Аграрное законодательство Великой французской революции

    Таким образом было решено, что все виды десятины, платимые духовенству, будут  отменены; но до тех пор, пока не будут  найдены иные средства на покрытие жалования духовенству, десятина должна платиться по-прежнему. Что же касается до закрепленной десятины, то она должна выплачиваться до тех пор, пока не будет выкуплена!

    Можно себе представить, какое разочарование  и какие волнения вызвало такое  постановление среди крестьян…

    То  же самое нужно сказать и о  праве охоты. Собрание отменило исключительно право охоты и право держать открытые парки для кроликов и заявило, что «всякий собственник имеет право истреблять сам или поручать другим истреблять дичь, исключительно на своих наследственных землях»¹⁷.

    П.А. Кропоткин далее отмечает, что в самом важном вопросе о феодальных правах, Собрание ограничилось простым провозглашением в принципе уничтожения феодальных прав. Но дальнейшие постановления объясняют, что совершенно исчезает только личная зависимость. «Все же остальные повинности, каковы бы ни были их происхожение и природа, остаются. Они могут быть выкуплены со временем, но в августовских постановлениях ничто не указывает, когда и на каких условиях сможет произойти выкуп»¹⁸.

    Дальнейшие  события показали, что крестьяне поняв, что феодальные права осуждены, вовсе перестали их выкупать. Кроме того, решения Собрания подтолкнули крестьян к дальнейшим действиям. Но так как власти пытались принудить крестьян к уплате, дело дошло снова до открытых, часто вооруженных столкновений.

    «Начиная  с января 1790 г. крестьянские восстания  вспыхивают с новой силой. В Бретани  за один февраль 1790 г. было сожжено 37 помещичьих замков. Несмотря на применение военной  силы, на суровую расправу и казни, восстания распространяются по всей стране»¹⁹.

         В феврале, марте и июне 1790 г. против крестьян, не платящих феодальных повинностей или проповедующих их уничтожение приняты  суровые законы. Это привело к распространению восстаний.

    «И, как мы увидим дальше, только в июне 1792 г., накануне нападения народа на дворец короля, и в августе 1792 г., после падения монархии, Собрание делает первые решительные шаги против феодальных прав.

    Наконец, только в июле 1793 г., после изгнания жирондистов из Конвента, провозглашается полная отмена феодальных повинностей без выкупа»²⁰.

                2.3 От свержения монархии до прихода к власти якобинцев.

    Крестьянство  оставалось важнейшей силой революции, а аграрный вопрос  - ее главным  вопросом. Прошло три года революции, а феодальные пережитки все еще не были уничтожены, и крестьянство – в подавляющем большинстве не получило земли. С начала 1791 г. крестьянские движения усиливаются. «В одной из петиций в конце августа 1792 г. говорилось: «Если в национальном Конвенте мы не обеспечим себе законом раздела и сдачи в наем этих земель, лесов и лугов, мы навсегда останемся в неволе и в последней нищете. Подумай о себе, бедной расе сел и деревень. Настал момент твоего благополучия или неволи»²¹. Жирондисты понимали как велика роль крестьянских голосов на предстоящих выборах в Конвент и энергично занялись аграрным вопросом.

    «Декретом 15 августа Собрание отменило все  судебные дела, связанные с претензиями  феодалов. декретом 25 августа оно  отменило без выкупа все феодальные права, обладатели которых не могли подтвердить их документальными доказательствами.

    «Августовское аграрное законодательство далеко не удовлетворило требований крестьянства, но все же дало ему некоторые реальные выгоды»²².

    Это была попытка стабилизировать внутренне положение в стране, но события на фронте помешали планам.

    Кроме того, все чаще слышались требования уравнительного передела земли. 18 марта 1793 г. был принят декрет, устанавливавший  смертную казнь за предложение аграрного  закона: « Национальный Конвент устанавливает смертную казнь для всякого, кто предложит аграрный закон или какой-либо иной закон, ниспровергающий земельную, торговую и промышленную собственность»²³.

