Организация как субъект финансовых отношений

Введение ……………………………………………………………………….. 2                            

1. Финансы организаций как звено финансовой системы………. .3-12
2. Общая характеристика финансов организаций………………..13-18
3. Взаимоотношения организаций с другими звеньями финансовой системы………………………………………………………………. 19-22

Заключение……………………………………………………………………. 23

Список используемой литературы………………………………………….24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    На рубеже ХХ  и ХIХ веков финансовые условия хозяйствования в России претерпели существенные изменения, которые выразились в либерализации экономики, изменении форм собственности и условий государственного регулирования, проведении широкомасштабной приватизации, введении системы налогообложения коммерческих организаций и организаций. Рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. В современных условиях основными инструментами регулирования экономических процессов стали стоимостные категории, среди которых важное место занимают финансы. Последние активно используются в качестве инструмента регулирований экономики, как на уровне государства, так и на уровне субъектов, функционирующих в разных сферах и отраслях экономики. При этом состояние финансов отражается на их деятельности. Также рыночная экономика предполагает становление и развитие предприятий различных организационно - правовых форм, основанных на разных видах частной собственности, появление новых собственников - как отдельных граждан, так и трудовых коллективов предприятий. В структуре финансовых взаимосвязей народного хозяйства финансы предприятий занимают исходное, определяющее положение, так как обслуживают основное звено общественного производства, где создаются материальные и нематериальные блага и формируется преобладающая масса финансовых ресурсов страны. Проводимые экономические реформы повлекли за собой глобальное изменение в структуре финансовых и производственных отношений. Вот почему сегодня как никогда важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в условиях их функционирования, видеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития общественного производства. 
 
 
 

1. Финансы организаций как  звено финансовой системы.

Современные условия  воспроизводства, обострение конкурентной борьбы актуализировали вопросы  управления финансами организаций. Поэтому приобретает важность рассмотрение таких вопросов как сущность, функции , принципы и факторы, влияющие на организацию финансов организаций, прибыль и рентабельность последних.

«Финансы  - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач. Финансы выступают неотъемлемой частью денежных отношений, экономическим инструментом распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудием контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни» [7, стр. 15]. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что финансы выступают важным звеном в финансовой системе любого государства. Что же представляет собой финансовая система? Энциклопедический словарь экономики и права дает следующее ее определение: «Совокупность законов, правил, норм, регулирующих финансовую деятельность и финансовые отношения государства (денежная система, система финансовых учреждений)». http://slovari.yandex.ru/ . Другими словами: финансовая система  это форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта. В процессе распределения стоимости совокупного общественного продукта у субъектов экономических отношений аккумулируются различные фонды денежных доходов и накоплений. Как выстроена финансовая система РФ можно увидеть из таблицы:

Как видно из таблицы  главным звеном финансовой системы выступает бюджет. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Его можно считать основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. В энциклопедическом словаре даны два варианта понятия «бюджет»: «роспись государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденная в законодательном порядке» и «предположительное исчисление ожидаемых расходов и доходов государства, учреждения или отдельного лица на определенный срок». http://slovari.yandex.ru/ . Бюджетное законодательство и бюджетная практика различают бюджет государства и государственный бюджет. На основании Конституции РФ государственный бюджет носит название федерального. Бюджет государства  это консолидированный бюджет России. Статья 6 Бюджетного кодекса РФ определяет бюджет как «свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации». Поэтому бюджет государства  это федеральный бюджет плюс бюджеты 89 субъектов Федерации. Бюджетная система нашей страны строится на следующих принципах:

• принцип единства бюджетной системы, который основан на единстве правовой базы и форм бюджетной документации на всех уровнях бюджетной системы,
• принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Это означает закрепление определенных видов доходов за федеральным Центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением,
• принцип самостоятельности бюджета. Это право различных уровней власти на самостоятельный бюджет и бюджетный процесс,
• принцип сбалансированности бюджета: доходы бюджета должны соответствовать расходам бюджетов,
• принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах всех уровней в полном объеме,
• принцип достоверности бюджета, из которого следует надежность и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета,
• принцип гласности означает открытость для общества принятых законов о бюджетах,
• принцип эффективности и экономности расходования средств. Означает, что при составлении и исполнении получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема денежных средств,
• принцип общего покрытия расходов предусматривает, что все расходы должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита,
• принцип адресности и целевого характера бюджета. Означает, что свободные средства, выделяемые в распоряжение конкретным получателям, могут использоваться только по целевому признаку.

