О динамике поступлений от вывозных и ввозных  пошлин в федеральный бюджет дают представления данные графиков 1 и 2. 

       Рисунок 1. Динамика доходов бюджета от уплаты ввозных таможенных пошлин 

       В Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и  на плановый период 2012 и 2013 годов отмечается, что при оценке сумм платежей в  федеральный бюджет в плановый период необходимо принять во внимание возможные риски недополучения поступлений от взимания ввозной таможенной пошлины, что обусловлено прежде всего зависимостью поступлений указанных доходов от совокупных объемов импорта в Россию, Белоруссию и Казахстан из стран дальнего зарубежья и от объективных трудностей их достоверного прогнозирования в настоящее время. 

Рисунок 2. Динамика доходов бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин на нефть 

       Доходы от уплаты вывозных таможенных пошлины на нефть сырую на 2011 год прогнозируются в объеме 1 771,9 млрд. рублей, что на 133,7 млрд. рублей, или на 8,2 %, больше по сравнению с предыдущим годом, на 2012 год - 1 860,9 млрд. рублей (рост на 89,0 млрд. рублей, или на 5 %) и на 2013 год - 1 913,6 млрд. рублей (рост на 52,8 млрд. рублей, или на 2,8 %).

       С 2011 года  введен механизм расчета ставок вывозных таможенных пошлин на цветные металлы в зависимости от биржевых цен на указанные товары (по аналогии с действующим порядком расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую). Для этого предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», позволяющие Правительству Российской Федерации устанавливать формулы расчета ставок вывозных таможенных пошли на отдельные категории торов, определяемые Правительством Российской Федерации. Дополнительные доходы от увеличения ставки вывозной таможенной пошлины на никель с 5 % до уровня в соответствии со шкалой ставок и установление ставки вывозной таможенной пошлины на медь в размере 10 % в материалах, представленных с законопроектом, оцениваются в 2011 году в сумме 15,4 млрд. рублей, в 2012 и 2013 годах - 14,0 млрд. рублей и 11,9 млрд. рублей соответственно.

       Сохранятся вывозные таможенные пошлины в отношении узкого круга товаров, прежде всего топливно-энергетической группы, а также в отношении необработанного леса,  лома и отходов черных и цветных металлов, цветных металлов в случае высокого уровня мировых цен.

       Инструменты таможенно-тарифной политики в отношении нефтяного комплекса будут формироваться как составная часть государственной политики в области добычи и переработки нефти и газа и обусловливаться задачами стимулирования развития нефтеперерабатывающих мощностей, повышения глубины переработки нефти, обеспечения технологического развития отрасли, а также фискальными интересами.

       Конкретные  меры таможенно-тарифной политики будут  тесно интегрированы в отраслевые программы и стратегии модернизации и повышения конкурентоспособности. Будет в полном объеме реализована концепция «зеленого коридора» для инновационной продукции, что обеспечит существенное улучшение условий внешнеэкономической деятельности для российских инновационных компаний.

Заключение

       Итак, таможенное дело в Российской Федерации составляют таможенная политика РФ, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь. Таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти.

       В Российской Федерации осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики РФ.

       Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное дело в Российской Федерации развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

             Таможенные пошлины и тарифы являются инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего российского товарного рынка при его взаимодействии с мировым. Таможенные платежи играют исключительно важную роль в обеспечении доходной части федерального бюджета Российской Федерации, поскольку составляют около трети доходов.

       Таможенная  пошлина призвана содействовать  оперативному регулированию налогообложения перемещения товаров через таможенную границу России, поэтому право установления размеров таможенных пошлин по конкретным товарам, перемещаемым через таможенную границу, в отличие от других налогов и сборов, как в ближайшие годы, так и на более длительную перспективу сохранено за Правительством РФ.

       Создание Таможенного союза потребует от многих компаний, осуществляющих внешнеторговую деятельность, пересмотреть текущий порядок ведения бизнеса и проанализировать необходимость введения различных изменений.

       Таможенный  союз означает создание единой таможенной территории стран-участниц союза с  отменой таможенных барьеров внутри Таможенного союза. На сегодняшний момент уже сформированы основы правовой базы Таможенного союза. C 1 января 2010 года вступили в силу соглашения о едином таможенном тарифе Таможенного союза и о едином нетарифном регулировании. 
Таможенный кодекс Таможенного союза (далее – Кодекс), соглашение об определении таможенной стоимости, а также ряд других документов вступают в силу с 1 июля 2010 года. Новый Кодекс будет регулировать вопросы, связанные с таможенным оформлением и таможенным контролем на территории Таможенного союза.

       При этом Кодекс предусматривает ряд  существенных изменений в таможенное законодательство, которые могут  как создать преимущества для  бизнеса, так и повлечь за собой  риски.

       Таким образом, целями таможенной политики являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории РФ, участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка, стимулирование развития национальной экономики, содействие проведению структурной перестройки и других задач экономической политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Финансы: Учебник / Под редак. В.В. Ковалева –  М: изд-во ПРОСПЕКТ, 2001 г.
2. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2000.  С. 21-45.
3. Таможенное право/ Отв. ред. А.Ф.Ноздрачев. М., 2001.
4. Габричидзе Б.Н. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. М., 1988. С. 28
5. Законодательная техника: Научно-практическое пособие. М., 2000. Главы 5 и 6.
6. Таможенное право: Учебник / Х.А. Андриашин и др. – М: изд-во МАГИСТР, 2008 г.
7. Таможенный кодекс Российской Федерации 2010-2011 г.

8. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2010 года N 335-ФЗ «О таможенном тарифе»

9. Владимир Константинов. Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана [Электронный ресурс]. Режим доступа: //www.pwc.ru/ru
10. http://protown.ru/information/hide/6370.html
11. http://www.aebrus.ru