Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2013 в 18:09, контрольная работа
Целью данного исследования является изучение видов и классификаций государственных и муниципальных займов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, в частности:
• изучить содержание, формы и методы государственных и муниципальных займов;
• проанализировать существующие виды и классификации государственных и муниципальные заимствований;
• подробно рассмотреть внутренние и внешние государственные займы.
Введение 3
1. Содержание, формы и методы государственных и муниципальных заимствований 4
2. Государственный и муниципальный долг, его классификация 12
2.1 Внутренние государственные заимствования 16
2.2 Внешние государственные заимствования 18
Заключение 23
Список литературы 24
Содержание
Введение 3
1. Содержание, формы и методы государственных и муниципальных заимствований 4
2. Государственный и муниципальный долг, его классификация 12
2.1 Внутренние
государственные заимствования
2.2 Внешние
государственные заимствования
Заключение 23
Список литературы 24
Введение
Актуальность изучения темы государственных заимствований обусловлена тем, что на современном этапе проблема бюджетного дефицита в России не является главной проблемой экономики Российской Федерации, но сохраняет свою актуальность, поскольку большинство экономических проблем ведут именно к ней. И то, что сейчас по официальным данным дефицит госбюджета преодолен, не значит, что он остался в прошлом навсегда и не повторится в будущем.
Бюджетный механизм представляет собой
важный инструмент долгосрочной структурной
политики. Он используется для проведения
крупных структурных сдвигов: в
интересах более быстрого развития
наукоемких производств, прогрессивных
научно-технических перемен в
национальном хозяйстве, подъема отстающих
в экономическом отношении
Объектом изучения данного исследования
являются государственные и
Предмет изучения – виды и классификации
государственных и
Целью данного исследования является изучение видов и классификаций государственных и муниципальных займов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, в частности:
Государственные и муниципальные заимствования, являющиеся главным способом покрытия бюджетного дефицита, представляют собой передачу в распоряжение органов государственной власти и органов местного самоуправления средств, которые заемщики обязуются возвратить в той же сумме с уплатой процента (дохода в иной форме) на сумму заимствования. Целью проведения заимствований является получение органами власти и органами местного самоуправления в свое распоряжение дополнительных финансовых средств, которые они могли бы направить на финансирование мероприятий, не обеспеченных доходами, или осуществление программ экономического и социального развития.
«Кредиторами органов власти и органов местного самоуправления могут выступать многочисленные юридические и физические лица (резиденты и нерезиденты), национальные органы власти другого уровня, правительства иностранных государств, международные финансовые организации. Отношения между заемщиками и кредиторами регулируются нормами национального и международного права, включая двусторонние договоры и соглашения.
В зависимости от субъекта,
осуществляющего привлечение
Государственные и муниципальные заимствования могут быть внутренними и внешними. Внутренние заимствования проводятся на национальном рынке и в национальной валюте, внешние — осуществляются на внешних рынках и в иностранных валютах. При этом в России право внешних заимствований закреплено за Российской Федерацией и субъектами РФ, имевшими внешний долг к августу 2000 г. Внутренние заимствования могут проводить органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Заимствования проводятся в
двух формах: государственных и
Государственные и муниципальные займы — передача в распоряжение заемщика средств путем приобретения заимодателями государственных и муниципальных ценных бумаг. В России займы осуществляются Российской Федерацией, ее субъектами, муниципальными образованиями. Государственные займы могут быть внутренними и внешними, а муниципальные — только внутренними».1
Самым распространенным видом
государственных и
Орган государственной власти
или орган местного самоуправления
устанавливает нарицательную
Займы классифицируются по нескольким признакам. В зависимости от субъекта, реализующего право эмиссии долговых обязательств, они подразделяются на государственные займы РФ, государственные займы субъекта Федерации (региональные) и муниципальные (местные).