Бюджет выполняет  ряд функций:

• федеральный бюджет  основное орудие перераспределения национального дохода и ВВП. Через этот бюджет перераспределяется около 20% ВВП,
• через расходы и налоги бюджет выступает важным инструментом регулирования и стимулирования экономики и инвестиций, повышения эффективности производства,
• важное значение имеет социальная направленность бюджетных средств,
• в процессе финансового планирования бюджет оказывает наибольшее воздействие на отрасли хозяйства и учреждения непроизводственной сферы,
• государственный бюджет выполняет функцию организатора распределительных процессов в народном хозяйстве,
• в процессе бюджетного планирования и исполнения бюджета осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью народного хозяйства.

В нашей стране все бюджетные уровни существуют самостоятельно и не входят по доходам и расходам в вышестоящие бюджеты. Региональные бюджеты  основная составная часть территориальных финансов. По своему статусу они занимают как бы двойственное положение. С одной стороны, у них свои собственные источники формирования доходов и направления расходования средств. С другой стороны, они занимают определенное промежуточное место в финансово-бюджетной системе. Они получают помощь из федерального бюджета, сами оказывают аналогичное финансовое содействие нижестоящим муниципальным образованиям (местным бюджетам). Причина такого положения заключается в том, что регионы и находящиеся в их пределах муниципальные образования существенно отличаются друг от друга по своему социально-экономическому и бюджетному потенциалу, а также по потребностям в ресурсах бюджетного финансирования. Финансы региона - это денежные ресурсы и потоки в их наличной или безналичной форме, которые обеспечивают нормальный с точки зрения потребностей хозяйства территории уровень производства товаров и услуг, устойчивый товарообмен в соответствии с законами рыночного хозяйствования и социально приемлемый жизненный уровень населения.

«Финансы региона  это прямой «слепок» с его экономики, его производственно-экономической и ресурсной базы. Вместе с тем финансы региона  это неотъемлемая составная часть финансовой системы страны. Они способствуют развитию производства, росту занятости, привлечению инвестиций, в том числе в те отрасли, которые являются приоритетными с точки зрения текущих и долговременных задач функционирования регионального хозяйственного комплекса. В социальной функции этот вид финансов должен обеспечить необходимыми жизненными ресурсами те группы населения, которые по возрасту или иным причинам не в состоянии участвовать в процессе материального производства, но должны иметь гарантированный материальный доход». [9, стр. 191]. В настоящее время заметна тенденция к усилению социальных функций региональных финансов. Это связано с тем, что в последние годы основное бремя финансирования затрат социального характера все более перемещается именно на системы региональных и местных финансов. Основная особенность региональных финансов заключается в том, что здесь действуют как бы три самостоятельные финансовые подсистемы: государственная, в том числе самого субъекта РФ, муниципальных образований, конституционно независимых от государства и отдельных юридических и физических лиц, прежде всего хозяйствующих субъектов.

Местный бюджет–  это  форма  образования  и расходования денежных  средств,  предназначенных  для  обеспечения  задач  и функций,  отнесенных  к  предметам  ведения   местного   самоуправления. Местные  бюджеты  осуществляют  важную  роль  в  процессе  социально-экономического развития России,  обеспечивая  финансирование  основной  сети детских дошкольных учреждений, школ, медицинских  и  социальных  учреждений. В  настоящее  время  около  60%  всех  бюджетных расходов на социальную сферу и более  40%  расходов  на  народное  хозяйство сосредоточено в местных бюджетах. Изучая проблемы формирования   бюджетов муниципальных  образований, выделяется два  направления рассмотрения  данного  вопроса:   во-первых,  с точки   зрения   формирования  бюджетов  непосредственно на местах самоуправления, а во-вторых,  с точки зрения  органов власти  вышестоящего уровня. В первом случае задачей стоящей  перед  местными  властями  является максимальный сбор налогов с целью покрытия расходов по  видам  деятельности, осуществляемыми муниципалитетами в соответствии с федеральным и городским законодательством. «Задача стоящая, перед вышестоящими органами власти –  это формирование   минимального   бюджета   муниципального   образования,   т.е. формирование  минимальной  расходной   части   местных   бюджетов.   Поэтому важнейшим условием стабильности  межбюджетных  отношений  является  создание целостной системы формирования  финансовой  базы  бюджетов  всех  уровней  и особенно муниципальных бюджетов». [3, стр. 89]. В бюджетной системе  страны, являющейся главной финансовой  базой  деятельности  государственных  органов власти  и  органов  местного  самоуправления  в   сфере   экономического   и социального развития соответствующих территорий,  местные  бюджеты    самые многочисленные. Являясь низовым звеном этой системы,  они,  образно  говоря, представляют собой ее фундамент, от укрепления которого зависит прочность  и надежность  всей  системы. Местный бюджет     это  централизованный  фонд  финансовых  ресурсов отдельного   муниципального  образования,   формирование    утверждение    и исполнение,  а  также   контроль  за  исполнением   которого  осуществляются органом  местного  самоуправления  самостоятельно.  Бюджетная  система   РФ, основанная  на  экономических  отношениях   и   государственном   устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права  совокупность  федерального бюджета,  бюджетов  субъектов  РФ,  местных   бюджетов   и   государственных внебюджетных фондов. Местные бюджеты, как и другие экономические  категории, сознательно используются  государственными  органами  власти  для   решения социально экономических задач. В  качестве  экономического  инструмента  они характеризуются:  во-первых,  широкой  сферой  влияния,  так  как  бюджетные отношения  пронизывают  все  стороны  территориального  воспроизводственного процесса,  во-вторых,  высокой  степенью   действительности,   обусловленной перераспределительной  природой данной экономической категории,  в третьих гибкостью,  поскольку  система  бюджетных  методов  регулирования   не   как заданная раз и навсегда, а как динамичная, постоянно развивающаяся  система, преобразующаяся в соответствии с  изменением  целей  и  задач  регионального развития. Объективной  основой  использования  местных  бюджетов   в   качестве экономического   метода   регулирования   является   реальная    возможность посредством централизации денежных средств  оказывать  влияние  на  процессы общественного воспроизводства, следить за течением  экономических  процессов в регионе, контролировать  своевременность и объемы  поступления  финансовых ресурсов в распоряжение органов управления.

Еще одним важным звеном в финансовой системе государства  являются внебюджетные фонды. Внебюджетный фонд  это совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении центральных и местных органов власти имеют целевое назначение. Это форма образования и расходования денежных средств вне системы бюджетов государства для защиты национальных интересов отдельных групп населения и решения конкретных! дач экономического характера. В современных условиях внебюджетной фонды представляют собой механизм перераспределения национального дохода с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения, решения конкретных задач экономического характера. Кроме того, внебюджетные фонды выступают как совокупность финансовых средств целевого назначения, находящихся в руках органов власти. Увеличение количества и объема средств внебюджетных фондов является характерной особенностью для развитых стран. Это объясняется прежде всего возрастающей ролью государства в решении социальных, экологических проблем, вопросов выравнивания условий жизни населения в различных регионах. Исторически внебюджетные фонды характеризовались или выделением из бюджета определенных особо значимых расходов и создание специальных фондов для их финансирования, или формированием фондов с собственными источниками доходов. Внебюджетные фонды имеют всегда строго целевое назначение и управляются автономно от бюджета. Средства внебюджетных фондов являются государственной либо муниципальной собственностью. При превышении доходов над расходами фондов (т. е. наличии положительного сальдо) средства этих фондов зачастую используются многими странами на возвратной основе для покрытия бюджетного дефицита. Большинство фондов создаются в процессе перераспределения национального дохода с помощью специальных налогов, сборов, займов, а также выделения средств из бюджета. Бюджетные средства переводятся в фонды в виде субсидий и субвенций. Внебюджетные фонды могут привлекать и заемные средства для решения конкретных задач. В зависимости от целевой направленности расходования средств внебюджетные фонды подразделяются на:

• фонды социального назначения (социального страхования),
• экономические фонды (в Российской Федерации к ним относятся внебюджетные фонды территориального (регионального) развития и ведомственные (отраслевые, межотраслевые) внебюджетные фонды).

По правовому положению фонды делятся на государственные, которые находятся в распоряжении центральных властей или властей субъектов федерации, и местные, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления.