С декабря 1916 года правительство  стало издавать один билль  за другим. Особым распоряжением  резко ограничивалось производство пива. «Премьер сводит старые счёты с пивными баронами», – писали газеты. Осенью 1917 года пришлось пойти дальше: были введены государственные дотации оптовикам в целях стабилизации цен на хлеб и картофель. Вслед за тем правительство было вынужденно пойти на крайние меры, были введены карточки на хлеб и мясо. Издавалось множество различных распоряжений, угрожавших штрафами за спекуляцию и порчу продуктов. Ллойд Джордж навёл порядок в торговле с вражескими странами, так как во времена Асквита в погоне за наживой многие дельцы наводили торговые связи с врагами через нейтральные страны, правительству Дэвиду удалось пресекнуть такую торговлю. Но, несмотря на принятия многих законов направленных на упорядочение распределения продовольствия, торговли прибыли большинства крупных фирм и компаний продолжали расти. Этому способствовало регулирование при распределении сырья и топлива, упорядочение системы заказов и контрактов, сокрытие подлинных размеров доходов под предлогом секретности соответствующих данных. Стремясь сдержать активность пролетариата, Ллойд Джордж изобретал всё новые и новые приёмы и шёл на уступки. С сентября 1917 года повысили зарплату шахтёрам, рабочим военных заводов. Ллойд Джордж принимал и далее многие законы, способствовавшие консолидации всего населения, так, в декабре 1917 года кабинет признал шоп-стюардов законной организацией. В феврале 1918 года прошёл уже ранее обсуждавшийся закон о значительном расширении состава избирателей: право голоса получили все мужчины с 21 года (при шестимесячном цензе осёдлости), военнослужащие и женщины с 30 лет. По инициативе главы правительства было образовано новое министерство реконструкции был сделан акцент на трансформацию страны и поисков иных, лучших порядков. Непосредственное курирование нового министерства Ллойд Джордж оставил за собой. При этом министерстве были созданы десятки комитетов и подкомитетов, занятых различными проблемами. Эти комитеты и отделы самого министерства занимались производством и торговлей, финансами и мореплаванием, положением рабочих и батраков, здравоохранением и жилищным строительством. Это министерство способствовало укреплению доверия к правительство и могло заставить людей подождать до победного конца в империалистической войне.

     В критический период войны тыл  в Англии оказался прочнее, чем в Германии. Но Ллойд Джордж понимал, что ненадолго, что всё держится на волоске. Многое зависело от того, как пойдут дела на фронте. В свою очередь соотношение политических сил внутри страны осталось важным фактором, определявшим британскую стратегию.

     Ллойд Джордж не жалел времени для планирования и руководства операциями на суше и на море. Он непрерывно совещался  с британскими военачальниками, часто встречался с военными и  политическими деятелями союзных  стран. Ллойд Джордж не только сосредоточил в своих руках нити общего руководства войной, но и постоянно вмешивался в решение стратегических проблем, а нередко и в тактические и военно-технические вопросы. Только действительно одарённый человек мог работать английским премьером в такое тяжёлое для англичан время, но Дэвид нашёл в себе силы не только налаживать внутренние экономические и социальные проблемы, которые назрели за несколько десятилетий, а то и сотен лет, но и пытался своими знаниями в военном деле стабилизировать обстановку на фронтах, а может быть и с меньшими для Англии потерями подойти к победе. Но Ллойд Джордж не шёл на конфликты с командованием и в результате, в свойственной ему манере, кардинальные вопросы ведения войны большей частью решались посредством компромиссов.

     Когда Ллойд Джордж стал премьером, он нашёл на столе своего кабинета меморандум адмиралтейства, в котором пессимистически оценивались перспективы борьбы с немецкими подводными лодками. «По сей день не найдено ещё окончательного ответа на эту форму войны; быть может такого ответа и не будет найдено вовсе», – говорилось в нём. Ллойд Джордж распорядился ускорить поиски эффективной противолодочной обороны.

     Ллойд Джордж очень гордился тем, что под  его руководством одержаны победы над  турками и найдено противоядие  немецким субмаринам [2].

