Основные направления налоговой политики РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

       Налоги  становятся наиболее действенным инструментом регулирования новых экономических  отношений. Налоги и сборы как  обязательные эквиваленты платежей физических и юридических лиц, собираемых с целью обеспечения расширенного воспроизводства, призваны сглаживать остроту кризисных явлений в экономике государства и создавать стимулы повышения эффективности производства.

       Федеральные налоги представляют собой обязательные платежи физических и юридических  лиц, которые устанавливаются высшим органом законодательной власти федеративного государства. Поступления  от федеральных налогов зачисляются  в федеральный бюджет либо распределяются между федеральным бюджетом и  бюджетами субъектов Федерации. Состав федеральных налогов, их налоговая  ставка, налоговая база, режим уплаты определяются высшим законодательным  органом Федерации.

       Федеральными  налогами являются налог на добавленную  стоимость; акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья; налог на прибыль (доход) организаций; подоходный налог  с физических лиц (согласно главе 23 части второй НК РФ - налог на доходы физических лиц); единый социальный налог; налог на операции с ценными бумагами; государственная пошлина; налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения; сбор за использование наименования "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний; налог на добычу полезных ископаемых; сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами; федеральные лицензионные сборы.

       Бюджетное устройство России предусматривает, что  региональные и местные налоги служат только добавкой в доходной части  соответствующих бюджетов, главной  частью которой являются отчисления от федеральных налогов. Во многих развитых странах доля местных налогов  и сборов в доходной части соответствующих  бюджетов составляет 80%; в Российской Федерации этот показатель колеблется от 0,7 до 17%.

       Размеры минимальных долей федеральных  налогов, закрепляемых за муниципальными образованиями на постоянной основе, определяются законодательными (представительными) органами субъекта Российской Федерации. Расчет долей федеральных налогов, подлежащих закреплению за муниципальными образованиями, производится исходя из общего объема средств, переданных субъекту Российской Федерации по каждому  из этих налогов.

       В сложившихся условиях необходимым  условием функционирования налоговой  системы выступает эффективная  система налогового администрирования. Значимость налогового администрирования  вытекает из того, что оно является составной частью процесса управления. Управление постоянный и мониторинг налоговых поступлений напрямую влияет на величину доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы  РФ.

       "Основные  направления налоговой политики  в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", одобренные Правительством  Российской Федерации (протокол  от 2 марта 2007 г. N 8), предусматривали  внесение изменений в законодательство  о налогах и сборах по следующим  направлениям:

1. Совершенствование  налога на прибыль организаций

2. Совершенствование  налога на добавленную стоимость

3. Индексация  ставок акцизов

4. Совершенствование  налога на доходы физических  лиц

5. Введение  налога на недвижимость взамен  действующих земельного налога  и налога на имущество физических  лиц

6. Совершенствование  налога на добычу полезных  ископаемых

7. Совершенствование  налогообложения в рамках специальных  налоговых режимов

8. Международное  сотрудничество, интеграция в международные  организации и соглашения, информационный  обмен

       По  указанным направлениям в 2008 году был  принят целый ряд решений. Большая  часть из этих решений была принята  в качестве антикризисных мер  налогового стимулирования, отчет о  которых, в том числе их бюджетная  оценка, отражены в одобренной Правительством Российской Федерации Программе  антикризисных мер Правительства  Российской Федерации на 2009 год. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы.

1. Гражданский Кодекс РФ.
2. Налоговый Кодекс РФ, 1-2 часть.
3. Евстигнеев Е.Н. Налоги и налогообложение. Учебное пособие. - СПБ.: Питер, 2008 - 288 с.
4. Колчин С.П. Налогообложение. Учебное пособие. - Информационное агентство "ИПБ-БИНФА", 2007 г.
5. www.minfin.ru.
6. www.nalog.ru.
7. 19. Финансы: Учеб. пособие /Под ред. Ковалевой A.M. M.: Финансы и статистика, 2006
8. Дмитриева Н.Г. «Налоги и налогообложение в РФ» М - 2008 г. 226 ст.
9. Журнал «Нормативные акты по финансам, налогам и страхованию» приложение к жyрналy «Финансы», №8,9,10 за 2009 год
10. Закон РФ «Об основах налоговой системы в РФ»