Финансовые аспекты вступления Российской Федерации в ВТО

Оглавление 

Введение  ……………………………………………………..………………....3

1. История создания ВТО……………………………………………………..5
2. Путь России во Всемирную торговую организацию……………...….…..9
3. Условия договоренностей………………………………………………....12
4. Прогноз развития предприятий после вступления России в ВТО.......…17
5. Риски отечественной экономики при вступлении в ВТО……………….22

Заключение……………………………………………………………….…... 24

Список  литературы………………………………………………………....…27

Введение 

     В современном мире место России по-прежнему определяется, прежде всего, потенциалом ее международного влияния. Хотя холодная война закончилась двадцать лет назад, и начинать заново ее никто не рвется, Россия и США все так же резко отличаются от остальных стран и настолько при этом тяготеют друг к другу, словно мир так и остается биполярным.

     Исторически именно Россия и Америка отдавали предпочтение суверенитету и возможности  играть активную роль в международных  делах – и это их объединяет. Как и то, что и Россия, и  США не сохранятся в нынешнем виде, если не будут играть активную роль на международной арене, если не смогут эффективно отвечать на глобальные вызовы. Мир нуждается в новом качестве отношений между Россией и Америкой.

     Соединенные Штаты явно перенапряглись, единолично взявшись управлять миром. Америка созрела для того, чтобы пересмотреть свой «имперский» статус. Если США серьезно рассчитывает на эффективное содействие России, то они должны быть готовы несколько пересмотреть свои взгляды на мир. Плодотворное партнерство между Россией и США возможно лишь в том случае, если американцы будут более реалистично оценивать свои возможности. Очевидно, что США хочет разделить ответственность за управление миром с другими ведущими игроками. Но стоит ли России принимать это предложение?

     Во-первых, нужно исходить из того, что Россия не может просто взять и сложить с себя полномочия великой державы. Во-вторых, нужно четко понимать: во всем, что касается внешней политики, американцы всегда преследуют свои интересы. Поэтому любые разговоры с Америкой о распределении ответственности за обеспечение глобальной стабильности должны строиться на строго прагматической основе. В-третьих, очень многое в российско-американских отношениях будет зависеть от того, какой будет сама Россия. В-четвертых, надо думать о деньгах. В любом случае партнерство между Россией и США невозможно без развития экономических отношений.

     Итак, целью моей работы является показать значение для экономики России ее вступление в ВТО и дать прогноз развития отечественных предприятий на будущее в плане сотрудничества России и ВТО. В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть путь России во Всемирную торговую организацию;
• исследовать условия договоренностей вступления России в ВТО;
• оценить риски отечественной экономики при вступлении в ВТО;
• исследовать преимущества и недостатки вступления России во Всемирную торговую организацию.
 

1. История создания ВТО 
   

     Во  время второй мировой войны западные союзники подчеркивали, что формулировка «Отныне мир един» принадлежит  советскому наркому иностранных  дел Вячеславу Молотову. Таким образом, в какой-то степени именно СССР был инициатором создания единой мировой политической организации – ООН, единой мировой валютно-финансовой организации – МВФ, а также единой мировой торговой организации. В ООН СССР вступил, так как стал постоянным членом Совета безопасности, имеющим официальное право применять оружие против других стран. В МВФ вступать отказался, так как вес любой страны в этой организации определяется долей в акционерном капитале, а после войны больше всего могли вложить США и Великобритания. К тому же главной валютой в той части мира, которая объединялась МВФ, были американские доллары, а власти СССР хотели бы, чтобы советские граждане даже не знали, что это такое, и по-прежнему считали советские рубли лучшей валютой в мире.

