Финансовые аспекты вступления Российской Федерации в ВТО

     Еще один важный момент. Гармонично развивающихся  компаний, демонстрирующих одновременно рост основных средств, выручки и прибыли выше среднего уровня, было выявлено 533- лишь 9,3% всего среднего бизнеса.

     Компании  же, имеющие только рост основных средств (1039 предприятий, 18,1% от участвующих  в выборке), заботятся лишь о производстве – у них нет ни роста выручки, ни прибыли. Понятно, что такая стратегия рано или поздно привела бы эти компании к краху и без всякого ВТО. Так что вступление России в эту организацию лишь существенно ускорит естественные процессы «отбраковки» и сократит время, отпущенное нашим предпринимателям на исправление ошибок в стратегии. Если же времени не хватит, сегмент средних российских компаний сократится на четыре пятых – выживут лишь «гармоничные» предприятия и предприятия, наращивающие одновременно ОС и прибыль, - вместе их менее 20%.

     Главный положительный момент, на который указывают предприниматели, - это то, что все отечественные производители теперь всерьез возьмутся за улучшение эффективного бизнеса, прежде всего за снижение издержек и увеличение производительности труда. Известно, что отечественный товар сегодня очень дорогой и по соотношению цены и качества уступает импортному продукту. Приведение отечественного продукта к адекватному соотношению цены и качества, безусловно, будет выгодно и потребителю, и рынку в целом. Кроме того, ВТО будет стимулировать российских производителей в развитии экспорта. И об этом сегодня говорят производители мебели, фармацевтики, текстиля.

     Многие  отечественные производители считают, что вступление России в ВТО приведет к оздоровлению экономики в целом. Так, многие рынки сегодня устроены самостийно, при наличии же ВТО отраслевые связи и правила будут едиными и прозрачными. Возрастут и требования к государственному регулированию экономики, и ответственность чиновников за устанавливаемые правила игры.

     И, наконец, по мнению предпринимателей, после вступления России в ВТО не следует ждать большого наплыва товаров в нашу страну. Такой рынок, как российский, - объект внимания в основном транснациональных компаний, которые уже и так, здесь присутствуют. Для большинства же остальных иностранных производителей российский рынок все же еще остается весьма рискованным.

     В целом же можно сделать вывод, что нашим предпринимателям немного  не хватает времени, чтобы подготовиться  к вступлению страны в ВТО. По оценкам, лет через пять ситуация на рынке была бы совершенно иная: у них были бы более прочные позиции.

     Впрочем, вполне возможно, что время еще  есть, поскольку на пути России в  ВТО остается еще как минимум  три препятствия. Первое из них –  второй раунд переговоров. «Москва отказалась от соглашений с американскими компаниями в очень многих отраслях – от энергетики до авиастроения, - заявляет The Wall Street Journal. – Если Россию пустить в ВТО, то по каким-то из проблем наверняка удастся добиться смягчения позиций, потому что иностранцы получат площадку, с которой они смогут предъявлять претензии. Однако все зависит от того, насколько жестко смогут во время многосторонней фазы переговоров выступить все 150 стран, уже входящих в эту организацию. Например, по энергетике члены организации могут потребовать гарантий по заключаемым контрактам, хотя энергетика как отдельная тема в формате ВТО не рассматривается. Даже после заключения договора с США России, чтобы реально войти в ВТО, нужно будет проделать еще очень большую работу».⁶ Россияне тоже готовятся к жестоким дискуссиям во втором раунде. «На многосторонних переговорах, когда все страны ВТО будут представлять одну сторону, а Россия другую, мы начнем по новой»⁷ - прогнозирует министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев, отмечая, что одним из главных вопросов станут меры государственной поддержки сельского хозяйства.

