История отечественного государства и права

Тема 11. Российское право в первой половине XIX в.

Систематизация законодательства. Проекты  систематизации в начале  XIX в. Деятельность М.М. Сперанского. Структура законодательства. Законы государственные и гражданские. Полное собрание законов. Свод законов Российской Империи. Кодификационная работа в 40-50 гг. XIX в.

Эволюция норм уголовного права. Смягчение уголовных санкций. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных». Преступление и проступок. Объективная и субъективная стороны преступления. Соучастие. Классификация преступлений. Система наказаний: уголовные, исправительные, исключительные, замещающие. Наказания главные и дополнительные. Судоустройство. Теория формальных доказательств в процессе. Развитие гражданско-правовых институтов. Правоспособность. Юридическое лицо. Право собственности. Общие и частные сервитуты. Расширение круга владельцев недвижимости. Ограничения в имущественных правах. Обеспечение обязательств. Товарищества. Договоры займа и ссуды. Семейное и наследственное право. Условия вступления в брак. Незаконнорожденные дети. Расширение круга наследников по закону.

Регламентация прав и обязанностей сословий. «Законы о состояниях» (IX том СЗРИ). Поземельные отношения и крепостное право. «Указ о вольных хлебопашцах». Военные поселения. «Указ об обязанных крестьянах». Заповедные имения.

Тема 12. Российское государство во второй половине XIX в.

Предпосылки отмены крепостного права в России.

Крестьянская реформа 1861 г. и модернизация государственной системы России. Изменения в местном управлении. Волостное самоуправление. Земская реформа 1864 г. Избирательная система. Органы городского самоуправления. Военная реформа. Развитие Государственного совета и Сената. Учреждение Совета Министров. Реорганизация Министерства юстиции. «Конституция» М.Т. Лорис-Меликова. Контрреформы 80-90-х гг. XIX в. Институт земских начальников. Земское положение 1890 г. Городовое положение 1892 г.

Зарождение либерального движения. Земский либерализм. Д.Н. Шипов. Проекты государственных реформ. Б.Н. Чичерин. «Освобожденческое» движение.

Тема 13. Российское право во второй половине XIX в.

              Развитие российского законодательства. Правотворчество. Зарождение новых отраслей права. Коммерческое право. Фабрично-заводское законодательство. Система законодательных актов. Второе Собрание законов Российской империи. Расширение Свода законов. Собрание узаконений и распоряжений правительства. Сборники отраслевых узаконений. Толкование законов. Эволюция уголовного права. Новая редакция «Уложения о наказаниях». Изменения в системе санкций.  Новые составы преступлений. Административно-полицейское законодательство. «Положение о мерах к охранению государственного порядка». Реформа судоустройства. «Учреждение судебных установлений». Судебная палата. Окружной суд. Мировой суд. Изменения в процессуальном праве. «Устав уголовного судопроизводства». Стадии процесса. Адвокатура. Институт присяжных заседателей.

Крестьянская реформа 1861 г. Разработка крестьянской реформы. Размер земельного надела. Выкуп. Механизм выкупной операции. Личные и имущественные права крестьян. Временнообязанные отношения. Поземельные отношения в 80-90-е гг. XIX в.  Консервация общинного землевладения.

Тема 14. Российское государство в начале ХХ в.

              Программы  государственной модернизации в начале ХХ в. Революция 1905 г. и ее влияние на реформирование государственной системы. Булыгинская дума. Избирательное право. Пределы компетенции думы. Манифест 17 октября 1905 г. Изменения в избирательной системе. «Учреждение Государственной думы». Реорганизация Государственного Совета и Совета Министров. Правомочия представительных органов. Механизм разработки и принятия законов. Структура представительных органов. Власть императора. «Основные государственные законы» 1906 г. Деятельность I и II Государственных дум. Избирательный закон 1907 г. III Государственная дума.

              Проекты государственных реформ П.А. Столыпина. Расширение системы земского самоуправления. Развитие законодательства по местному самоуправлению. Сенатская практика. Ограничение автономии Финляндии.

              Государственная система в годы первой мировой войны. Ставка Верховного главнокомандующего. Военное управление. Особые совещания. Деятельность IV Государственной думы. «Прогрессивный блок». Земгор. Центральный военно-промышленный комитет. Причины кризиса системы государственного управления.