     Объединить  мировую торговлю после войны  должна была Международная торговая организация (МТО). История с ней  с самого начала получилась более  трудная, чем с ООН и МВФ. Когда  в 1944 году союзники договаривались о  новом мире, торговые вопросы вызвали особые споры – Великобритания в принципе была согласна с необходимостью значительно уменьшить протекционистские внешнеторговые барьеры во всех странах, но хотела сохранить особые торговые отношения с членами Британского Содружества. Поэтому тогда решения принято не было. В 1946 году после двух лет консультаций с британцами США все-таки предложили проект новой организации, и СССР проект поначалу даже поддерживал. Однако быстро поддерживать перестал. Во-первых, потому, что рассорился с США и Великобританией. Во-вторых, потому, что было бы странным, если бы страна, в которой существовал не просто протекционизм, но государственная монополия внешней торговли, согласилась либерализовать свой торговый режим в угоду каким-то там иностранным частным экспортерам, желающим работать на советском рынке. Несмотря на то, что в 1948 году на конференции в Гаване 54 страны все-таки подписали документ о создании МТО, она так и не начала действовать. На этот раз излишней ее сочли США. Американский конгресс по традиции неохотно дает даже собственному президенту право проводить внешнеторговые переговоры, потому что на них речь идет о пошлинах, а конгрессмены полагают, что их, как и налоги, должен устанавливать парламент. А тут речь шла о том, что американская внешнеторговая политика будет подчинена не конгрессу и даже не президенту, а какой-то там международной организации, в которой к тому же объединены страны, не очень желающие что-либо либерализовать.

     В качестве промежуточного этапа на пути к созданию МТО, появилось Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Это была своеобразная организация, которая никого ничего не заставляла делать. Индустриальные страны, входящие в ГАТТ, снижали тарифы в торговле друг с другом – а развивающиеся страны, пользуясь режимом наиболее благоприятствуемой нации, с удовольствием получали выгоду от этого снижения тарифов, сами при этом ничем не поступаясь. В конце концов, СССР заинтересовался такой системой и стал наблюдателем в ГАТТ. А постсоветская Россия, в которой уже не было госмонополии на внешнюю торговлю и, которая уже могла теоретически не возмущаться тем обстоятельством, что от нее чего-то требуют иностранные капиталисты, в 1993 году подала заявку на вступление в ГАТТ. Но к тому времени США, Великобритании и другим индустриальным странам поведение развивающихся стран надоело, и они настояли на создании в 1995 году организации с единой дисциплиной для всех. Так появилась Всемирная торговая организация (ВТО).

     Итак, всемирная торговая организация  – глобальная международная организация, регулирующая правила международной торговли. Основана в 1995 году, штаб-квартира находится в Женеве. Основу ВТО составляют соглашения, согласованные, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной торговли. На июль 2008г. в ВТО состояло 153 страны[16]. Цель Всемирной торговой организации – помощь производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам в ведении их бизнеса.

     Основу  функционирования ВТО составляют: многосторонние соглашения по торговле товарами, генеральное  соглашение о торговле и услугами (ГАТС), соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), соглашение о правилах и процедурах урегулирования споров и др.

     Высшим  органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех стран-участников. Сессии собираются не реже раза в два года. Между сессиями по необходимости созывается Генеральный совет, состоящий из представителей всех участников ВТО. Генеральный совет также выполняет функции органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генерального совета работают Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность. Хроника последних событий в ВТО [16]:

     2008

23 июля - Кабо-Верде официально стала 153-м членом ВТО;

16 мая - Украина официально стала 152-м членом ВТО;

5 февраля - Генеральный совет Всемирной торговой организации утвердил протокол о приёме Украины в члены ВТО.

     2007

11 января - Вьетнам официально вступил в ряды ВТО.

27 июля - Королевство Тонга  вступило в ВТО.

В декабре 2007 года было принято государство Кабо-Верде.

     2006

7 ноября ВТО после продолжавшихся последние 11 лет переговоров официально предложила Вьетнаму вступить в свои ряды. По мнению представителей организации, Вьетнам успешно провел все необходимые реформы и теперь готов вступить в ВТО. Теперь соответствующий договор должно будет подписать вьетнамское правительство. Спустя 30 дней после этого Вьетнам официально станет членом торговой организации. Таким образом, он станет 150-м участником этой организации.

10 ноября Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявил, что Россия и США пришли к компромиссу на переговорах по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).

