Внешнеэкономическая деятельность коммерческих банков

Положение о порядке вывоза и пересылки из РФ и ввоза и пересылки в РФ валюты РФ от 6 октября 1993 г., утвержденное ЦБР (№ 02-29/36}, Министерством финансов РФ (№ 11-05-02) и ТТК РФ (№ 01-20/1007 5), запрещает ввоз, вывоз и пересылку за границу и из-за границы валюты РФ юридическими лицами, за исключением ЦБР, либо по его разрешению физические лица (резиденты и нерезиденты) могут ввозить в РФ и вывозить из РФ наличные рубли в пределах норм, устанавливаемых Центральным банком. Письмо ЦБР от 31 марта 1993 г. № 29-1/251 разрешает ввозить и вывозить до 500 тыс. руб. (для государств рублевой зоны) и до 100 тыс. руб. для других государств ближнего и дальнего зарубежья). Письмо ЦБР № 02-29-834 от 23 апреля 1993 г. устанавливает для граждан Украины нормы ввоза и В1воза наличных рублей, действующие для граждан рублевой зоны (до 500 тыс. руб.). Пересылка наличной валюты РФ за границу и из-за границы физическими лицами запрещена.

Государство гарантирует защиту права собственности на валютные ценности резидентов и нерезидентов. Федеральные законы определяют виды обязательных платеже в иностранной валюте в бюджеты всех уровней. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок совершения сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, а также жемчугом.

Валютные операции могут осуществляться только через уполномоченные банки на основании оформленных надлежащим образом документов, содержащих информацию о валютной операции и подтверждающих ее соответствие действующему законодательству. Расчеты в иностранной валюте юридические лица-резиденты могут делать только в пределах имеющихся в их распоряжении законных средств. Легальными источниками иностранной валюты могут быть:

• средства федеральных, республиканских и местных бюджетов в иностранной валюте;
• взносы в уставный фонд (капитал);
• валютные кредиты от уполномоченных и иностранных банков и финансовых учреждений, других иностранных юридических лиц на основании лицензии

ЦБР;

• покупка валюты на внутреннем валютном рынке за рубли через уполномоченные банки;
• благотворительные фонды.

  Физические лица-резиденты могут иметь в собственности

• валютные ценности, введенные, переведенные или пересланных из-за границы в Россию с соблюдением таможенных правил и банковского законодательства;
• наличную иностранную валюту, купленную в уполномоченных банках;
• заработную плату и другие виды вознаграждения в иностранной валюте, полученные от юридических лиц-резидентов и за работу вне территории Российской Федерации от юридических лиц-нерезидентов.

Личные средства граждан подлежат свободному зачислению на текущие счета и во вклады в уполномоченных банках. Режимы текущих счетов устанавливаются в зависимости от характера происхождения вносимой (зачисляемой) валюты.

Действующее законодательство устанавливает следующие рамки на проведение резидентами валютных операций. Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений. К текущим валютным операциям относятся:

1. переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты, связанные с экспортом и импортом, без отсрочки платежа и кредитованием на срок не более 180 дней;
2. получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;

переводы в Российскую Федерацию и из неё доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;

3. переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации.

  Операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком России. К ним относятся:

• прямые инвестиции:
• портфельные инвестиции;
• покупка прав собственности и иных прав на здания, сооружения, землю, недра и иное имущество, включая недвижимость;
• предоставление и получение отсрочки платежа по экспорту и импорту на срок более 180 дней;
• предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;
• другие валютные операции, не являющиеся текущими.

В настоящий момент юридические лица-резиденты могут осуществлять взносы в уставный фонд резидентов за счет собственных валютных средств; физические лица могут приобретать валютные акции коммерческих банков при регистрации проспекта эмиссии. В расчетах между юридическими лицами-резидентами использование иностранной валюты допускается в следующих случаях:

• в расчетах между экспортерами транспортными, страховыми и экспедиторскими организациями при включении стоимости их услуг в цену экспортируемого товара;
• в расчетах между импортерами транспортными, страховыми, экспедиторскими организациями при доставке грузов к границе Российской Федерации;
• при транзитных перевозках через территорию России;
• за услуги по аренде международных каналов связи предприятиями связи;
• при оплате комиссионного вознаграждения посредником, осуществляющим по заказу экспортеров и импортеров операции с иностранными партнерами;
• при расчетах между поставщика" и субпоставщиками экспортной продукции в пределах выручки, оставшейся в распоряжении экспортеров;
• при оплате расходов и комиссий банковских учреждений и посреднических организаций, компенсирующих их расходы в иностранной валюте;
• при проведении расчетов, связанных с получением и погашением коммерческих и банковских кредитов в иностранной валюте;
• при покупке и продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.

Проведение иных расчетов допускается только при наличии специального разрешения Центрального банка России. Все расчеты между юридическими лицами-резидентами в иностранной валюте производятся на основании заключенных между ними договоров, в которых должна быть ссылка на контракт с иностранным контрагентом. Расчеты осуществляются в валюте контракта с иностранным партнером. Уполномоченные банки могут предоставлять рублёвые кредиты под залог валютных ценностей. При неспособности должника выполнить свои обязательства заложенные валютные ценности реализуются на внутреннем валютном рынке. Требования кредитора покрываются за счет рублевой выручки. При этом уполномоченным банкам запрещено взыскивать с клиентов процент в иностранной валюте по ссудам предоставленным в рублях.

получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;

переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;

   переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации.

Операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком России. К ним относятся:

• прямые инвестиции:
• портфельные инвестиции;
• покупка прав собственности и иных прав на здания, сооружения, землю, недра и иное имущество, включая недвижимость;
• предоставление и получение отсрочки платежа по экспорту и импорту на срок более 180 дней;
• предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;

другие валютные операции, не являющиеся текущими.