Тема 15. Российское право в начале ХХ в.

              Систематизация законодательства. Третье Собрание законов Российской империи. Неофициальные своды законов. Расширение собрания узаконений и распоряжений правительства. Сборники отраслевых узаконений.

              Развитие права в начале ХХ в. Свод законов гражданских. Обычное право. Сенатская практика. Право собственности. Обязательства из неосновательного обогащения. Аграрное законодательство в 1906-1911 гг.  Уголовное законодательство. «Уголовное уложение» 1903 г. Система наказаний. Классификация преступлений. Чрезвычайные указы 1905 г. Административное законодательство. «Временные правила о печати». Регламентация деятельности общественных организаций. Изменение в законодательстве в годы первой мировой войны: уголовное, административное, трудовое право.

Тема 16. Свержение самодержавия. Советское государство в 1917-1929 гг.

              Февральская революция 1917 г. Свержение самодержавия. Временное правительство и его программа. Формирование системы Советов. Двоевластие. Демонтаж старой государственной системы. Новые правительственные органы. Развитие местного самоуправления. Временный Совет республики. Кризис власти. Учредительное собрание.

              Октябрьский переворот 1917 г. II съезд Советов. Создание новых органов власти. ВЦИК. Совет народных комиссаров. ВСНХ. III съезд Советов. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Конституция РСФСР 1918 г. Программа РКП (б) 1919 г. о государственном строительстве. Система государственного управления в условиях «военного коммунизма». Идеология и программы Белого движения. Теория «непредрешения». Государственные механизмы. Социально-экономические мероприятия.

              Переход к нэпу и изменения в системе управления экономикой. Реформа правоохранительных и судебных органов. Предпосылки объединения советских республик. Разногласия по вопросам о методах и формах объединения. Образование СССР. Союзный договор. Конституция СССР 1924 г. Разграничение правомочий центра и республик. Высшие органы советской власти. Система центральных органов. Местное управление. Административно-территориальная реформа.

Тема 17. Советское право в 1917-1929 гг.

              Становление коммунистической школы права. Теория «революционного правосознания». Первые правовые акты. Трудовое право. Семейное право. Земельное право. Уголовное право. Судопроизводство.

              Кодификация законодательства в период нэпа. Уголовный и гражданский кодексы 1922 г. Классификация преступлений. Система наказаний. Положение о трестах. Поземельные отношения. Семейное законодательство по кодексу 1926 г. Формирование колхозного права. Особенности гражданского и процессуального права в 20-е гг.

Тема 18. Советское государство в 30-е - первой половине  50-х гг.

Формирование режима личной власти И.В. Сталина. Усиление тенденций унитаризма. Реорганизация ВСНХ и системы наркоматов. Правоохранительные органы. НКВД СССР. Генеральная прокуратура СССР. Разработка и принятие Конституции 1936 г. Избирательное право. Высшие органы власти. Верховный Совет СССР. Президиум Верховного Совета. Верховный суд СССР. Местная советская система. Расширение состава СССР. Формализация принципа федерализма. Государственный механизм в 30-е гг.

Чрезвычайные органы власти в годы Великой Отечественной войны. Ставка Верховного главнокомандования. ГКО. Изменения в центральных и местных органах управления. Военное управление. Суд и прокуратура. Изменения в национально-государственном  устройстве СССР.

Изменения в системе высших  представительных органов после войны. Реформа центральных органов управления. Совет Министров СССР. Судебная система.

Тема 19. Советское право в 30-е – первой  половине  50-х гг.

Влияние сталинской «реконструкции» на развитие права в 30-е гг. Первые пятилетки и изменения в финансовом, хозяйственном, колхозном праве. Отношения собственности. Развитие трудового права. Восстановление традиционных государственных институтов. Семейное право. Политические репрессии. Ужесточение норм уголовного и процессуального права. Развитие конституционного законодательства во второй половине 30-х гг.

Советское право в годы Великой Отечественной войны. Уголовное и процессуальное законодательство. Ужесточение норм трудового права. Колхозное и земельное право. Чрезвычайные методы регулирования гражданских правоотношений. Наследственное право.