18 ноября на саммите АТЭС в Ханое России и США состоялся очередной этап двухсторонних переговоров по поводу вступления нашей страны в ВТО. В результате было подписано двустороннее соглашение.

     С 2003 года проводятся Межпарламентские конференции по вопросам деятельности ВТО. 1-2 декабря 2006 года в Женеве состоялась Пятая межпарламентская конференция по ВТО. В работе форума приняли участие свыше 400 представителей из 70 стран. Темой конференции стал срыв Дохийского раунда переговоров и возможности реанимации переговорного процесса. В итоговом документе конференции парламентарии выразили озабоченность тем, что переговоры в рамках Дохийского раунда «практически застыли на мертвой точке». Парламентарии также подчеркнули, что особое внимание на переговорах в рамках Дохийского раунда должно быть уделено защите интересов развивающихся стран

     2005

11 декабря было принято официальное решение о принятии в ВТО Саудовской Аравии, которая стала 149-м членом этой организации.

15 декабря о принятии Королевства Тонга в ВТО заявил в Гонконге председатель министерской конференции ВТО Джон Цанг. 
 
 
 
 

2 Путь России во Всемирную торговую организацию 

     Россия, как и СССР в 1946 году, организацию  приветствовала и немедленно выразила намерение в нее вступить. Но история с провалом МТО произвела слишком сильное впечатление на западные страны, и они особого энтузиазма не высказывали. Значительную роль в том, что Россию долго не хотели принимать в ВТО, сыграл пример развивающихся стран, которые, вступив в организацию, занялись делом либерализации явно без охоты – и постоянно жаловались на то, что богатые страны эксплуатируют и преследуют собственные интересы. После того как в ВТО вступил еще один постоянный член Совбеза ООН – Китай, отношение к России стало едва ли не более осторожным. С самого начала западные страны обвинили Китай в невыполнении своих обязательств, в частности – в явном нежелании бороться с нарушениями прав интеллектуальной собственности. Развивающиеся страны, наоборот, приободрились, полагая, что Китай встанет на их сторону в противостоянии с США и Евросоюзом. Наконец, значительную роль сыграли и постоянные торговые конфликты США и Евросоюза между собой.

     В мае 2005 года Евросоюз (в том числе и Великобритания) согласился на вступление России в ВТО. И это при том, что евро-комиссар по торговле британец Питер Мандельсон выражал недовольство недостаточной российской активностью в деле устранения несправедливых сборов за пролет европейских самолетов над Сибирью.

     И вот в ноябре 2006 года США присоединились к европейцам, одобрив российское вступление в ВТО. Надо заметить, что  администрация президента Буша убеждала американскую общественность в том, что вступление России принесёт выгоду США: мол, Россия закупает американских сельскохозяйственных товаров на $1 млрд. в год (при этом является главным потребителем американской курятины), а американских промтоваров - на $2-3 млрд. А после вступления в ВТО будет покупать американскую продукцию ещё лучше. При этом Россия ещё и выразила готовность бороться с пиратством в Интернете и с подделками CD и DVD и даже согласилась через некоторое время на открытие филиалов иностранных страховых фирм. Стремление американских властей оправдать вступление России в ВТО неудивительно – конгресс постоянно ставит вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания в ВТО самих США. А участники организации постоянно сомневаются в целесообразности существования организации вообще, коль скоро уже пять лет члены ВТО не могут достичь в ходе так называемого Дохского раунда переговоров о дальнейшей либерализации своего сельского хозяйства, а те хотят, чтобы развивающиеся страны сами хоть что-нибудь либерализовали[17]. Развивающиеся страны беспокоятся, в частности, по поводу того, что после победы демократов на выборах в американский конгресс, есть опасность, что в США усилятся протекционистские тенденции, и они выдвинут дополнительные требования к другим странам – будут настаивать на повышении в этих странах уровня оплаты труда, защиты природы и прав человека, чтобы таким образом сделать иностранные товары менее конкурентоспособными по сравнению с американскими.