В настоящий момент юридические лица-резиденты могут осуществлять взносы в уставный фонд резидентов за счет собственных валютных средств; физические лица могут приобретать валютные акции коммерческих банков при регистрации проспекта эмиссии. В расчетах между юридическими лицами-резидентами использование иностранной валты допускается в следующих случаях:

• в расчетах между экспортерами транспортными, страховыми и экспедиторскими организациями при включении стоимости их услуг в цену экспортируемого товара;
• в расчетах между импортерами транспортными, страховыми, экспедиторскими организациями при доставке грузов к границе Российской Федерации;
• при транзитных перевозках через территорию России;

  за услуги по аренде международных каналов связи предприятиями связи;

• при оплате комиссионного вознаграждения посредником, осуществляющим по заказ экспортеров и импортеров операции с иностранными партнерами;
• при расчетах между поставщика" и субпоставщиками экспортной продукции в пределах выручки, оставшейся в распоряжении экспортеров;
• при оплате расходов и комиссий банковских учреждений и посреднических организаций, компенсирующих их расходы в иностранной валюте;
• при проведении расчетов, связанных с получением и погашением коммерческих и банковских кредитов в иностранной валюте;
• при покупке и продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.

Проведение иных расчетов допускается только при наличии специального разрешения Центрального Банка России. Все расчеты между юридическими лицами-резидентами в иностранной валюте производятся на основании заключенных между ними договоров, в которых должна быть ссылка на контракт с иностранным контрагентом. Расчеты осуществляются в валюте контракта с иностранным партнером. Уполномоченные банки могут предоставлять рублёвые кредиты под залог валютных ценностей. При неспособности должника выполнить свои обязательства заложенные валютные ценности реализуются на внутреннем валютном рынке. Требования кредитора покрываются за счет рублевой выручки. При этом уполномоченным банкам запрещено взыскивать с клиентов процент в иностранной валюте по ссудам, предоставленным в рублях.

Физические лица-резиденты имеют право:

1. переводить, вывозить или пересылать из Российской Федерации без ограничений валютные ценности, переведенные или пересланные ранее на их банковский счет или ввезенные ими при наличии таможенных или других подтверждающих документов;
2. вывозить или переводить за границу при выезде владельца счета валюту, купленную в уполномоченном банке в течение года со дня покупки при наличии разрешения либо снятую с текущего счета, на который она должна быть зачислена после покупки в уполномоченном банке (письмо Госбанка СССР № 352 от 24 мая 1991 г., раздел VIII, пункты 6, 9; инструкция ЦБР № 21 от 25 января 1994 г. "Об утверждении порядка организации работы пунктов обмена иностранной валюты на территории Российской Федерации", пункт 6.1);
3. использовать валюту, зачисленную на текущие валютные счета, без предъявления документов о легальном происхождении валюты, только для расчетов на территории Российской Федерации (письмо Госбанка СССР № 352 от 24 мая 1991 г., пункт 7);
4. оплачивать по безналичному расчёту товары и услуги предприятий, имеющих разрешение Центрального банка России на розничную торговлю и оказание услуг населению за иностранную валюту на территории Российской Федерации в соответствии с инструкцией ЦБР № 11 от 20 января 1993 г.;
5. продавать валюту уполномоченному банку согласно письму Госбанка СССР № 352 от 24 мая 1991 г. (раздел VIII, пункт 15).

Сделки с валютными ценностями на территории Российской Федерации, минуя уполномоченные банки, между физическими лицами-резидентами, а также резидентами и нерезидентами допускаются в следующих случаях:

• передача в дар государству, фондам, организациям на общественные и благотворительные цели;
• дарение валютных ценностей супругу или близким родственникам;
• завещание или получение валютных ценностей по праву наследования;
• приобретение, продажа и обмен единичных иностранных денежных знаков (в том числе и из драгоценных металлов) в целях коллекционирования.

Приоритетным направлением валютного регулирования является внутренний валютный рынок. Его устойчивое функционирование при нестабильном состоянии экономики требует применения директивных ограничений на вывоз важных ценностей за границу. Юридическим лицам-резидентам запрещено открывать текущие валютные счета в иностранной валюте за границей без разрешения ЦБР. Заявления клиентов на открытие валютных счетов за границей рассматриваются ЦБР с учётом специфики проведения конкретных операций и невозможности открытия подобных счетов в российских уполномоченных банках.

  Юридические лица-резиденты, получившие разрешение на открытие валютных счетов за границей обязаны отчитываться по остаткам средств и процентам, полученным и помещённым в уполномоченные банки, по форме и в сроки, установленные ЦБР. Часть находящихся на счетах за границей средств, превышающая необходимые для осуществления операций текущие остатки, может быть переведена в уполномоченные банки по требованию Центрального банка России. Физическим лицам-резидентам разрешено иметь валютные счета и вклады в зарубежных банках только на период их пребывания за границей либо по разрешению ЦБР. По окончанию срока пребывания остатки средств переводятся в уполномоченные банки либо ввозятся с соблюдением таможенных правил.

   Иностранная валюта, полученная резидентами за рубежом, подлежит переводу в течение 30 дней с даты осуществления платежа в любой форме в пользу резидента банком плательщика-нерезидента либо другим банком по поручению плательщика.

   Переводу не подлежат:

• средства, используемые для оплаты местных расходов резидента из выручки от сооружения объектов на территории иностранного государства;
• поступления от участия в фондовых операциях, используемые для дальнейшего участия в операциях и покрытия операционных расходов на период проведения операций;
• валютные поступления резидентов от выставок, спортивных, культурных и иных мероприятий за границей для покрытия рисков по их проведению.