     Основные  сражения на континенте падали на вооружённые  силы Великобритании, которые проводили  достаточно последовательное наступление, за которыми неустанно следил премьер-министр, по несколько раз в день вызывал  к себе в резиденцию командующих армий и давал различные рекомендации. В это время Германия призывает Англию к подписанию сепаратного мира, но официальное отношение Ллойд Джорджа к компромиссному миру осталось прежним. В это время английский премьер был воодушевлён своими победами, как во внутренних, так и во внешних вопросах. В конце 1917 года многие английские генералы пришли к выводу, что немцы готовят новое решающее наступление на Западе. Ллойд Джордж долгое время не верил в него. Премьер свёл до минимума посылку подкреплений Хейгу – только так мы удержим фельдмаршала от нового Пашенделя, говорил он. Ллойд Джордж допустил просчёт, но он не умолял заслуги первостепенной важности. Но удар всё же произошёл 21 марта. Этот германский удар поставил союзников перед катастрофой. По крайней мере, так казалось после первоначальных успехов немецких войск, которые смели V английскую армию и приблизились к Амьену. Перед союзниками нависла угроза раскола на две части. Английское командование не было готово к такому повороту событий.

     Поражения вывели Ллойд Джорджа из равновесия. Он обратился к президенту и военному министру США c просьбой о срочной помощи. Першингу британский премьер говорил: вы все ещё участвуете в войне примерно в такой же мере, как маленькая Бельгия; Антанта может проиграть войну раньше, чем американцы начнут  воевать  по-настоящему. Особых результатов эти представления не дали. На конференции союзников 3 апреля в Бовэ «премьер-министр, — как записал Хейг, — выглядел так, словно он был совершенно перепуган». Озабоченный тем, чтобы возложить вину за неудачи на кого-либо из военачальников, Ллойд Джордж на заседании военного кабинета заикнулся об отставке Хейга, но не настаивал на этом. «Виновника» нашли в лице командующего V армией. В прессе все же участились выпады против Ллойд Джорджа. Лидер «оппозиции» Асквит решил, что настал «час мести». Сославшись на одну из сенсационных статей в «Таймс» и «Морнинг пост» с обвинениями в адрес премьера, он сделал в палате запрос, намекнув, что глава правительства скрывает истинное положение. Растерявшийся Бонар Лоу в отсутствие Ллойд Джорджа обещал провести расследование. Узнав об этом, премьер в бешенстве набросился на своего заместителя. Но ему удалось избежать юридического разбирательства выдвинутых газетами обвинений. 10 мая в палате состоялись прения в связи с запросом Асквита. Они свелись к словесному поединку двух либеральных лидеров. В парламентском красноречии силы оказались неравными. Эмери назвал речь Асквита самой бледной из всех, им произнесенных. А Ллойд Джордж говорил, как всегда, быстро и энергично. Простое сопоставление тусклого выступления бывшего премьера и  яркой, уверенной речи его преемника давало последнему немалое преимущество. Ллойд Джордж начисто отверг все выдвинутые против него обвинения. Не зря репетировал он свою речь перед Милнером и О.Чемберленом. Его ответ, пишет историк Р. Блэк, может котироваться как одно  из  самых  блестящих  парламентских  представлений.  После речи премьера  никто не рискнул взять слово; при голосовании правительство получило 293 голоса против 106.

     Премьер тщательно зафиксировал в памяти всех тех 98 либералов – среди  них было немало его старых коллег, – которые выразили недоверие  его правительству. Этих людей Дэвид  останется презирать до конца  своих дней, некоторые из них делали вид, что раскаялись и даже извинялись перед Ллойд Джорджем, но Дэвид остался навсегда принципиальным человеком и больше никогда не шёл с ними на отношения. После этого ещё усугубившегося кризиса и полного раскола в либеральной партии, общественность убедилась в непригодности Асквита как лидера, а Ллойд Джордж решил всеми средствами препятствовать политической активности старого ядра либералов.

     Ллойд Джорджа взял твердый курс на скорейшее проведение выборов и сговор с самыми твердолобыми тори. 2 ноября в письме на имя Бонар-Лоу, остававшемся секретным десять дней, премьер официально предложил консерваторам совместную избирательную кампанию и сформулировал некоторые задачи. Среди них значилось стимулирование единства и развития Британской империи и укрепление ее влияния в международных делах. По вопросам протекционизма, статуса Ольстера и даже церковных дел в Уэльсе Ллойд Джордж шел на уступки тори. Понятно, что последние на собрании парламентской фракции 12 ноября одобрили сделку. Бонар-Лоу не упустил случая заявить, что именно консерваторы «сделали Ллойд Джорджа премьер-министром» и что он стал «знаменосцем» принципов юнионистской партии.