     Второе  препятствие – Грузия, которая  заявила, что согласится на вступление России в ВТО «только после  делегации незаконных пограничных  пунктов в Абхазии и Южной Осетии». Это требование, фактически означающее экономическую блокаду самопровозглашенных республик, абсолютно неприемлемо для России, в результате чего второй раунд может отодвинуться. К слову, решающую роль в этом вопросе будет играть позиция США. «Грузия не может игнорировать мнение международного сообщества и крупных игроков, с которыми Россия уже договорилась, - уверен член комитета Госдумы по делам федерации и региональной политике Владимир Рыжков. – А Россия договорилась США и ЕС - это основные спонсоры Грузии. И не может Грузия сказать: «Нас не волнует, о чем вы, американцы и европейцы, договорились с Россией, а мы будем свои права качать». Поэтому я уверен, что и Европейский союз, и Соединенные Штаты ясно дадут понять Грузии, что это неприемлемый подход. Так что речь может идти не о провале вступления, а о небольшой задержке. Я считаю, что в течение будущего года все должно состояться»⁸.

     Но  есть основания и для другой точки  зрения. Потому что третьим препятствием для нашей жизни по правилам ВТО остаются сами Соединенные Штаты. В США до сих пор не отменена введенная еще в 70-х годах так называемая поправка Джексона – Вэника, ограничивающая американскую торговлю с нашей стороной и прямо противоречащая правилам ВТО. Пока эта поправка не отменена, Россия просто не может строить торговые отношения с США по правилам ВТО. Так что задержка на нашем пути в ВТО более чем вероятна. Во всяком случае, она была бы весьма выгодна. «Мы сможем выиграть время и по отдельным секторам и улучшить свои конкурентные позиции, - отмечает Владимир Рыжков. – Мы получим возможность маневрировать, оказать какую-то помощь тем же автомобилестроению, сельскому хозяйству. Тем более что у нас в стране сейчас есть огромные ресурсы, которые позволяют сделать это»⁹. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5 Риски отечественной экономики при вступлении России в ВТО 

     Во-первых, экономика России развивается неравномерно, что ослабляет ее экономическую  стабильность.

     Во-вторых, структурные сдвиги в пользу опережающего роста обрабатывающих отраслей происходит довольно медленно. Так, в настоящее время Россия импортирует половину мяса, необходимого для обеспечения ее внутреннего рынка.

     В-третьих, несмотря на высокие доходы российского  ТЭК, его положение в большой  степени зависит от внешнего рынка  и нефтяной конъюнктуры. Сырьевой перекос в развитии российского национального хозяйства в целом таит в себе угрозу экономической безопасности страны.

     В-четвертых, критическое положение сложилось  в аграрном секторе российской экономики.

     Несмотря  на перечисленные проблемы к началу нового столетия России удалось добиться немалых успехов в области обеспечения экономической безопасности и ослаблении внешних угроз. Последствия распада СЭВ и серьезного уменьшения объемов торговли с бывшими европейскими социалистическими странами стали постепенно компенсироваться ростом торгового оборота со странами Запада, в том числе и США. Оживилась торговля с Китаем, стали налаживаться экономические контакты с Южной Кореей. В 1999 г. внешнеторговый оборот России с промышленно развитыми странами составил 51 млрд. долл., или почти половину суммарного товарооборота с внешним миром.¹⁰ В 2003 г. этот показатель достиг уже 61,6 млрд. долл.¹¹ Россия стала членом авторитетной группы международных кредиторов – Парижского клуба, заключила соглашение с Лондонским клубом. Вступило в силу Соглашение о партнерстве и сотрудничестве РФ с Европейским союзом.

     Прорывом  на азиатском направлении внешней  политики страны можно считать прием  России в члены организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 1998 г. Это свидетельствует об уникальной роли нашей страны как евроазиатской державы, располагающей необходимыми ресурсами для противостояния существующим и потенциальным угрозам ее экономической безопасности.

     С позиций углубления интеграции России в мировую экономику ее вступление в ВТО представляется оправданным шагом. Вместе с тем здесь важны осмотрительность и учет национальных интересов, а также требований экономической безопасности страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     По  данным правительства Европейской комиссии в Москве, Европейский союз пришел к выводу, что членство в ВТО, с одной стороны, обеспечит России такие выгоды, как вхождение в глобальную торговлю и мировое хозяйство, а с другой – чревато определенными осложнениями: усилением конкуренции на внутреннем рынке, ростом неконтролируемости экспорта и импорта. Вопрос о том, какие преимущества получит Россия, став членом ВТО, является предметом многочисленных дискуссий. Из них следует, что вступление в ВТО принесет выгоды, прежде всего населению: цены на импортные товары и услуги понизятся за счет снижения таможенных тарифов и ставок на импорт, станут несколько дешевле товары, производимые из импортных материалов. Усилится конкурентная борьба за потребителя, в результате повысится качество товаров и услуг. В итоге выиграет и производитель, поскольку по мере улучшения потребительских качеств выпускаемых товаров возрастет и спрос на них на внутреннем и внешнем рынках. Таким образом, вступление России в ВТО может способствовать укреплению ее экономической безопасности. Но вместе с тем могут возникнуть новые угрозы экономической безопасности России. Каждая страна заключает в ВТО собственное соглашение. Членство в ВТО не дает полной гарантии от антидемпинговых мер, которые, например, применяют США по отношению к российскому экспорту металлопродукции. ¹²

     Однако  главная угроза экономической безопасности нашей страны при вступлении в  ВТО – открытость отечественного рынка для импорта, что может  привести к свертыванию из-за низкой конкурентоспособности многих востребованных в России производств. Пока данная угроза в известной степени смягчается принятием протекционистских мер: установлением высоких пошлин на импорт, его количественных ограничений и пр. Для относительно отсталых отраслей, где еще не сложилась нормальная конкуренция, не произошла консолидация активов, снижение тарифов сыграет отрицательную роль, замедлив их рост. В невыгодном положении могут оказаться те отрасли отечественного машиностроения, которые характеризуются неустойчивым развитием, ограниченными возможностями выхода на внешний рынок, неудовлетворительными финансовыми показателями. К тому же падение производства в отдельных отраслях подстегнет рост безработицы.

     К нежелательным последствиям могут  привести сокращение или даже полная отмена экспортной пошлины на поставки за рубеж топлива и сырья из России. Государство лишится значительной части своих доходов, поскольку в настоящее время высокие экспортные пошлины на нефть, газ, и цветные металлы являются источником крупных поступлений в государственный бюджет.

     Еще одна серьезная проблема для России, связанная со вступлением в ВТО, - субсидирование ее сельского хозяйства. Согласно правилам ВТО, оно должно быть отменено, но с учетом тяжелого положения  отечественного сельского хозяйства это может привести к драматическим последствиям.

     Вступая в организацию, Россия испытывала сильный  нажим со стороны ВТО, стремящейся  добиться выравнивания внутренних российских и международных цен на энергоносители. Тем самым страны – члены ВТО пытаются защитить своих товаропроизводителей от конкуренции со стороны российских товаров, в стоимость которых закладываются меньшие расходы на энергию, что позволяет продавать их по более низким ценам.

     В принципе характер действующих в  ВТО многосторонних договоренностей позволяет надеяться, что, став полноправным их участником, Россия может рассчитывать на определенные выгоды. Так, она получит более широкий доступ на мировой рынок, избежит дискриминации при продаже своих товаров. При этом наша страна не утратит права защищать внутренний рынок и интересы отечественных товаропроизводителей, но будет обязана осуществлять эту защиту цивилизованными методами, принятыми в международном сообществе. Вступление России во Всемирную торговую организацию приведет к выигрышу экспортеров небиржевых сырьевых товаров (рынки биржевых товаров правилами Всемирной торговой организации не регламентируются), например металлурги, которые получат право на пересмотр антидемпинговых мер, введенных против их товаров за границей.

     Зато  наиболее уязвимыми окажутся многие предприятия несырьевой направленности, а именно машиностроительные, химико-фармацевтические компании, микробиологическая и биотехнологическая промышленность, производство медицинской техники, пищевая промышленность и сельское хозяйство, а также авто- и авиастроение, ведь им придется жестко конкурировать с иностранцами, а стартовые условия для такой конкуренции у нас разные¹³.

     Впрочем, последние заявления России, Казахстана и Белоруссии о намерении вступать в ВТО в качестве единой таможенной территории отодвигают вопрос о вступлении в ВТО на второй план¹⁴. Долгие и не очень успешные попытки вписаться в общемировой (западный) альянс отступают перед работами по обустройству ближайшей периферии. Разумеется, одно другому не противоречит - более того, очень похоже, что наиболее естественный путь России к достойной роли в мировых делах и идёт через обретение статуса уверенной региональной державы, через повышение своего влияния на окружающей части глобуса.