Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2012 в 19:09, контрольная работа
Роль финансовой политики в экономическом и социальном развитии Российской Федерации трудно недооценить. Проведение рыночных реформ в России потребовало коренного пересмотра ряда важнейших теоретических положений российской финансовой науки. Обозначились новые проблемы, как в области теории финансов, так и в практике реализации финансовых отношений в современных условиях.
Финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, обеспеч
Введение
1. Финансовая система РФ
1.1.Понятие финансовой системы, ее основные звенья
1.2. Государственный бюджет и его роль
2. Сущность финансовой политики. Основные направления финансовой политики РФ
2.1.Понятие финансовой политики
2.2.Специфические черты , виды и принципы финансовой политики
2.3.Специфические принципы организации финансовой политики и механизм ее реализации
2.4. Основные направления и проблемы финансовой политики РФ
Заключение
Список литературы
Подводя итоги, можно отметить, что финансовая политика России была целенаправленной, скоординированной. Об этом свидетельствует сокращение внешнего долга, сохранение профицита бюджета (или его сбалансированности), рост ВВП.
Вместе с тем остаются проблемы: например, бюджетное законодательство пока не в полной мере отвечает современным требования, государственный сектор по-прежнему слишком велик и трудноуправляем, остается низкая экономическая эффективность расходов федерального бюджета, при формировании бюджета в малой степени используется программно- целевые методы[13]; нет стабильности налогового законодательства. Стабильность налогового законодательства – основное условие привлечения инвестиций в экономику. Отдельные главы Кодекса, принимались и принимаются без достаточных оснований и не всегда продуманно. Требует пересмотра и упрощенная система налогообложения малого бизнеса, резко снизившая налоговую нагрузку, но не обеспечивавшая рост количества малых предприятий. Учитывая сложность принятия изменений в Налоговый кодекс РФ, завершение налоговой реформы потребует немало времени.[14]
Таким образом, настоящая ситуация с бюджетной (финансовой) политикой характеризуется большой сложностью. К примеру, нынешний механизм перераспределения средств между бюджетами различных уровней, включающий 6 различных форм (отчисления от регулирующих доходов, субвенции, дотации взаиморасчеты между бюджетами, ссуды из вышестоящих бюджетов и трансферты), крайне неэффективен. Ему присущи два коренных недостатка:
во-первых, ныне действующий механизм оказания финансовой помощи сформировался в условиях жесткого централизма единиц бюджетной системы бывшего Советского Союза; в основу его положена цель жесткого регулирования из центра;
во-вторых, основанный на стремлении обеспечить баланс между доходами и расходами по каждому бюджету, он подавил инициативу нижестоящих органов власти к изысканию дополнительных финансовых ресурсов.
Однако положение не безнадежно. При последовательном осуществлении реформ в обоих элементах финансовой политики положение может быть исправлено. Правительством уже разработаны такие позитивные проекты, как переход исполнения федерального бюджета на казначейскую систему. Что сократит численность органов по контролю за использованием бюджетных средств, ввиду их объединения и реорганизации, а также должно повысить эффективность их работы. Это новация разработана с использованием зарубежного опыта и должна внести свой вклад в усиление влияние политики в области расходов на экономику.
Через органы федерального казначейства финансируются расходы 62 министерств и ведомств Российской Федерации.
Сегодня средства бюджета не попадают на счета министерств и ведомств, а доводятся на основании их распоряжений до конкретных получателей на местах. При этом объем распорядительных прав ведомств не ущемлен, а подконтрольность бюджетных ресурсов многократна возросла. Передача бюджетных средств непосредственно потребителям через казначейства в регионах практически страхует валютный рынок страны от резких выбросов рублевой массы.
Территории же с началом реальной работы органон казначейства получат более упорядоченную и понятную схему финансирования объектов, мероприятий, программ за счет федерального бюджета. Это положительно сказывается на финансово-экономическом и социальном климате регионов.
В заключение надо сказать, что, несмотря на некоторые негативные тенденции в российской финансовой политике проводящиеся реформы открывают широкие перспективы развития как государственного, так и частного сектора экономики.
Финансовая система это совокупность финансовых отношений, связанных с товарообменом. Финансовая система позволяет наиболее эффективно достичь одной из главных целей, ради которых создавалось государство – разделение труда. На современном этапе выделяют четыре основных составляющих финансовой системы: государственный бюджет, местные финансы, финансы государственных предприятий и специальные правительственные фонды.
Государственный бюджет – основное звено финансовой системы в любом государстве. Устройство бюджетной системы страны определяется ее государственным устройством. Бюджетная система России состоит из трех уровней: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. С принятием нового БК РФ внебюджетные фонды были включены в первый уровень бюджетной системы.
