять южную часть Сахалина, если она окажется во владении японцев. Русские уполномоченные обещали даже за отказ Японии от ее домогательств передать ей о. Уруп, но Коидэ на это не согласился.