Население и трудовые ресурсы России

Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект – интенсивную составляющую.

Отметим еще одно понятие – «баланс трудовых ресурсов». Это система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности. Баланс составляется ежегодно по стране в целом, субъектам РФ с распределением на городскую и сельскую местности. Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов – ресурсной и распределительной частей. Ресурсная отражает наличие трудовых ресурсов и источники их формирования. Распределительная – распределение трудовых ресурсов на экономически активное население и экономически неактивное население с выделением отдельных позиций учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства.

2.1. Особенности трудовых ресурсов современной России

К трудовым ресурсам относится население, находящееся в трудоспособном возрасте, обладающее способностью к трудовой деятельности. В России в соответствии с законодательством к нему относятся мужчины 16-60 лет и женщины 16-55 лет, за исключением неработающих инвалидов детства, труда и войны. К трудовым ресурсам относятся также работающие пенсионеры и работающие подростки в возрасте от 14 лет.

Доля трудоспособного населения напрямую зависит от ее пополнения населением моложе трудоспособного возраста, т. е. в значительной степени от демографического процесса, проходящего в стране. За период 1991 по 2007 г. население России уменьшилось более чем на 6 млн. чел., соответственно сократилась и доля молодого населения. Это чревато неблагоприятными тенденциями в соотношении основных возрастных групп в сторону увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население. Определенно положительную роль в смягчении ситуации в сфере труда сыграл приток мигрантов в Россию[11,с. 87].

За последнее десятилетие XX в. в возрастной структуре населения России произошел рост доли трудоспособного населения с 83,9 до 87,6 млн. чел. в основном за счет пополнения молодым населением, родившемся в середине 80-х гг., когда проводилась активная демографическая политика. Однако, учитывая неутешительную динамику в падении рождаемости и росте смертности, можно ожидать сокращения пополнения группы населения в трудоспособном возрасте. Неблагоприятной тенденцией в структуре населения по возрастным группам является также рост доли населения в старшем возрасте, а именно с 27,6 до 29,9 млн. чел., что свидетельствует о «старении» населения России. По прогнозу Минтруда к 2034 г. при сохранении этих негативных тенденций численность занятого населения может быть равна численности пенсионеров, что будет непосильным бременем для экономики страны. Таким образом, набирающая темпы депопуляция в России непосредственно влияет на ухудшение состояния сферы труда и структуры занятости населения.

Анализ региональной структуры населения по возрастным группам показывает, что в среднем по РФ доля старших возрастов превышает долю молодых возрастов, однако в шести районах (Северном, Северо-Кавказском, Уральском, Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском и Дальневосточном) доля населения моложе трудоспособного возраста сохраняется высокой по сравнению с долей населения старших возрастов. Противоположный процесс характерен для пяти экономических районов (Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный и Поволжский) и Калининградская обл.

Самая высокая доля трудоспособного населения (64,1%) на Дальнем Востоке, а самая низкая (56,6%) в Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском районах. Самая высокая доля молодых возрастов в Восточной Сибири (29,9%) и на Северном Кавказе (29,8%).

Лидеры по доле лиц старших возрастов также два района – Центрально-Черноземный (24,8%) и Центральный (24,3%). Таким образом, определенный резерв пополнения трудовых ресурсов в России имеется, их формирование будет зависеть от проводимой социально-экономической политики и будущих законодательных решений[1,с. 285].

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе – повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала страны, района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей народного хозяйства. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производственной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

Управление трудовыми ресурсами включает в себя проблему технико-экономической вооруженности живого труда, поскольку повышение уровня фондовооруженности производителей материальных и духовных благ способствует росту производительности труда и, следовательно, обеспечивает наиболее плодотворное использование рабочего времени.

2.2. Современное состояние рынка труда

Современный рынок труда в России формируется в беспрецедентно сложной обстановке – после длительного периода командно-административных методов в экономике и иждивенческого настроя общества, в условиях накапливающихся проблем переходного периода.

Для того чтобы оценить современное состояние российского рынка труда, следует рассмотреть его основную категорию – экономически активное население. Это часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной деятельностью, приносящей доход, и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней.