     Ллойд Джордж и Бонар-Лоу придумали  новый метод, для того чтобы победить на выборах, своим кандидатам они  вручали специальные сертификаты, которые означали, что именно эти кандидаты являются проправительственными и, что именно они достойны, занять место в парламенте. Ллойд Джордж делал очень громкие заявления, он обещал снести все трущобы и построить в короткое время много новых домов, выдать земли всем желающим и прежде всего бывшим военнослужащим. Особенно действовало обещание потребовать от Германии выплатить контрибуцию за потери англичан во время первой мировой войны.

     Некоторые обещания были действительно выполнены, но некоторые остались лишь предвыборным трюком Ллойд Джорджа.

     На  выборах в палату общин коалиция одержала безоговорочную победу. Большинство  мест в палате получили консерваторы и 136 мест получила партия Ллойд Джорджа, именуемая либеральной. Старые либералы фактически провалили выборы.

       В конце декабря 1918 года Ллойд  Джордж сформировал новое правительство.  Ему предстояло ещё находиться  во главе правительства почти  4 года, за которые было сделано  многое для страны и для  английского народа. 
 
 
 

Заключение

     По  итогам проведенного исследования были сделаны следующие выводы.

     Ллойд Джордж, Дэвид (Lloyd George, David) (1863–1945), британский государственный деятель и премьер-министр. Принимая активное участие в местной политической жизни, в 1890 г. был избран депутатом от либералов в палате общин. Ллойд Джордж вскоре стал известен энергичными нападками на консерваторов и выступлениями в защиту уэльских  националистов. В глазах общественного мнения он выглядел приверженцем решительных действий и человеком, способным взять на себя принятие решений. В 1905–1908 гг. Ллойд Джордж был министром торговли, а в 1908 г. занял пост министра финансов. В 1909 г. представил свой знаменитый «народный» бюджет, устанавливавший повышенные налоги на предметы роскоши, доходы и пустующие земли. Последовал закон о реформе социальной сферы. В 1911г. Ллойд Джордж провел закон о государственном страховании, дававший право на обеспечение по болезни и нетрудоспособности, а также закон о страховании по безработице. Оба были подвергнуты резкой критике, однако весьма помогли Англии в нелегкие послевоенные годы.

     Когда разразилась Первая мировая война, Ллойд Джордж еще год оставался  министром финансов, затем стал главой вновь созданного министерства вооружений. Несмотря на успехи на этом посту, Ллойд Джордж не был удовлетворен тем, как велись военные действия. В конце 1915 г. он стал ярым поборником всеобщей воинской повинности, а в 1916 г. он провел закон о воинской повинности и был назначен военным министром.

     Падение Румынии усилило неудовлетворенность Ллойд Джорджа ходом военных действий и принятой стратегией, что нашло выражение в его предложении реорганизовать кабинет. В1916 г. Ллойд Джордж стал премьер-министром коалиционного правительства. Образованный Ллойд Джорджем небольшой военный комитет из пяти членов, своеобразный «кабинет в кабинете», добился значительного ускорения процесса принятия оперативных решений. Кроме того, пытаясь повлиять на изменение стратегии, Ллойд Джордж добивался создания единого военного командования вооруженными силами союзников, что было реализовано только в апреле 1918 г. Единое командование, а также прибытие американских подразделений несколько ранее назначенного срока сыграли существенную роль в успешном завершении войны.

     Несмотря  на все недовольство консерваторов, к поражению Ллойд Джорджа привел провал внешнеполитического курса. Неудачной оказалась прогреческая политика едва не вовлекшая Англию в войну. В октябре 1922 г. Ллойд Джордж вынужден был подать в отставку.  Деятельность Ллойд Джорджа как лидера оппозиции (1926–1931 гг.) нельзя назвать успешной. Отчасти это объяснялось постепенным отмиранием либеральной партии, отчасти нелюбовью  либералов к Ллойд Джорджу, отчасти тем, что программа либералов, касавшаяся пособий и реформ, была перехвачена лейбористами. Тем не менее в период экономического кризиса 1930-х годов Ллойд Джордж был единственным политическим лидером, выдвинувшим свежие идеи о мерах борьбы с безработицей. Во внешней политике он поддерживал курс на умиротворение держав Оси  Рим-Берлин-Токио. 1944 г. он был удостоен звания первого графа Ллойда Джорджа Двайфорского.

     Таким образом, политическая биография Дэвида Ллойд Джорджа отражает главные  этапы истории Англии с конца XIX века, помогает выяснить какие разнообразные  приёмы и методы использовал английский премьер, чтобы добиться важнейших результатов в преобразование жизни общественности. 

Список использованных источников и литературы

Источники