История местного самоуправления в России 18-19 века

     Одним из проектов реформы местного самоуправления является проект федерального закона «О проведении эксперимента по налогообложению  недвижимости в городах Новгороде и Твери», внесенного в 1996 году Правительством России в Государственную Думу. Суть этого документа – в создании определенного инвестиционного фона, связанного с изменением налоговой системы. В этом случае субъект федерации будет выступать как единый налогоплательщик и будет платить налоги в федеральный бюджет от лица всех предприятий области (края, округа, республики). Сумма налога является фиксированной. В свою очередь, субъект федерации будет иметь право подходить к каждому предприятию дифференцированно, в соответствии с возможностями, финансовым климатом и т.д. Тогда возможно привлечение отечественных и зарубежных инвесторов. Тем более важно то, что местное самоуправление, проведя маркетинговую оценку предприятий, может дать льготы на уплату налогов развивающимся предприятиям, то есть стимулировать рост промышленности в регионе.         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     При написании курсовой работы удалость решить поставленную цель, рассмотреть  концепцию местного управления в целом, историю местного управления в России и сосредоточить свое внимание на местном управлении в России в XVIII - XIX веках. На основе изученного можно сказать, что система местного управления есть совокупность организационных форм  осуществления местного управления в рамках муниципалитета.

       Под системой местного управления  понимается совокупность форм  прямого волеизъявления граждан,  органов местного самоуправления, территориального общественного  самоуправления, других организационно - правовых форм осуществления  местного самоуправления, через которые население муниципального образования реализует власть, решает, исходя из своих собственных интересов, исторических и иных местных традиций, вопросы местного значения. Кроме того, необходимо установить родство понятий «местное управление» и «местное самоуправление» и их совместимость, поскольку рознятся они лишь по масштабам и полномочиям. Местное управление – более широкая структура, чем местное самоуправление.

     Процесс становления системы местного управления в России – процесс очень сложный и незавершенный, поскольку в с приходом Великой Октябрьской революции  году система эта была разрушена. В настоящее время с большим трудом она возрождается и преобразовывается. В то время проблемой являлась крайняя бюрократизация аппарата местного управления, проводились различные преобразования для устранения этого недостатка, но, несомненно, местное самоуправление имело много положительных моментов. Во-первых, оно противостояло монархии, сдерживало абсолютизм, централизацию власти. Кроме того, местное управление позволяло учитывать диалектику, особенности губерний, в которых оно действует, извлекать максимальную пользу из ресурсов. Местное управление также обеспечивало социальную защищенность населения, создавая ряд муниципальных учреждений.

     Таким образом, местное управление сыграло  большую роль в судьбе России. Если бы оно продолжило свое существование  после революции, она бы, наверное, преобразовалась до достаточно высокого уровня. Однако, остается надежда на ее возрождение и модернизацию в настоящее время. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 

     1.      Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа. Петроград.- М.: Педагогика 1998.-с.300

     2.      Головачев А.А. Десять лет реформ. СПб.: Нева 2002.-с.190

     3.      Градовский А.Д. Переустройство нашего местного управления. Собр. соч. в 9 т. СПб.: 1903, Т. 8

     4.      Коваленко А.И. Конституционное право РФ. М.: ИНФРА – М.- 1999.-с.370

     5.      Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М.: Детская литература.- 2003.-с.50

     6.      Лусников М. Р.Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М.: Мир.- 1996.-с.400

     7.      Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб.: Невские ведомости -1913, Т. 1, 2

     8.      Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. СПб.: 2002, приложение.-М.: Педагогика – с. 400

     9.      Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. М.: Право.-1998.-с.460 

     10. Цефалин А. А. Земское самоуправление  в России.-Спб: Нева.- 2007.-с.380