Экономически активное население в РФ в 2006 г. составило 74146 тыс. чел. В общей численности экономически активного населения преобладают мужчины[11,с. 138].

Характеристику рынка труда дополняют производственные показатели экономически активного населения: уровень его активности и уровень занятости населения.

Уровень экономической активности населения в определенных возрастных группах представляет собой отношение численности экономически активного населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы. За последние годы происходит рост уровня экономической активности населения, что напрямую связано с положительной динамикой развития производства и перераспределением занятого населения по отраслям хозяйства в сторону возрастания доли занятых в сфере услуг.

Анализ изменений на российском рынке труда опирается на оценку перемещения населения между тремя альтернативными состояниями рынка труда (или категориями занятости): занятости, безработицы и экономической неактивности.

К категории занятых относится трудоспособное население в возрасте от 16 лет и старше, которые имеют работу, находятся в оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске, включая работающих студентов и пенсионеров. В 2006 г. занятое в экономике население составило 67174 тыс. чел. Численность занятого населения постепенно сокращается[11,с. 146].

Уменьшение занятых на российском рынке труда «компенсировалось» ростом безработного населения, которое в 2006 г. составило 5312 тыс. чел. Статистический учет безработного населения в России стал вести с 1991 г. Очевидным является, что за 90-е гг. численность безработных в стране возросла в 2 раза, причем в их структуре преобладают мужчины.

Следует отметить. Что величина безработных, рассчитанная по методологии МОТ, охватывает не всех безработных. Их число может быть увеличено за счет включения лиц, которые заявили, что нигде не работают, занимаются поиском работы, но за последние 30 дней имели случайные заработки. Уровень реальной безработицы будет снижен, если не учитывать и так называемых скрытых безработных, к которым традиционно относятся лица вынужденно занятые неполное рабочее время, и лица, находящиеся в вынужденных неоплачиваемых отпусках по инициативе администрации.

Уровень безработицы представляет собой один из ключевых макроэкономических показателей, и правильное его определение необходимо для осмысления и прогнозирования результатов социально-экономической политики. Вместе с тем современный рынок труда характеризуется постоянными динамическими изменениями, переливами рабочей силы из одного состояния занятости в другое.

Важный фактор, оказывающий влияние на динамику российского рынка труда – уровень образования. С одной стороны, по всем секторам экономики с повышением уровня образования снижается риск потери работы, с другой – в случае ее потери образование может, как помочь индивиду найти работу, так и препятствовать быстрому трудоустройству. С повышением уровня образования возрастают требования работников к условиям труда и его оплаты, более высоко оценивается духовный уровень отдачи затраченного труда и в результате период поиска подходящей работы становится более продолжительным.

Одной из особенностей рынка труда в России является связь между уровнем безработицы и отраслевой структурой занятости в промышленности. В целом официально регистрируемая безработица имеет тяготение к ареалам сосредоточения легкой промышленности, а также машиностроения и металлообработки, ее уровень ниже в регионах с развитой черной и цветной металлургией.

Преимущественно «женскими» отраслями в России традиционно считаются: здравоохранение и социальное обеспечение (81% занятых - женщины); образование (79%); культура и искусство (69%); торговля и общественное питание (62%); наука и научное обслуживание (50 %). Большинство отраслей с высокой долей женской занятости, хотя и относятся к сфере высококвалифицированного труда, характеризуется низким уровнем его оплаты. Заработная плата в них составляет соответственно 57-62% средней заработной платы в народном хозяйстве и равна лишь 120-140% прожиточного минимума работника[3,с. 239].

Несколько выше оплата женского труда в торговле и финансово-кредитной сфере. Однако из названных отраслей женщины стали активно вытесняться мужчинами, а в последней, по данным Госкомстата РФ, работают только 2,2% всех женщин, занятых в экономике.

Но в России возникли новые современные сферы занятости, связанные с развитием информационной и рыночной инфраструктуры, где женщины в конкуренции с противоположным полом сумели отвоевать достойное место.

