Роль налогов в формировании бюджета Российской Федерации

 г) налог  на доходы от страховой деятельности; 

 д) налог  от биржевой деятельности; 

 е) налог  на операции с ценными бумагами; 

 ж) таможенные  пошлины; 

 з) отчисления  из производства материально-сырьевой базы,      зачисляемые в спец. внебюджетный фонд РФ; 

 и) платежи  за пользование природными ресурсами,  зачисляемые в федеральный бюджет, в республиканский     бюджет  республик в составе РФ, в краевые,  областные   бюджеты краёв,  областей, обл. бюджет       автономной области, окружные бюджеты автономных   округов и  районные бюджеты районов в порядке и на   условиях, предусматриваемых законодательными   актами РФ; 

 к) подоходный  налог с физических лиц; 

 м) налоги,служащие  источниками,образующие дорожные   фонды; 

 н) гербовый  сбор; 

 о) государственная  пошлина; 

 п) налог  с имущества,переходящего в порядке   наследования и дарения; 

 р) сбор  за использование наименований "Россия",  "Российская Федерация"  и  образовываемых на их   основе слов и словосочeтаний. 

Налоги республик  в составе РФ и налоги краёв,   областей, автономной области, автономных       округов. 

   К налогам  республик в составе РФ, краёв,  областей, автономной области, автономных  округов относятся следующие  налоги : 

  а) налог на имущество предприятий,сумма платежей по    

     налогу  равными долями зачисляется в  республиканский  

     бюджет  республики в составе РФ, краевые,  областные  

     бюджеты  краёв и областей, областной бюджет    автономной области,окружные бюджеты автономных    

     округов  и в районные бюджеты районов,городские  

     бюджеты  городов по месту нахождения  плательщиков; 

 б) местный  доход; 

 в) плата  за воду,забираемую промышленными  

     предприятиями  из воднохозяйственных систем; 

 г) республиканские платежи за пользование природными        

     ресурсами. 

   Налоги  устанавливаются законодательными  органами (актами) РФ и взимаются  на всей её территории. При  этом конкретные ставки определяются  законами республик в составе  РФ или решениями органов государственной власти краёв, областей, автономной области, автономных округов, если иное не установлено законодательными актами РФ. 

Местные налоги. 

  К местным  относятся следующие налоги : 

 а) налог  на имущество физических лиц.  Сумма платежей       по налогу зачисляется в местный бюджет по месту       нахождения (регистрации) объекта налогообложения; 

 б) земельный  налог. Порядок зачисления поступлений  по      налогу в соотв.  бюджет определяется     законодательством  о Земле. 

 в) регистрационный  сбор с физических лиц, занимающихся  предпринимательской деятельностью, сумма сбора   зачисляется в бюджет по месту их регистрации ; 

 г) налог  на строительство объектов производственного   назначения в курортной зоне; 

 д) курортный  сбор; 

 е) сбор  за право торговли : сбор устанавливается   районными, городскими (без районного деления ),   районными (в городе), коллективными, сельскими  органами исп. власти. Сбор уплачивается путём     приобретения разового талона или временного патента      и полностью зачисляются в соответствующий бюджет; 

 ж) целевые  сборы с граждан и предприятий,  учреждений,  организаций, независимо  от их оганизационно -   правовых  форм, на содержание милиции, на        благоустройство территорий и  др. цели. 

з) налог на рекламу : уплачивают юридические и     физические лица, рекламирующие свою продукцию по       ставке, не превышающей 5% стоимости услуг по      рекламе; 

 и) налог  на перепродажу автомобилей, вычислительной    техники и персональных компьютеров. 

к) сбор с владельцев собак. Сбор вносят физические лица,       имеющие в городах собак (кроме служебных), в        размере, не превышающем 1/7 установленного законом     размера минимальной месячной оплаты труда в год; 

 л) лицензионный  сбор за право торговли винно-водочными           изделиями.Сбор вносят юридические и физические         лица, реализующие винно-водочные изделия населению       в размере : с юридических лиц - 50 установленных        законом размеров минимальной месячной оплаты труда       в год, с физических лиц - 20 установленных законом        размеров инимальной месячной оплаты труда в год.    

м) лицензионный сбор за право проведения местных        аукционов и лотерей. Сбор вносят их устроители в       размере, не превышающем 10% стоимости заявленных       к аукциону товаров или суммы, на которую выпущены       лотерейные билеты; 

 н) сбор  за выдачу ордера на квартиру, сбор вносится       физическими  лицами при получении права  на заселение       отдельной  квартиры, в размере, не превышающем  3/4      установленного  законом размера минимальной        месячной оплаты труда в зависимости от общей       площади и качества жилья; 

 о) сбор  за парковку автотранспорта. Сбор  вносят       юридические  и физические лица за парковку  автомашин       в спец. оборудованных для этого местах в размере,      установленном местными органами власти; 

 п) сбор  за право использования местной  символики. Сбор       вносят производители продукции,  на которой     используется  местная символика (гербы, виды  городов        и прочее) в размере, не превышающем 0.5% стоимости        реализуемой продукции; 

 р) сбор  за участие в бегах на ипподромах. Сбор вносят       юридические  и физические лица, выставляющие  своих     лошадей на состязания  коммерческого характера,     в размерах, устанавливаемых местными органами госвласти, на территории которых находится ипподром; 

 с) сбор  за выигрыш в бегах. Сбор  вносят лица,     выигравшие  в игре на тотализаторе на  ипподроме      в размере,  не превышающем 5% суммы выигрыша; 

 т) сбор  с лиц, участвующих в игре  на тотализаторе на     ипподроме. Сбор вносится в виде процентной надбавки     к плате, установленной за участие в игре, в размере,       не превышающем 5% этой платы; 

 у) сбор  со сделок, совершаемых на биржах, за       исключением  сделок, предусмотренных     законодательными актами о налогооблажении операций    с ценными бумагами. Сбор вносят участники сделки в      размере, не превышающем 0.1% суммы сделки; 

 ф) сбор  за право проведения кино и  телесъёмок. Сбор     вносят  коммерческие кино и телеорганизации,     производящие съёмки, требующие от местных органов     госуправления осуществления организационных     мероприятий, в размерах, установленных местными    органами госвласти; 

 х) сбор  за уборку территорий населённых  пунктов. Сбор    вносят юридические и физические лица, в размере, установленном органами госвласти; 

 ц) сбор  за открытие игорного бизнеса.  Плательщиками     сбора являются. юридические и физические лица  -     собственники указанных  средств и оборудования     независимо от места их установок. Ставки сборов и      порядок его взимания устанавливается местными     органами власти. 

Заключение 

   В новой  налоговой системе, исходя из  Федерального устройства РФ в  отличие от предыдущих лет,  более чётко разграничены права  и ответственность соответствующих уровней управления - Федерального и территориального - в вопросах налогообложения. 

   Введение  местных налогов и сборов, предусмотрено  законодательством, как дополнение  перечня действующих Федеральных  налогов, позволило более полно  учесть разнообразные местные потребности и виды доходов для местных бюджетов. 

   И всё  же новое налоговое законодательство  не в полной мере адаптировано  к новым условиям. Его основные  недостатки : излишняя уплотнённость,  запутанность, наличие большого  количества льгот для различных категорий плательщиков, не стимулирующих рост эффективности производства, ускорение научно-технического прогресса, внедрение перспективных технологий или увеличение выпуска товаров народного потребления. 

   Действующее  законодательство фактически закрыто по отношению к мировому, не стимулирует привлечение в народное хозяйство иностранных инвестиций. 

   Мировой  опыт свидетельствует, что налоговое  законодательство - не застывшая  схема, оно постоянно изменяется, приспосабливается к воспроизводственным процессам, рынку, требованиям КТП. 

   Налоговая  система России будет претерпевать  постоянное обновление правовых  и законодательных актов. В  первую очередь изменения д.  б. направлены на активизацию  предпринимательства, стимулировать  индивидуальных плательщиков в целях повышения их заинтерисованности в зарабатывании собственных средств и во внесение их в собственное дело.  Подчеркнем, что пока не будет выработано авторитетной целостной концепции реформирования  налогообложения и его правовой  формы,  результаты  любых  изысканий в этой сфере останутся не более чем точкой зрения отдельных  коллективов и специалистов. 

Список использованной литературы 

1.           Конституция Российской Федерации  / принята на всенародном референдуме  12 декабря 1993 года. М., БЕК, 1993. 61с. 

2.           Налоговый кодекс Российской  Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая  от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ  - офиц. Текст  на 15 марта 2003 года. М., Инфра, 2003, 669 с 

3.           Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в  

4.           Письмо МНС РФ от 14 июня 2002 г. N АС-6-12/832 О Методических указаниях  по проверке организации работы  налоговых органов по контролю  за правильностью исчисления  и своевременностью уплаты налога  на добавленную стоимость 

5.           Письмо МНС РФ от 27 февраля  2001 г. N ВТ-6-04/168@ "Методические рекомендации  по проверке организаций и  предпринимателей по вопросу  правильности исчисления и внесения  в бюджет платежей за пользование  водными объектами" 

6.           Бобоев М. Важнейшие вопросы  налоговой реформы в России.// Финансы. 2002. № 7. с. 28-33. 

7.           Васильева С. Упрощенная система  налогообложения.// Налоги. 2003. № 6. с. 6-7. 

8.           Волошина А.Н. Упрощенная система  налогообложения. // Налоговый вестник. 2004. № 3. с. 54-61. 

9.           Гнеденко В.А. Физические лица  могут быть участниками бюджетного  процесса.// Российская юстиция. 2002. № 12. с. 29. 

10.      Еваленко М. Региональное преломление  общих проблем развития малого  предпринимательства в России.// РЭЖ. 2003. № 2. с. 66. 

11.      Емельянов С.В., Микулич Д.О. Особенности  декларационной кампании 2003 года.// Налоговый вестник. 2003. № 1. с. 41-49. 

12.      Колчин С.П. Налоги в Российской  Федерации: Учеб. пособие для экон. вузов. М., Экономика, 2002. 254с. 

13.      Левадная  Т.Ю. Налогообложение  физических лиц и индивидуальных  предпринимателей.// Налоговый вестник. 2002. № 4. с. 59. 

14.      Маржуков А.В. Концептуальные  основы совершенствования налоговой  системы.// Сб. науч. ст. преподавателей и аспирантов (Чеб. кооп.  ин-т МУПК). Чебоксары, 2001. вып. 15, ч. 1 с.197-201. 

15.      Муравьев Б.В., Доход как объект  налогообложения физического лица // Законодательство. 2001. N 8 

16.      Налоги: Учеб. пособие./ Под ред. Д.Г.  Черника. М., Экономика, 2002. 656с.