Налоги и налогообложение в Российской Федерации

      Служба  является уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. 
Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации [9 с. 56].

      В систему ФНС входят подведомственные организации.

      Подведомственные  организации ФНС:

      - Главный научно-исследовательский  вычислительный центр ФНС России (ФГУП ГНИВЦ ФНС России)

      - Государственный научно-исследовательский  институт развития налоговой системы ФНС России (ГНИИ РНС)

      - Государственные лечебно-оздоровительные,  образовательные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении ФНС России

      Территориальные органы ФНС:

      - управления ФНС по субъектам  Российской Федерации;

      - межрегиональные инспекции ФНС; 

      - инспекции ФНС по районам, районам  в городах, городам без районного деления;

      - инспекции ФНС межрайонного уровня.

      Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.

      Руководитель  Федеральной налоговой службы несет  персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций.

      Руководитель  Федеральной налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Службы.

      В центральный аппарат ФНС РФ входят следующие структурные подразделения [9 с. 60]:

      - Управление организации налогового  контроля 

      - Управление крупнейших налогоплательщиков 

      - Управление налогообложения прибыли  (дохода)

      - Управление косвенных налогов

      -Управление  налогообложения доходов физических  лиц, исчисления и уплаты государственной пошлины

      - Управление единого социального  налога 

      - Управление ресурсных и имущественных  налогов 

      - Управление налогообложения малого  бизнеса 

      - Управление кредитных организаций 

      - Управление налогов и сборов  с алкогольной и табачной продукции 

      - Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц

      - Управление урегулирования задолженности  и обеспечения процедур банкротства

      - Управление учета и отчетности 

      - Управление анализа и планирования  налоговых поступлений

      - Управление контроля налоговых органов

      - Управление международного сотрудничества  и обмена информацией

      - Юридическое управление 

      - Управление информационных технологий 

      - Управление безопасности 

      - Сводно-аналитическое управление 

      - Управление делами

      - Управление по модернизации налоговых органов

      - Управление государственной службы  и кадров 

      - Управление финансового обеспечения

      - Управление материально-технического  и социального обеспечения 

      - Управление организации капитального  строительства. 

      2.1. Главные задачи и основные обязанности налоговых органов 

      Главными  задачами налоговых органов являются контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также валютный контроль осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании [8 с. 42].

      Налоговые органы обязаны:

      1) соблюдать законодательство о налогах и сборах;

      2) осуществлять контроль за соблюдением  законодательства о налогах и  сборах, а также принятых в  соответствии с ним нормативных  правовых актов;

      3) вести в установленном порядке  учет организаций и физических  лиц; 

      4) бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять формы налоговой отчетности и разъяснять порядок их заполнения;

      5) осуществлять возврат или зачет  излишне уплаченных или излишне  взысканных сумм налогов, пеней  и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

      6) соблюдать налоговую тайну; 

      7) направлять налогоплательщику или  налоговому агенту копии акта  налоговой проверки и решения  налогового органа, а также в  случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

      За  последние полтора десятка лет  система налоговых органов дважды претерпевала кардинальные изменения.

      Налоги  и сборы являются источниками  бюджетных поступлений и важнейшими структурными элементами рыночного типа. В Налоговом кодексе сформулированы основные понятия, применяемые в налоговом законодательстве. В соответствии с Налоговым кодексом РФ налог и сбор стали разными понятиями. Налог есть обязательный, индивидуально-безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и граждан в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства (п. 2 ст. 8 НК РФ).

      Необходимость налогов обусловлена потребностями общественного развития и вытекает из функций и задач государства, выполнение которых требует средств.

      Налоги  в результате изъятия становятся собственностью государства и используются им для выполнения политических, экономических, внешнеэкономических, оборонных, социальных и других функций.

      С помощью налогов государство  достигает относительного равновесия между общественными потребностями и ресурсами для их удовлетворения.

      Налоги  позволяют государству решать различные  социальные и другие общественные задачи, в том числе и задачу выравнивания уровня доходов своих граждан.

      Экономическое содержание налогов выражается взаимоотношениями  государства, хозяйствующих субъектов и граждан по поводу формирования государственных финансов.

      Источником  налогов выступает национальный доход — вновь созданная стоимость, образуемая в процессе производства посредством использования труда, капитала и природных ресурсов.

      Следовательно, в условиях рыночной экономики налоги — это экономическая категория, поскольку они являются главным методом мобилизации доходов в бюджет государства и способствуют государственному регулированию экономической деятельности юридических и физических лиц.

      Налоги  в реальном налоговом механизме  — безвозвратная, безэквивалентная и срочная форма принудительного взыскания с налогоплательщиков части их дохода с целью удовлетворения общественно необходимых потребностей. Исходя из этого, следует, что сущность налогов заключается в следующем:

      • налоги — обязательные, преимущественно  денежные платежи, устанавливаемые, исходя из реалий экономического базиса, но строго императивно;

      • в налогах выражен повсеместный охват доходов, групп граждан, видов деятельности, типов предприятий, отраслей, а также территорий;

      • налоги обеспечивают определенность (по объему финансовых ресурсов и сроку) поступления государственных доходов;

      • налоги, используемые для пополнения доходов бюджета, не должны препятствовать развитию производства на новой структурно-технической основе; в налогах заложены органическое сочетание и относительное равновесие двух функций: фискальной и регулирующей.

      При финансовой стабильности и отлаженной налоговой системы налоги могут быть:

      • инструментом воздействия на хозяйственную  активность экономических субъектов;

      • средством влияния на инвестиционную деятельность;

      • способом развития и расширения производства. 
 
 
 

Список  литературы 

1. Бард, В.С. Налоги в условиях экономической интеграции / Н.Е. Заяц, под ред. В. С. Барда и Л. П. Павловой. М.: Промо, 2004.
2. Борисов, А.В. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный). - М.: Юнити-Дана, 2000.
3. Борисов, А.В. Упрощенная система налогообложения //Бухгалтерский учет. 2003. № 11.
4. Брызгалин, А Комментарий к главе 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации / А. Брызгалин, А. Головыин, В. Берник. - М.: Флора, 2001.
5. Ильюшихин, И. Комментарий к Закону РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» // Хозяйственное право. 2000. № 8-9. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Альфа, 2000.
6. Диков, А.О. Комментарий к НК РФ (постатейный). - : ФБК-Пресс, 2002.
7. Дмитриева, Н.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации/ Н.Г. Дмитриева, Д.Б. Дмитриев. – Ростов н/Дону: Феникс, 2004
8. Миляков, Н. В. Налоги и налогообложение. - М.: Приор-Издат, 2002.
9. Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. -  М.: Ореол, 2003.
10. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение / Т.Ф. Юткина. - М.: ИНФРА-М, 2004