По признаку держателей государственных и муниципальных ценных бумаг займы делятся на универсальные и специальные. 2Универсальные распространяются как среди физических, так и юридических лиц, специальные реализуются либо только среди населения, либо только среди организаций. Выпуск специальных займов обеспечивает защиту интересов соответствующей группы предполагаемых держателей облигаций займа. Например, если заем эмитируется специально для распространения среди физических лиц, то соответствующие меры препятствуют поглощению его организациями. Выпуск же универсальных займов способствует более успешному проведению заемных операций, поскольку возможные промахи в конструировании займов нивелируются за счет широкого круга потенциальных покупателей ценных бумаг.
В зависимости от источника заимствований, места реализации займов (национальный или внешний финансовый рынок), валюты займа государственные долговые обязательства делятся на внутренние и внешние».3
По отношению к вторичному
рынку займы подразделяются на рыночные
и нерыночные. Рыночные займы свободно
продаются и покупаются на вторичном
рынке, таких займов — большинство.
Они играют решающую роль в обеспечении
государства дополнительными
В зависимости от формы выплаты доходов займы делятся на процентные, выигрышные, процентно-выигрышные, беспроцентные (целевые), беспроигрышные, дисконтные, процентно-дисконтные, твердодоходные. Владельцы облигаций процентного займа получают доход путем оплаты купонов или при погашении займа путем начисления процентов к номиналу без промежуточных выплат. По выигрышным займам весь доход держатели облигаций получают в форме выигрышей в момент погашения облигаций, доход выплачивается не по всем облигациям, а только по тем, которые попали в тиражи выигрышей.
Условиями выпуска процентно-выигрышных займов предусматривается выплата части дохода по купонам, а другой части – в форме выигрышей. Беспроцентные выпуски займов гарантируют получение соответствующего товара, строительство в определенной местности моста, дороги, социально-культурного объекта, но не предусматривают выплаты доходов инвесторам. Беспроигрышные займы предполагают выплату выигрыша по каждой облигации в течение срока их обращения. По дисконтному займу доход составляет разницу между ценой погашения (продажи) и ценой покупки облигаций. Процентно-дисконтный заем предполагает получение и. дисконта, и процентного дохода. По твердо-доходному займу доход устанавливается в абсолютной сумме на каждую облигацию.4
По методу определения
купонного дохода займы могут
быть с постоянным, фиксированным
и переменным купонным доходом. По займам
с постоянным купонным доходом получаемый
доход устанавливается заранее
условиями выпуска займа. Займы
с фиксированным купоном
По срокам погашения займы делятся на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).
Второй формой государственных и муниципальных заимствований являются кредиты, привлекаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления для увеличения своих ресурсов. Кредиты могут быть предоставлены государственными и коммерческими банками, другими кредитными организациями, иностранными государствами, их банками и фирмами, международными финансовыми организациями. При этом Центральный банк РФ может прокредитовать только федеральное правительство, а органы местного самоуправления не имеют доступа к внешним источникам кредитования.
Коммерческие банки и
другие кредитные организации
Правительства иностранных государств оказывают финансовую поддержку Российской Федерации и субъектам РФ в двух формах: форме межправительственных кредитов и путем предоставления гарантий по кредитам иностранных банков и фирм. «Задолженность, формируемая за счет межправительственных кредитов, гарантированных правительствами стран–кредиторов, называется официальной. Официальные кредиты являются преимущественно связанными, т.е. предоставляются на осуществление конкретных программ и мероприятий и не могут быть использованы на финансирование других потребностей.
Международные финансовые организации предоставляют нефинансовые (связанные) и финансовые (несвязанные) кредиты (ст. 6 БК РФ). По срокам заимствований и взимаемой процентной ставке кредиты международных финансовых организаций являются самой выгодной формой внешних заимствований.
Государственные и муниципальные
заимствования, осуществляемые в виде
займов и кредитов, приводят к формированию
в распоряжении органов государственной
власти и органов местного самоуправления
дополнительных средств, направляемых
на удовлетворение общественных потребностей.
Исходя из вышеизложенного
Государственные и муниципальные
заимствования проводятся в соответствии
с ежегодно утверждаемыми программами.
Программа государственных
Программа государственных
внутренних заимствований Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований
Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Российской Федерации в виде разницы между объемом привлечения и объемом средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований (ст. 110 БК РФ).8
Информация о работе Классификация и виды государственных и муниципальных займов