Реализация программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи в Калужской области

     Средства  на осуществление программы поступают из двух источников: 40% выделят из областного бюджета, а 60% обеспечивает фонд обязательного медицинского страхования. Подушевой норматив финансирования из расчета на 1 человека составляет около 8,5 тысяч рублей. По сравнению с предыдущим годом этот показатель вырос на 28 %.

     Однако  рассмотрим результаты действия федеральной и региональной программ. По итогам 2010 года на федеральном уровне программа имела следующее действие. В 2010 году в Российской Федерации в государственных (находящихся в ведении субъектов Российской Федерации) и муниципальных учреждениях здравоохранения и частных медицинских организациях в рамках Программы бесплатно получили стационарную медицинскую помощь 31,0 млн. человек, медицинскую помощь в дневных стационарах – 6,7 млн. человек. Общее число лиц, обслуженных скорой медицинской помощью, составило 48,3 млн., число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений и на дому – свыше 1 331 миллионов. Кроме того, федеральными учреждениями здравоохранения стационарная медицинская помощь оказана 907,3 тыс. человек, медицинская помощь в условиях дневных стационаров – 44,5 тыс. человек, число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений составило 15,9 миллионов.

     Высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь в федеральных учреждениях здравоохранения  получили 255,0 тыс. человек, в государственных и муниципальных учреждениях субъектов Российской Федерации – 34,7 тыс. человек [6].

     На  скорую медицинскую помощь в 2010 году израсходовано 65,0 млрд. рублей, из них 41,6 млрд. рублей (64,0 %) составляли средства местных бюджетов. Средняя стоимость одного вызова скорой медицинской помощи в 2010 году составила 1 354,6 рубля (в 2009 году – 1 280,9 рубля). Стоимость одного вызова скорой медицинской помощи в 2010 году за счет местных бюджетов составила в среднем 1 052,6 рубля, а за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – 3 648,4 рублей.

     На  уровне Калужской области результатом  реализации программы стало улучшение показателей здоровья населения и демографии. В 2010 году в области родилось 11 336 детей. Снизилась общая заболеваемость как детского, так и взрослого населения. Диспансерные осмотры прошли 40 тысяч работающих граждан и более 3 600 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.  В 2010 году на 9,6 процентов  увеличилось число доноров, заготовлено почти на 17 процентов больше донорской крови. За отчетный период в регионе не зафиксировано роста цен на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

     И все это притом, что в 2010 финансирование программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению региона составило лишь 5,7 миллиарда  рублей.  В 2012 году данный показатель составляет почти 8,5 млрд., следовательно, можно ожидать еще больших улучшений в данной области.

     Также нужно отметить, что норматив оказания бесплатной медицинской помощи населению Калужской области на 2011 год составляет 6618 рублей, что ниже федерального норматива, в то время как в 2012 году подушевой норматив финансирования медпомощи населению почти на 10% превысит федеральный, определенный в размере 7633,4 рубля. Все это позволяет сделать вывод о повышении эффективности данных программ с каждым годом. [9]

     На  основе найденных данных, можно подвести итог, что результатом реализации программ государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи, является улучшение показателей здравоохранения, как на федеральном, так и на региональном уровнях.  
 

Заключение 

     Программа государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской  помощи определяет виды, нормативы объемов медицинской помощи, финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования. Целью Программы является реализация конституционного права граждан на получение бесплатной медицинской помощи [7, с.105].

     Программа государственных гарантий является одним из основных инструментов государственной  политики и финансирования в сфере здравоохранения России.

     На  основании проведенного исследования сделаны следующие выводы:

     - финансирование территориальной  Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи с каждым годом увеличивается;

     - с 2012 года региональная Программа не финансируется за счет средств бюджетов муниципальных образований, что уменьшает нагрузку на данные бюджеты и упрощает структуру финансирования Программы;

     - Программа успешно реализуется  на территории Калужской области,  чему свидетельствует улучшение  показателей здравоохранения в  регионе.

     Таким образом, изложенные выводы позволяют  говорить о том, что реализация Программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Калужской области бесплатной медицинской помощи необходима, так как она является одним из основных инструментов государственной политики и финансирования в сфере здравоохранения. 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ  (принят ГД ФС РФ 17.07.1998)

3. Закон Калужской области «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Калужской области, бесплатной медицинской помощи на 2010 год» (Принят Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 24 декабря 2009 г. N 1515).

4. Закон Калужской области «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Калужской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год» (Принят Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 23 декабря 2010 г. N 192).

5. Постановление Правительства Калужской области от 12 декабря 2011 г. N 651 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Калужской области, бесплатной медицинской помощи на 2012 год"

6. «Доклад  о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2010 году» Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

7. Медик В.А., Юрьев В.К. Общественное здоровье и здравоохранение. – М., изд-во «Медкнига», 2009 – 342 стр.

8. Шевченко А. Правовые основы охраны здоровья. – М., 2008 – 258 стр.

9. http://www.kalugaonline.ru/news