Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Октября 2011 в 14:41, курсовая работа
Цель данной курсовой работы – определить место и значимость внебюджетных фондов социального и экономического назначения в бюджетной системе РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть сущность понятия «внебюджетные фонды».
2. Рассмотреть историю создания, источники формирования и особенности каждого внебюджетного фонда.
3. Раскрыть сущность внебюджетных фондов социального и экономического назначения.
4. Изучить современные проблемы функционирования этих фондов.
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1.Общая характеристика внебюджетных фондов……………………….5
1.1 Внебюджетные фонды как составная часть системы финансов………….5
1.2 История возникновения внебюджетных фондов………………………….7
1.3 Классификация, функции и роль внебюджетных фондов……………….10
Глава 2. Внебюджетные фонды социального назначения в РФ……………...13
2.1 Пенсионный фонд РФ………………………………………………………13
2.2 Фонд социального страхования РФ……………………………………….18
2.3 Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования……………………………………………………………………..20
Глава 3. Внебюджетные фонды экономического назначения в РФ………….27
3.1. Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР……………………………………………..………………27
3.2. Государственный внебюджетный фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы……………………………………………………29
3.3. Фонд инвестирования жилищного строительства………………………30
3.4. Дорожный фонд…………………………………………………………..31
Заключение
Список литературы
Приложения
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ДИСЦЕПЛИНЕ «ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ»
НА ТЕМУ:
КЛАССИФИКАЦИЯ И СУЩНОСТЬ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ
Выполнил: студент группы №25 курса 2
очной формы обучения
Руководитель:
Ульяновск,2011
Введение…………………………………………………………
Глава 1.Общая характеристика внебюджетных фондов……………………….5
1.1 Внебюджетные фонды как составная часть системы финансов………….5
1.2 История возникновения внебюджетных фондов………………………….7
1.3 Классификация, функции и роль внебюджетных фондов……………….10
Глава 2. Внебюджетные фонды социального назначения в РФ……………...13
2.1 Пенсионный фонд РФ………………………………………………………13
2.2 Фонд социального страхования РФ……………………………………….18
2.3 Федеральный
и территориальный фонды
Глава 3. Внебюджетные фонды экономического назначения в РФ………….27
3.1. Российский
фонд технологического
3.2. Государственный
внебюджетный фонд
минерально-сырьевой базы……………………………………………………29
3.3. Фонд
инвестирования жилищного
3.4. Дорожный
фонд…………………………………………………………..31
Заключение
Список литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Внебюджетные фонды – специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения. В современных условиях внебюджетные фонды выступают механизмом перераспределения национального дохода, а иногда и части общественного продукта с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения, решения конкретных задач экономического характера.
В статье 144 Бюджетного Кодекса РФ перечислен состав социальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, это:
Также в состав внебюджетных фондов входят внебюджетные фонды экономического назначения, к ним относятся:
- Российский
фонд технологического
внебюджетные фонды НИОКР.
- Государственный
внебюджетный фонд
минерально-сырьевой базы.
- Фонд
инвестирования жилищного
- Дорожный фонд.
Актуальность темы исследования определяется необходимостью реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Объектом исследования являются внебюджетные фонды в целом, а предметом – внебюджетные фонды социального и экономического назначения и механизм их функционирования, так как с момента своего создания они занимают ведущую позицию.
Цель данной курсовой работы – определить место и значимость внебюджетных фондов социального и экономического назначения в бюджетной системе РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть
сущность понятия «
2. Рассмотреть историю создания, источники формирования и особенности каждого внебюджетного фонда.
3. Раскрыть сущность внебюджетных фондов социального и экономического назначения.
4. Изучить
современные проблемы
Достижение
основной цели и решение задач
осуществляется при помощи таких методов
как анализ, синтез и сравнение.
Глава 1. Общая характеристика внебюджетных фондов
В странах с развитой рыночной экономикой в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления имеются целевые средства, используемые в качестве дополнительного источника финансирования различных мероприятий и программ. Часть этих средств аккумулируется в специальных финансовых фондах, которые либо включаются, либо не включаются в состав бюджетов разных уровней.
Внебюджетные фонды - совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением.
Внебюджетные фонды создаются двумя путями:
1)
выделение из бюджета
2)
формирование фондов с
Источниками формирования внебюджетных фондов являются:
1) специальные налоги и сборы;
2)
бюджетные средства. Эти средства
переводятся во внебюджетные
фонды в виде субсидий и
субвенций либо в форме
3) заемные средства, привлекаемые для решения конкретных задач;
4)добровольные взносы и отчисления;
5)средства, переводимые из других фондов и звеньев социальной системы.
Внебюджетные фонды являются важным звеном в системе финансов.
Система финансов – это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений.
Система финансов включает в себя две сферы: централизованные финансы и децентрализованные финансы. В каждой из выделенных сфер используются специфические формы и методы образования и использования финансовых ресурсов, что позволяет подразделять их на подсистемы: государственные финансы, муниципальные финансы, финансы домохозяйств и финансы организаций. В свою очередь, каждая из подсистем подразделяется на отдельные звенья (частные подсистемы) в зависимости от механизма формирования и использования денежных средств у конкретных экономических субъектов.
Внебюджетные
фонды как часть сферы
Организация
функционирования внебюджетных фондов
находится в ведении
Особенностями внебюджетных фондов является то, что они:
-
вводятся органами
-
их денежные средства
-
фонды формируются
-
страховые взносы в фонды и
правоотношения, возникающие при
их взимании, имеют налоговую
природу, т.е., как и налоги, платежи
и сборы, они устанавливаются
государством на принципах
-
средства фондов являются
- средства фондов расходуются по распоряжению правительства или уполномоченного им органа (Правление фонда);
-
из фондов могут
Итак,
внебюджетные фонды выступают
Внебюджетные
фонды как специфический
В системе финансов бывшего Советского Союза, куда входила и Россия (бывшая РСФСР), не существовало внебюджетных фондов как самостоятельного звена государственных финансов. Бюджет государственного социального страхования, который формировался с 1938 г., входил в состав государственного бюджета СССР.
В
начале 90-х годов в нашей стране
сложились неблагоприятные
1)
дезинтеграция бывшего СССР в
1991 г. с разрывом экономических
связей между бывшими
2)
системный экономический и
3)
кризис платежеспособности
4)
социально-демографический
С учетом опыта европейских государств, свидетельствующего о неэффективности финансирования социальных затрат из бюджета в условиях экономического кризиса, Правительство РФ приняло решение о реформировании системы социальной защиты населения России. Был ликвидирован бюджет государственного социального страхования, упразднен ряд социальных статей бюджета, а взамен созданы новые государственные финансово-кредитные учреждения, на которые возлагается обязанность обеспечить финансовую гарантию конституционных прав граждан на социальную защиту. Новые структуры получили название государственных внебюджетных фондов. Будучи автономными от бюджета, они были предназначены для решения важных задач, которые требовали особого внимания со стороны государства.
Информация о работе Классификация и сущность внебюджетных фондов