Ликвидация чрезвычайного законодательства в послевоенный период. Договорное право. Финансовое право. Денежная реформа 1947 г. Колхозное право. Уголовное право. Отмена смертной казни. Усиление уголовной ответственности за государственные и имущественные преступления.

Тема 20. Советское государство во второй половине 50-х – начале 80-х гг.

Демократизация государственной и общественной жизни во второй половине 50-х гг.  ХХ съезд КПСС. Расширение прав советских республик. Ослабление централизованного управления. Реформа управления экономикой. Совнархозы. Реорганизация правоохранительных и судебных органов, перераспределение полномочий. Реформы системы государственного управления в начале 60-х гг. Хозяйственная реформа 1965 г. Преобразование органов хозяйственного управления. Усиление централизации. Конституция СССР 1977 г. Национально-государственное устройство СССР. Правомочия советских республик. Роль КПСС в государственном управлении. Развитие местной советской системы. Постоянные комиссии Советов. Рост партийно-государственной бюрократии. Причины кризиса советской государственной системы.

Тема 21. Советское право во второй половине 50-х - середине 80-х гг.

Кодификация права в конце 50-х - начале 60-х гг. «Основы уголовного законодательства» 1958 г. «Основы гражданского законодательства» 1961 г. Кодификационная работа в 70 - 80-е гг. Развитие административного права. Подготовка Свода законов СССР. Конституция СССР 1977 г. Общественный строй. Права, свободы и обязанности граждан. Хозяйственное и колхозное право. Реорганизация МТС. Хозяйственная реформа 1965 г. «Примерный устав колхоза» 1969 г. Природоохранительное право. Либерализация норм трудового права. Право социального обеспечения. «Основы жилищного законодательства» 1981 г. Обновление уголовного законодательства. Смягчение уголовной ответственности. Ужесточение санкций по отдельным составам преступлений. Необходимость реформирования советской правовой системы.

Тема 22. Государство и право после 1985 г.

              Объективные и субъективные предпосылки перестройки. Новая редакция Программы КПСС. Децентрализация СССР. Проекты нового федеративного устройства. Распад СССР. События августа 1991 г. Создание СНГ. Децентрализация Российской Федерации. Эволюция системы советских органов в период перестройки. Съезды Советов. Верховный Совет СССР. Президент СССР. Конституция Российской Федерации 1993 г. Президент РФ. Совет Федерации. Государственная Дума. Совет Министров. Местные органы управления. Система местного самоуправления. Судебная система в период перестройки. Конституционный суд РСФСР. Высший арбитражный суд РСФСР. Судебная система по Конституции РФ 1993 г. Реорганизация правоохранительных органов.

              Кризис и развал единой правовой системы в период перестройки. Изменение нормативной базы права после 1991 г. Влияние социально-экономических изменений на гражданское, трудовое, семейное право. Ликвидация некоторых составов преступлений и уголовных санкций. Новые составы преступлений.  Проблемы формирования новой правовой системы.

3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

учебной дисциплины «История отечественного государства и права».

3.1. Методические рекомендации для преподавателя.

Изучение дисциплины «История отечественного государства и права» на юридическом факультете в современных условиях требует определенной корректировки сложившихся методических подходов.

Целесообразно в начале изучения дисциплины предоставить студентам общий список тем, которые им необходимо самостоятельно изучить в течение семестра. Опыт показывает, что наиболее сложными для понимания и усвоения студентами являются темы, связанные с вопросами теории. Такие темы необходимо рассматривать на аудиторных занятиях. На самостоятельное изучение целесообразно выносить вопросы, посвященные фактическому материалу, характеризующему процесс государственного строительства в России и эволюцию правовых норм. Контроль за самостоятельной работой студентов осуществляется в различных формах по усмотрению преподавателя: индивидуальные или групповые консультации, тестирование, выборное тестирование, проверка конспектов и другое.

3.2. Методические указания для студентов.

Семинарские занятия являются активной формой учебной работы, способствующей лучшему усвоению знаний, но подготовка к ним требует от учащихся значительных самостоятельных усилий. По истории отечественного государства и права семинары могут проводиться по двум вариантам: