Финансовый менеджмент малого бизнеса

Интересы региона в развитии малого бизнеса в зависимости от сложившейся в регионе (территории) ситуации могут иметь различный уровень приоритетности. Соотношение экономически и социальных целей определяется состоянием внешней и внутренней сред малого бизнеса. С позиций стратегического развития экономической системы региона приоритетными объектами государственной поддержки должны стать предприятия, способствующие в стратегическом периоде наибольшему кумулятивному результату в расчете на единицу ресурсов, расходуемых на их поддержку.

Политика поддержки малого бизнеса в регионе должна носить системный и селективный характер. Системная поддержка малого бизнеса означает формирование благоприятных условий для малого бизнеса в целом. Селективная поддержка выражается в дополнительных мерах по поддержке отдельных (приоритетных) направлений или предприятий.

Отраслевое многообразие субъектов, стохастичность внешней среды, многообразие региональных особенностей определяют необходимость формирование адаптивной системы управления малым бизнесом. Основополагающими принципами такой системы являются:

-                      системность, предполагающая, во-первых, наличие элементов общественной поддержки малого бизнеса в регионе и селективной поддержки развития малы предприятий по приоритетным для региона направлениям, во-вторых, целенаправленность поддержки малого бизнеса (соответствие иерархической системе приоритетов социально-экономического развития региона), в-третьих, увязку всех элементов политики стимулирования развития малого бизнеса.

Ростовская область является одним из немногих субъектов Российской Федерации, где развитие малого предпринимательства имеет стабильно по­ложительную динамику. Так, в области действуют около 45 тысяч малых предприятий в различных отраслях экономики. Традиционно более полови­ны из них сосредоточены в торговле и общественном питании (51%), в про­мышленности (16,1%) и строительстве (14,1%).

На малых предприятиях работают на постоянной основе 363,2 тысяч человек, что составляет около 13% работающих на всех предприятиях облас­ти. Кроме того, на условиях вторичной занятости привлекается 39,2 тысяч человек. Вторичная занятость наиболее характерна для таких отраслей, как образование (51% от занятых в данной отрасли), наука и научное обслужива­ние (33%), здравоохранение (30%), информационно-вычислительное обслу­живание (20%).

Малыми предприятиями в 2008 году произведено продукции, работ и услуг на 52,2 млн.руб., что составило 16,1% выпуска продукции, работ, услуг всех предприятий области. При этом отмечается рост выпуска товаров в фак­тических ценах по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 50,5%, что несколько выше, чем на крупных и средних предприятиях, где аналогичный показатель составил 37,8 процента.

Поддержка малого предпринимательства со стороны Администрации области и муниципальных образований носит системный и комплексный ха­рактер. Фундаментом этого является программный подход при выработке мер государственного регулирования развития малого бизнеса.

Приоритетные     для     области     с     позиции государственной поддержки виды предпринимательской деятельности определены в Программе государственной поддержки малого предпринимательства в. Ростовской области на 2002-2010 годы. Это:

-                     производство,  переработка      и      хранение сельскохозяйственной продукции;

-                     производство товаров первой необходимости и оказание услуг населению, в т.ч. жилищно-коммунальных;

-                     природоохранная    деятельность    и    производство оборудования для экологических целей;

-                     производство строительных материалов;

-                     инновационная деятельность;

-                     народные промыслы и художественные производства.[12]

По  мнению  ведущих  специалистов Министерства экономики Ростовской области, настоятельно необходимо создание механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства во всех регионах, а также обеспечение выделения бюджетных средств, в том числе и путем закрепления фиксированной процентной доли расходов бюджета на поддержку малого бизнеса. Важным стимулом активизации государственного регионального развития и поддержки малых предприятий в соответствии с законом может стать установление налоговых льгот для региональных фондов по соответствующим видам налогов, поступающих в бюджеты субъектов Федерации в местные бюджеты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из главных проблем развития современной России является определение рациональных путей движения к цивилизованной рыночной экономике. Среди решающих факторов успеха рыночных преобразований в отечественной экономике  важное  место  занимает  развитие  малого бизнеса.

Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы.

Во-первых, малое предпринимательство представляет собой сложное и разноплановое социально-экономическое явление.