    Таким образом период между уничтожением монархии и утверждением диктатуры  якобинцев  - это время активного аграрного законотворчества: декрет относительно раздела общинных имуществ и прав, декрет о сдаче во владение за ренту земель, виноградников и лугов эмигрантов, декрет о приостановлении всех исков, возбужденных в судах по делам о бывших феодальных повинностях, декрет об отмене фиксированных цензуальных и феодальных прав.

                2.4 Якобинская республика.

    Придя к власти, якобинцы приняли одну из самых демократичных буржуазных конституций нового времени. Но они  понимали, что этого мало. Для  того чтобы сплотить вокруг Конвента народ и поднять его на борьбу с контрреволюцией, надо показать народу практические, реальные результаты восстания 31 мая – 2 июня и удовлетворить его социальные требования.

    Чтобы дать возможность приобрести земли  бедным крестьянам, декрет 3 июня предусматривал дробление угодий на мелкие участки, рассрочку платежа за них на 10 лет, выделение неимущим и малоимущим крестьянам по одному арпану земли из эмигрантских владений там, где не было общинных земель.

    10 июня Конвент принял второй земельный закон, окончательно передававший общинные земли крестьянам и устанавливавший порядок раздела этих земель равными долями на каждую душу населения.

    Наконец, декрет 17 июля полностью и окончательно ликвидировал все феодальные права в деревне. По этому декрету феодальные права, в какой бы форме они ни выражались, всякого рода обязательства крестьян, арендная плата и прочие поборы феодального происхождения уничтожались безвозмездно и окончательно. Все судебные дела, связанные с феодальными правами, прекращались. Сами феодальные акты и другие документы подлежали сожжению, хранение их объявлялось преступлением, наказуемым каторгой.

    «Декрет 17 июля 1793 г. был совершенно ясен. Различия, установленные обоими предыдущими собраниями между различными феодальными правами в надежде сохранить хотя бы некоторые из них, теперь уничтожались. Всякое право владельца земли, имевшее феодальное происхождение, переставало существовать.

    «Все  платежи бывшим помещикам, все феодальные права, как постоянные, так и случайные, даже те, которые утверждены были декретом минувшего 25 августа, уничтожаются без всякого выкупа», - гласит статья 1 закона 17 июля 1793 г. Исключение есть только одно: остаются арендные платежи и обязательства исключительно земельные, не феодальные»²⁴.

    1-2 августа был принят декрет  о единстве мер и весов, который  должен был привести в порядок  систему, существовавшую во Франции.

    Революция принесла жестокие испытания простому народу. Большие города испытывали нехватку продовольствия. Цены на хлеб, мясо выросли в несколько раз. В такой критической ситуации конвент принимает Декрет о максимуме (29 сентября 1793 г.).

    «Все те лица, которые продадут или купят товары, перечисленные в ст. 1, выше максимума, установленного и опубликованного в каждом департаменте, уплачивают в административном порядке денежную пеню в двойном размере против: стоимости проданного предмета, идущего в пользу доносчика. Эти лица будут внесены в списки подозрительных и преследуемы как таковые. Покупатель не подвергается указанному взысканию, если он объявит о нарушении закона продавцом. Каждый же купец обязан иметь в своей лавке таблицу с указанием максимальных или наивысших, цен его товаров»²⁵.

    Уже декретом от 21-22 февраля 1794 г. были внесены  изменения в закон о  максимуме в пользу торговцев. Еще более выгодным для них был декрет от 1 апреля 1794 г. о реформе закона против скупки от 26 июля 1793 г. Новый декрет обязывал делать декларации об имеющихся товарах только оптовых торговцев и освобождал от этого розничных торговцев. «Наказания за нарушения закона были смягчены: смертная казнь сохранялась только для лиц, которые из контрреволюционных побуждений изымали из обращения товары первой необходимости или же умышленно уничтожали их; для всех остальных нарушителей устанавливалась градация наказаний от денежного штрафа до тюремного заключения и конфискации имущества. Упразднялись также комиссары по борьбе со скупкой, деятельность которых вызывала нарекания со стороны торговцев. Их функции должны были выполнять назначаемые на 10 дней и не получающие за это оплаты члены Генеральных советов коммун»²⁶.

    Видя  решительность действий якобинцев, крестьянство встало на их сторону, теперь оно стало надежной опорой якобинской республики в борьбе с интервентами. «Крестьянин-солдат знал теперь, что сражаясь за республику, он сражается и за свои личные кровные интересы»²⁷.

    2.5 От термидора к брюмеру.

    Контрреволюционный  переворот 9 термидора был последним  днем революции. Якобинская диктатура пала. С гибелью Робеспьера окончился героический период господства Горы и народа, закончилась последняя глава Великой французской революции.

    Прошло  немного времени, и истинный смысл  переворота 9 термидора раскрылся  в тирании победившей буржуазии.

    24 декабря 1794 г. принят декрет  об отмене всех законов о  максимуме цен на продовольствие  и товары.

    «Отмена максимума, обесценивание денег, разгул спекуляции, приносившие огромные барыши буржуазным дельцам, обернулись для бедноты страданиями беспросветной нужды»²⁸.

    Доведенные  до крайности плебейские массы Парижа 1 апреля 1795 г. подняли восстание, которое  на следующий же день было подавлено.

    Однако  народ не собирался сдаваться. Продовольственное положение ухудшилось. Хлеба по карточкам выдавали по 1/6 фунта в день. Голод снова толкнул народ на восстание. С лозунгами: «Хлеба и конституции 1793 г.» восставшие заняли здание Конвента.  Только 4 прериаля, когда термидорианским властям удалось стянуть крупные воинские силы, восстание жестоко подавили.

    9 июня 1797 г. был принят Закон  о торговле хлебом в Республике. В нем говорится, что прекратились все беспорядки, связанные со снабжением народа продовольствием и в связи с этим «Ст.1. Торговля зерном внутри Республики будет полностью свободной»²⁹.

      Заключение.

    Французскую революцию 1789-1793 гг. принято называть Великой. Она изменила ход истории  не только в самой Франции, но и  во всей Европе.

    Оставив многочисленные письменные источники, революция позволила историкам всесторонне изучить ее итоги.

    Но  многие авторы пишут, что революция  уничтожила не все старее структуры, тормозившие экономическое развитие страны. Это касается прежде всего  сферы аграрных отношений.

    В.Г. Ревуненков отмечая положительные сдвиги в аграрной политике, пишет и о недостатках: «Были конфискованы и проданы с торгов сначала земли церкви и коронные земли, а затем и земли дворян-эмигрантов. Но главные выгоды от этих продаж извлекли нетрудящиеся крестьяне, а городская и сельская буржуазия. Мелкая крестьянская собственность избавил ась от феодальных уз и выросла количественно. Все же она не стала господствующей формой землевладения, как это ошибочно считали историки-марксисты в прошлом. Дворянство сохранило в своих руках значительную часть земли (ибо эмигрировали далеко не все дворяне). В большой степени выросло крупное буржуазное землевладение. Революция не только не ослабила, но укрепила крупное землевладение, утратившее свой былой феодально-сословный характер и получившее типично буржуазное правовое оформление. Основная масса мелких и мельчайших крестьян вышла из революции, испытывая острую земельную нужду. Характерной чертой аграрного строя Франции стало сосуществование мелкого крестьянского хозяйства и крупной буржуазно-помещичьей собственности, земельный голод крестьянства и его зависимость от буржуазии и бывших дворян, еще долго остававшихся весьма специфичной социальной прослойкой в новом обществе»³⁰.

    В сельском хозяйстве Франции сохранились половничество, мелкая аренда, так как революция не решила вопрос наделения крестьян землей. Крупному собственнику выгоднее не вести свое хозяйство, а дробить земли на участки и сдавать их в аренду на самых кабальных условиях.

    Многие  декреты и законы, принятые в годы революции не однозначно оценены историками. П.А. Кропоткин положительно оценивал Закон о максимуме.