За последнее время в России происходит рост населения в трудоспособном возрасте, но в то же время идет увеличение численности безработного населения, т. к. все труднее человеку устроиться на работу. В наше время в России становятся все более востребованными технические профессии, но население предпочитает другие специальности. Все это ведет к ухудшению обстановки на рынке труда.  

3. ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В РОССИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РЕШЕНИЯ

Для современной России характерна сложная, напряженная демографическая ситуация. Среди важнейших проблем и процессов демографического развития России начала XXI века следует выделить следующие проблемы:

1) депопуляции – сокращение численности населения страны;

2) естественной убыли населения;

3) постарения населения;

4) сокращения ожидаемой продолжительности жизни;

5) деградации генофонда нации;

6) сохранения института семьи;

7) усиления напряженности в межэтнических отношениях, постепенного формирования и усиления националистических отношений;

8) изменения миграционных потоков в условиях отсутствия действенной государственной миграционной политики;

9) неравномерности размещения жителей по территории страны;

10) обострения территориальных и социально-экономических проблем в городских и сельских поселениях;

11) трудозанятости населения, роста уровня безработицы и др.;

12) отсутствие научно обоснованной результативной демографической политики, необходимой на современном этапе развития страны.

В 1990-е гг. произошел переход к депопуляционному характеру развития демографических процессов, установился тип воспроизводства населения, характерный для долго воюющих стран: сверхсмертность мужчин, сверхнизкая рождаемость. Установились режим сверхсмертности мужского трудоспособного населения на подавляющей части территории страны и высокий уровень смертности экономически активного населения, сохранилась низкая (по сравнению с развитыми странами) общая средняя продолжительность жизни.

Проблема депопуляции России. Численность населения России сокращается с 1992-1993 гг. Это происходит в условиях складывающейся тенденции стабилизации численности населения Земли в обозримом будущем на уровне 10-11 млрд. чел. (6,2 млрд. чел. - в 2000 г.). Появилась опасность вымирания российского этноса. Только за 1992-2000 гг. численность постоянного населения России сократилась на 3,5 млн. чел. (с 148,3 до 144,8 млн. чел.). В том числе в 2000 г. население страны сократилось на 800 тыс. чел., что в 2 раза больше, чем за 1998 г.; 2001 и 2002 гг. не принесли обнадеживающих демографических изменений[11,с. 87].

Проблема превышения численности умерших над численностью родившихся (естественная убыль) с 1992 г. Сокращение размера естественного прироста наблюдалось на протяжении нескольких десятилетий, но с 1992 г. отмечается его отрицательное значение (превышение смертности над рождаемостью); происходит рост абсолютной отрицательной величины естественного прироста. Проблема продолжения падения рождаемости и упрочившейся тенденции ориентации в дальнейшем, в основном, на однодетную семью. И возникающая в связи с этим еще более сложная проблема – возможного вымирания этносов России, и, прежде всего русского этноса.

Существуют очень тревожные прогнозы численности населения России. Прогнозируют сокращение численности населения нашей страны к 2005 г. на 2-7 млн. чел., а к 2015 г. – приблизительно на 15 млн. (тогда численность ее населения сравнится с людностью Японии). Есть опасения, что численность населения России может сократиться к 2025 – 2050 гг. до 100 млн. чел. Известный американский демограф Фишбах прогнозирует к 2050 г. численность населения России в 75 – 100 млн. чел. Если учитывать фактор складывающегося демографического и социального поведения населения (падение суммарного коэффициента рождаемости до 1.0 – 1,1 в перспективе), то к 2075 г. население России может достичь 50 – 55 млн. чел., а к 2080 – 2090 гг. есть вероятность принципиального сокращения русского этноса. Сейчас в России показатель суммарной рождаемости один из самых низких в мире. Демографы прогнозируют уменьшение суммарного показателя рождаемости до 1,1-1,0, а это будет означать полное изменение репродуктивных установок населения, проживающего в России. Даже для простого (а не расширенного) воспроизводства населения нужно, чтобы этот коэффициент равнялся 2,1-2,2[9,с.122].