Во-вторых, объективно высокая значимость функций малого предпринимательства выражается в его роли:

-         активного   работодателя,   к   тому   же   широко использующего рабочую силу социально уязвимых слоев;

-         в формировании конкурентной среды, особенно на локальном рынке;

-         в расширении производства многих потребительских товаров и услуг;

-         амортизатора социальной напряженности, так как малое предпринимательство является фундаментом формирования «среднего   класса»   и,   следовательно,   способствует ослаблению присущей рыночной экономике тенденции к социальной дифференциации;

-         в выравнивании условий жизни в населенных пунктах различных масштабов.

Наряду с этим малые предприятия требуют принятия органами управления регионами специальных мер по более полному обеспечению интересов региона в их развитии. Региональные приоритеты состоят в усилении экономического и социального влияния малых предприятий на решение приоритетны направлений стратегического развития региона. Неэффективное управление развитием малого бизнеса и предпринимательства в регионах является одной из главных причин существенного отставания России от стран Европы и США.

Существенному ускорению процесса перехода региона к рыночным отношениям активно содействует и в настоящее время, и в перспективе, развитая система государственной поддержки малого предпринимательства.

Обобщение опыта органов государственной власти Ростовской области, проведенное на основе изучения аналитических материалов практики, позволяет отметить, что поддержка малого предпринимательства со стороны Администрации области, Законодательного собрания  и  органов  местного  самоуправления  имеет системный характер.

Таким образом, дальнейшее совершенствование форм государственного регулирования развития малого бизнеса и способов региональной системы государственной поддержки малого предпринимательства будет всемерно способствовать скорейшему созданию базы для рациональной структуры, как регионального характера, так и экономики России в целом.

Список использованной литературы

1.                  Федеральный   закон   Российской   Федерации   «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995 г., №88-ФЗ // Сборник    нормативных    документов    «Поддержка предпринимательства в Ростовской области», Ростов-на-Дону, 2000

2.                  Федеральный   закон   Российской   Федерации   «Об упрощенной   системе   налогообложения,   учета   и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29.12.1995 г., №222-ФЗ // Сборник нормативных документов   Поддержка   предпринимательства   в Ростовской области, Ростов-на-Дону, 2000

3.                  Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области, рассчитанной на 2000-2002 годы // утвержденной решением Законодательного Собрания Ростовской области от 10.05.2000г. №52

4.                  Блинов А. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. - М.: Инфра-М, 2005

5.                  Блинов А.О., Заковырин С.Д. Основные черты малого предпринимательства в России // Вестник Краснодарской ТПП 2007 №

6.                  Б.Д. Бреев, О.Е. Вороновская Методы государственной и финансовой поддержки малого предпринимательства в условиях ограниченности средств. - М.: Аланс, 2006

7.                  В.Закупень, Б.Злобин. Эффективность реструктуризации отрасли// Экономист. – 2008. - № 4

8.                  Игнатов В.Г., Бородина О. Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса. - М.: Приор, 2007

9.                  Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы // Аналитический сборник, М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2008

10.             Материалы конференции Развитие малого предпринимательства на Дону: проблемы и перспективы // Министерство экономики,  международных    и внешнеэкономических связей Ростовский области, Ростов-на-Дону, 2008

11.             Мишин А. Инвестиционная поддержка малого бизнеса // Российский экономический журнал. – 2008. - №5

12.             Муравьев А.И., Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Малый бизнес:  экономика,  организация,  финансы. - СПб: Бизнес-пресса. - 1999

13.             М.Одинцов, Л.Ежин. Реструктуризация – путь повышения конкурентоспособности производства // Экономист. – 2008. - № 10

14.             Рябинский П.С. Азбука бизнеса. - М.: Инфра-М, 2003

15.             Самойлова М. Малый бизнес попал в поле сплошного наблюдения // Экономика Дона. – 2008. - №4

16.             Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в  России // Вопросы экономики. – 2001. - №4

17.             Энциклопедия малого бизнеса. - М.: Инфра-М, 2000

                                                                                                                                Приложение 1

Малые и средние предприятия в развитых зарубежных странах и России на 1 января 2009 года