Министерство Финансов РФ

Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска за выслугу лет исчисляется  из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы15.

Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности, установлен ненормированный служебный день.

Всем гражданским  служащим, замещающим должности гражданской  службы, в центральном аппарате Минфина  России ведущей, старшей и младшей  групп, устанавливается ненормированный  служебный день.

Порядок и условия  предоставления ежегодного дополнительного  оплачиваемого отпуска гражданским  служащим, имеющим ненормированный  служебный день, устанавливается  Правительством Российской Федерации.

В случае если такой  отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего, исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.

Денежное содержание государственных гражданских служащих в Минфине России состоит из должностного оклада, оклада за классный чин, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также премий за выполнение особо важных и сложных заданий16. 

2.3 Полномочия  Министра финансов Российской  Федерации 

Министр финансов Российской Федерации наделен следующими полномочиями:

распределяет  обязанности между своими заместителями;

утверждает положения  о структурных подразделениях Министерства, о территориальных органах федеральных  служб, подведомственных Министерству;

в установленном  порядке назначает на должность  и освобождает от должности работников Министерства;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

утверждает структуру  и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

утверждает ежегодный  план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных служб, а также отчет об их исполнении;

вносит в Правительство  Российской Федерации по представлению  руководителей подведомственных Министерству федеральных служб проекты положений  о федеральных службах, предложения о предельной численности федеральных служб и фонде оплаты труда их работников;

вносит в Правительство  Российской Федерации проекты нормативных  правовых актов и другие документы, указанные в Положении о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004г. № 329;

дает поручения  подведомственным Министерству федеральным  службам и контролирует их исполнение;

отменяет противоречащие федеральному законодательству решения  подведомственных Министерству федеральных  служб, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;

назначает на должность  и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб  заместителей руководителей федеральных  служб, руководителей территориальных  органов федеральных служб;

представляет  в установленном порядке работников Министерства и находящихся в  ведении Министерства федеральных  служб, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

издает приказы, имеющие нормативный характер, а  по оперативным и другим текущим  вопросам организации деятельности Министерства – приказы ненормативного характера17.

Специфика деятельности Министерства финансов Российской Федерации состоит в существенной роли правоустанавливающей (регулятивной) деятельности, которая не направлена непосредственно на потребителей услуг (физические и юридические лица).

При этом, если качество регулирования в налоговой, финансовой, страховой сферах может быть измерено, в том числе, посредством опросов потребителей соответствующих услуг, то качество регулирования в бюджетной и денежно-кредитной, долговой сфере, а также других сферах, потребителем услуг в которых является государство в целом, может измеряться по уровню соответствия стандартам лучшей практики. В случае Минфина России такими стандартами являются принципы эффективного и ответственного управления общественными финансами18.

Заключение 

Минфин может  изменять объем и структуру расходов федерального бюджета. В настоящее время предлагаемые изменения объема и структуры расходов федерального бюджета в основном обусловлены перераспределением и увеличением бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации, а также реализацией главными распорядителями средств федерального бюджета мер по оптимизации бюджетных расходов.

При этом Минфин в полном объеме обеспечивает исполнение предусмотренных законодательством  социальных обязательств (пенсий, пособий, компенсаций), оплата труда работников федеральных бюджетных учреждений, реализация приоритетных программ и проектов, предоставлением дотаций и субвенций другим бюджетам бюджетной системы, выполнение государственного оборонного заказа и других базовых функций государства. Таким образом, Минфин предусматривает комплекс мер, направленных на: усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, государственную поддержку сферы занятости; 2) сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала; усиление роли внутреннего спроса в обеспечении экономического роста; 4) модернизацию российской экономики и общества; 5) снижение административного давления на бизнес; повышение устойчивости национальной финансовой системы; обеспечение необходимого уровня макроэкономической стабильности.

Таким образом, в данной курсовой работе были рассмотрены  задачи и функции Министерства финансов России; изучен руководящий состав и структура Минфина Российской Федерации; изучены полномочия Минфина в осуществлении финансового контроля; подробно описана организация деятельности Министерства финансов Российской Федерации и определены полномочия Министра финансов Российской Федерации.

МФ РФ предприняты  систематические и последовательные усилия в части внедрения лучшей практики управления общественными финансами. По многим позициям достигнут значительный прогресс, что позволяет говорить о повышении качества регулятивной деятельности МФ РФ. Ключевым звеном этой деятельности стало закрепление большинства принципов ответственного управления общественными финансами в Бюджетном кодексе Российской Федерации. К настоящему времени созданы институциональные предпосылки для интеграции данных принципов в повседневную деятельность менеджеров общественного сектора на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации.

МФ осуществляет свою работу, опираясь на законодательство, политическую направленность страны, ее экономическое и социальное положение. В настоящее время, когда и  РФ коснулся экономический кризис требуются существенные изменения параметров бюджета Российской Федерации. В этих условиях Министерство финансов должно адекватно корректировать механизм межбюджетного регулирования.

1Положение о  Министерстве финансов Российской  Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

2 Положение о  Министерстве финансов Российской  Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

3Положение о  Министерстве финансов Российской  Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

4 Чиркин В.Е.  Государственное управление, стр. 122

5 Бюджетный кодекс Российской Федерации

6 Положение о  Департаменте управления делами  и контроля от 23 июня 2006г. №  208

7 Положение о  Департаменте бюджетной политики  от 11 июля 2005г. № 167

8 www. minfin

9 Пикулькин А.  В. Система государственного управления, стр. 84

10 Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

11Бюджетный кодекс  Российской Федерации

12 Федерального  закона «Об основах государственной  службы»

13 Указ Президента  «О перечне государственных должностей  Российской Федерации»

14 Федеральный  закон «О государственной гражданской  службе Российской Федерации»  от 27 июля 2004 г. № 79

15 Приказ Минфина  РФ от 14 сентября 2005 г. N 114н "Об  утверждении Служебного распорядка  центрального аппарата Министерства  финансов Российской Федерации"

16В. Кривенко. Сборник кратких сведений о  правительственных учреждениях,  стр. 128

17Положение о  Министерстве финансов Российской  Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

18 Карасева М.В., Финансовое право, стр. 158