Финансовая политика играет важнейшую роль для достижения целей, поставленных перед государством. Финансовая политика определяет основные направления использования финансов. С помощью финансовой политики реализуется цель повышения эффективности использования финансовых ресурсов, достижение более высокого уровня жизни.
Анализируя состояние финансов и их взаимосвязь с финансовой политикой можно сказать, что оздоровлению бюджетов будет способствовать упорядочению бюджетного процесса в регионах: обеспечение «прозрачности» статей бюджета и их соответствия федеральному классификатору консолидация в бюджет региональных внебюджетных фондов. Большое внимание при разработке финансов и финансовой политики уделяется определению рациональных форм изъятия доходов предприятий в пользу государства, а также доли участия населения в формировании финансовых ресурсов.
1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. М.: ИД ФБК-Пресс, 2008.
2. Булатова А. С. Экономика. Учебник. М.: Бек. 2009 – 415c.
3. Живалов В. Н. Финансовая система России, Экономика, 2007 – 358c
4. Иванов А.М., М.Г.Боярский Бюджеты субъектов Федерации и приоритеты социальной политики. // Финансы. - 2007. - №8.
5. Колесов А.С. Финансовая политика: цели и задачи. // Финансы.- 2009.-№10.
6. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет: итоги и задачи.// Финансы.- 2009.-№1.
7. Леонтьев В.Е., Н.П. Радковская Финансы, деньги, кредит и банки: Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп.- СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2007.
8. Мамедов О.Ю., Современная экономика, Ростов-на-Дону: «Феникс», 2008 г., с. 260.
9. Мишкина Ф. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков – М : Логос, 2005 – 358с .
10. Пансков В.Г. Некоторые проблемы налоговой реформы в России. // Финансы. -2008. - №12.
11. Рижинс С., Основы реальной экономики, http://chat.ru/~rigins/ore1.
12. Саватюгин А.Л. Стабилизационный фонд: формирование и использование. // Финансы. - 2008.-№12.
13. Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Строкова Н.И. Финансы на макроуровне. М.: Высшая школа, 2008.
14. Сенчагов В. Денежная масса и факторы ее формирования // Вопросы Экономики – 2005г. – №10 – с. 29-31, 40.
15. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 2006.
16. Филимонов А.А. Экономическая мотивация реструктуризации бюджетного сектора.// Финансы №6, 2008.
17. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник для вузов / под ред. проф. Г.Б. Поляка. 2-е изд., испр. и доп.- М.: ЮНИТИ, 2008.
18. Финансы: Учебник для вузов / под ред. проф. Л.А. Дробозиной – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.
19. Финансы: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти.- М.: Юрайт-М, 2009.
20. Экономико-политическая ситуация в России, январь 2008 года // 20.02.2008 //http://www.iip.ru/analytics/
Классификация финансовой политики
8
[1] Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. М.: ИД ФБК-Пресс, 2008, с.115.
[2] Живалов В. Н. Финансовая система России, Экономика, 2007 –c.128.
[3] Мамедов О.Ю., Современная экономика, Ростов-на-Дону: «Феникс», 2008.- с. 94.
[4] Финансы: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти.- М.: Юрайт-М, 2009.- с. 234.
[5] Финансы: Учебник для вузов / под ред. проф. Л.А. Дробозиной – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007- с.123.
[6] Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник для вузов / под ред. проф. Г.Б. Поляка. 2-е изд., испр. и доп.- М.: ЮНИТИ, 2008-с.143-144.
[7] Рижинс С., Основы реальной экономики, http://chat.ru/~rigins/ore1.
[8] Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Строкова Н.И. Финансы на макроуровне. М.: Высшая школа, 2008.-с.263-265.
[9] Финансы: Учебник для вузов / под. ред. М.В. Романвского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти.- М.: Юрайт-М, 2009.-с.94.
[10] В.Г. Пансков «Некоторые проблемы налоговой реформы в России», //Финансы №12, 2008.
[11]А.Л. Саватюгин Стабилизационный фонд: формирование и использование.// Финансы №12, 2008.
[12] А.М. Иванов, М.Г. Боярский Бюджеты субъектов Федерации и приоритеты социальной политики.// Финансы №8, 2007
[13] А.А.Филимонов Экономическая мотивация реструктуризации бюджетного сектора.// Финансы №6, 2008.
[14] В.Г. Пансков «Некоторые проблемы налоговой реформы в России», //Финансы №12, 2008.
Информация о работе На тему Формы, методы и условия реализации финансовой политики