Механизм функционирования финансовой системы

Механизм функционирования финансовой системы 

Финансовая политика – основополагающий элемент в  системе управления финансами. Она  направлена на обеспечение эффективного распределения и перераспределения  имеющихся финансовых ресурсов государства  для наилучшего удовлетворения потребностей воспроизводства и роста общественного богатства. Свое конкретное воплощение финансовая политика имеет в финансовом механизме государства. 

Финансовый механизм – инструмент финансовой политики, представляющий собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. 

В зависимости  от степени регулирования со стороны  государства финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий.

Директивный связан с отношениями, в которых непосредственно участвует государство (налоги, государственный кредит, бюджетный процесс и т.д.).

Регулирующий  определяет основные направления функционирования финансовых отношений, не затрагивающих  напрямую интересы государства (организация  внутрихозяйственной деятельности на предприятиях). 

С одной стороны, финансовый механизм включает в себя системы финансового планирования, регулирования и контроля, систему  денежных расчетов, систему финансовых рычагов и стимулирования, финансовых норм и нормативов, показателей, государственные банковские и финансовые резервы. 

Также финансовый механизм можно представить в  виде совокупности механизмов функционирования отдельных звеньев финансовой системы: 

> Функционирование  бюджетного механизма 

> Механизм  функционирования финансов предприятий, учреждений и организаций 

> Механизм  функционирования внебюджетных  фондов 

> Механизм  функционирования местных финансов 

> Функционирование  страхового механизма 

> Механизм  функционирования финансового рынка 

Для обеспечения  стабильного и эффективного функционирования финансового механизма государства первостепенное значение имеет правовая регламентация форм и норм финансовых отношений. Они являются источником и регулятором финансовой системы. Именно на основании их можно проследить механизм функционирования финансовой системы, понять, как аккумулируются, распределяются и перераспределяются финансовые ресурсы. 

Оценка качества работы финансового механизма происходит в соответствии с его адекватностью современным интересам общества, со способностью его достигать поставленные цели и решать конкретные задачи. Также механизм функционирования должен быть инструментом согласования и реализации интересов различных слоев общества и имеющихся у государства объективных возможностей. 

Более конкретно  такую черту можно определить как финансовое планирование, т.е. один из элементов управления финансами, объектом которого является распределительный  процесс. Этот процесс охватывает формирование и распределение финансовых ресурсов, образование и использование на их основе различных денежных фондов и осуществляется на основе производственных и финансовых показателей. 

В процессе финансового  планирования определяются: 

> источники и размеры финансовых ресурсов на планируемый период 

> объемы денежных  фондов, создаваемых на их основе 

> рассчитываются  направления и структура использования  средств денежных фондов, при  этом решается задача наиболее  эффективного их использования 

В процессе составления  финансовых планов изыскиваются материальные, трудовые и финансовые резервы для  роста финансовых ресурсов и сокращения непроизводительных расходов. 

Механизм финансового  регулирования дает возможность  государству сформировать такие условия для субъектов финансового механизма, которые бы принудили их действовать в соответствии с необходимыми для общества направлениями. Такое регулирование проводится с помощью инструментов фискальной, бюджетной, налоговой политики и др.