Введение. 

     Построение  социально – ориентированной  рыночной экономики предполагает возрастание  роли некоммерческих организаций, оказывающих  различные виды социальных услуг. Именно тема «Финансы некоммерческих организаций – особенности организации и функционирования» наиболее интересна для понятия принципов построения данной модели экономики, формирования бюджета. Тема достаточно актуальна в связи с проводимыми реформами в последнее время, а также в связи с повышенным вниманием правительства РФ.

     Цель  данной работы – изучить особенности  организации и функционирования финансов некоммерческих организаций. Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:

1. рассмотреть основные признаки некоммерческих организаций;
2. разграничить формы упомянутых организаций;
3. изучить содержание финансов некоммерческих организаций;
4. исследовать источники финансовых ресурсов;
5. определить направления использования финансовых ресурсов;
6. уяснить особенности финансовых отношений бюджетных организаций;

                 Предметом исследования будут  являться финансы некоммерческих  организаций, а объектом –  сами некоммерческие организации.  Рассматривается также временной  период 3-4 года.

                  Поставленные задачи будут рассмотрены  в трех главах, каждая из которых  будет поделена на 2-3 параграфа.  В первой главе основной задачей  будет исследование содержания  и функций финансов некоммерческих  организаций. Во второй главе  будут рассмотрены финансовые  ресурсы некоммерческих предприятий.  В третьей главе будут изучены  особенности финансовых отношений  бюджетных организаций. 

     Для написания курсовой работы используются следующие информационные источники:

• учебники;
• монография;
• статьи;
• Интернет-ресурсы;
• Нормативно-правовые акты.

     Курсовая  работа содержит 3 рисунка и 1 таблицу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Содержание  и функции финансов некоммерческих организаций.

 
     

2. Некоммерческая  организация и  её признаки.

 

     В некоммерческом секторе основным субъектом  экономической деятельности является некоммерческая организация. Для России термин «некоммерческая организация» является относительно новым. В зарубежной англоязычной литературе такого рода организации именуются «nonprofit organizations».

     Впервые термин «некоммерческая организация» был введен в нашей стране Основами гражданского законодательства Союза ССР (от 31 мая 1991 г.¹). В последующий период эта категория получила дальнейшее развитие. В части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ) дается достаточно подробное описание некоммерческой организации, особенностей ее образования и функционирования. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и ряд последующих законов, внесших в него изменения и дополнения, сыграли огромную роль в становлении понятия «некоммерческая организация».Указанным Законом определяется механизм создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческой организации, формирование и использование ее имущества, права и обязанности участников, основы управления и возможные формы поддержки некоммерческой организации органами государственной власти и местного самоуправления.

     Таким образом, некоммерческими организациями  признаются те организации, которые  не ставят своей целью извлечение прибыли и не распределяют коммерческую прибыль между участниками. Юридические  лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и которым соответствуют. 

     Признаки  некоммерческой организации. 

Некоммерческой  организации присущи следующие признаки:

     • наличие юридического лица;

• основной целью деятельности не является получение прибыли;
• возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

     Рассмотрим  их более подробно.

     Некоммерческая организация как юридическое лицо. Статус юридического лица означает, что организация имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

     Некоммерческая  организация в качестве юридического лица должна иметь самостоятельный баланс или смету. Она вправе открывать счета в банках на территории России и за ее пределами.

     Некоммерческая  организация имеет печать с полным наименованием организации на русском языке. Как и любое другое юридическое лицо, некоммерческая организация может иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

     Некоммерческая  организация подлежит государственной  регистрации в органах юстиции. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный регистр предприятий и организаций. Некоммерческая организация как юридическое лицо считается созданной с момента государственной регистрации.

     Особое  внимание следует обратить на то, что  только приобретение статуса юридического лица позволяет некоммерческим организациям пользоваться налоговыми и прочими  льготами.

     Основной целью деятельности некоммерческой организации не является получение прибыли. Возникает вопрос: если не получение прибыли, то что же является главной целью, ради которой создается и функционирует в рыночной экономике некоммерческая организация?

     Прежде  всего такие организации функционируют  для создания общественных благ. В зависимости от вида экономической деятельности некоммерческие организации могут создаваться и действовать в следующих целях: социальных; благотворительных; культурных; образовательных; научных; управленческих; охраны здоровья населения; развития физической культуры и спорта; удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей; защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов; оказания юридической помощи и др.

     Возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации. Действительно, некоммерческие организации не ставят своей главной целью извлечение прибыли. Однако законодательства многих стран, в том числе и России, допускают возможность получения прибыли некоммерческой организацией. Вместе с тем в рамках некоммерческого сектора ее использование носит ограниченный характер.

     Возможная прибыль полностью направляется на обеспечение основной деятельности некоммерческой организации и не может быть распределена между ее участниками. Например, прибыль организаций  здравоохранения используется на предоставление населению дополнительных видов  медицинских услуг и увеличение объема услуг уже существующих. Прибыль  научных организаций расходуется  на осуществление новых проектов, приобретение нужного им для выполнения своих задач оборудования и сырья. Прибыль общественных организаций и объединений идет на расширение спектра услуг, предоставляемых их участникам, на совершенствование материальной базы и т.д.

     Таким образом, возможная прибыль некоммерческих организаций не распределяется между  их участниками, а полностью реинвестируется  на развитие тех целей, ради которых  эти организации созданы, т.е. на развитие фундаментальных основ  общества (просвещение, наука, культура, здравоохранение), укрепление социальной защиты населения, экологической безопасности и др. Такое своеобразие использования  прибыли является общим основным признаком, позволяющим рассматривать  широкий спектр организаций (учреждения, фонды, ассоциации, союзы и др.) как элементы единого сектора экономики, именуемого некоммерческим.

     1.2. Формы некоммерческих  организаций.

     Некоммерческая  организация может быть создана  в различных организационно-правовых формах. Конкретный выбор формы зависит  от целей, ради которых образуется некоммерческая организация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др.

     Некоммерческие  организации могут быть созданы  в форме общественной и религиозной  организации (объединения),фонда, учреждения, некоммерческого партнёрства, автономной некоммерческой организации, потребительского кооператива, объединения юридических лиц(ассоциации и союзы), государственной корпорации, товарищества собственников жилья, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

     Общественная  и религиозная  организация (объединение) — добровольное объединение граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

     Деятельность  общественных объединений, созданных  в виде общественной организации, общественного движения, общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодеятельности, регулируется Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ. Указанный Закон не распространяется на религиозные организации, а также коммерческие организации и создаваемые ими некоммерческие союзы (ассоциации).

     Фонд — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

     Учреждение  — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

     Деятельность  некоммерческих организаций в форме  учреждения регулируется Федеральным  законом «О некоммерческих организациях». Вместе с тем существует ряд законов и нормативных документов, определяющих особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений. Нормативная база применительно к образовательным учреждениям рассматривается в гл. 10.

     Некоммерческое  партнерство — основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение некоммерческих целей.

     Некоммерческое  партнерство — относительно новая  форма некоммерческой организации, введенная в действие указанным выше Законом. Эта форма некоммерческой организации наиболее эффективна для фондовых бирж, арбитражных и адвокатских коллегий, третейских судов и т.д.

     Автономная  некоммерческая организация — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

     Данная  форма некоммерческой организации  введена на территории России все тем же Законом, на который ссылались ранее. Сейчас она находит достаточно широкое распространение. Такую форму предпочитают выбирать многие научные, медицинские, культурные, спортивные некоммерческие организации.

     Потребительский кооператив — добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

     Деятельность  потребительских кооперативов регулируется Законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. № 3085-1, действующим в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ. В этом Законе определены и закреплены правовые, экономические и социальные основы деятельности потребительской кооперации, установлены принципы ее взаимоотношений с государством, защиты интересов пайщиков и обслуживаемого населения. Закон «О некоммерческих организациях» на деятельность потребительских кооперативов не распространяется. Это связано с тем, что потребительскому кооперативу разрешено распределять прибыль между участниками, что существенно его отличает от иных форм некоммерческих организаций.