Государственный долг

    Аннулирование (дефолт) – отказ государства  от выплаты долга и его процентов  по выпущенным ранее займам.

      Конверсия – принятие решения  государством об изменении доходности выпущенных ранее займов. Чтобы этого достичь, государство обычно снижает размер выплаты процентов.

    Новация – соглашения между заемщиком  и кредитором о прекращении действия обязательств, а также замене их иными обязательствами, которые  предусматривают другие условия погашения долгов.

    Унификация  – принятие решения государством об объединении нескольких выпущенных ранее займов, когда происходит обмен  облигаций ранее выпущенных займов на облигации новых займов.

    Консолидация  – увеличение срока действия по выпущенным ранее обязательствам. Государство всегда заинтересовано в том, чтобы получить займы на более длительные сроки.

      Отсрочка погашения займа (или  всех выпущенных заранее займов) – проводится в том случае, когда дальнейший выпуск новых  займов не несет для государства финансовой активности.

    Такие методы управления государственным  долгом, как конверсия, унификация и  консолидация государственных наймов чаще всего осуществляются в отношении  внутренних займов. Что же касается отсрочки погашения займа, то подобная мера может быть применена и для внешних займов.

    Методы  управления государственным долгом были созданы для того, чтобы решить следующие задачи:

• Удержать объемы внутреннего и внешнего государственного долга на одном уровне. Это необходимо для того, чтобы сохранить экономическую безопасность страны, а также обеспечить выполнение органами тех обязательств, которые они на себя взяли, при этом не должен быть причинен значительный ущерб финансированию социально-экономического развития.
• Минимизировать стоимость долга за счет удлинения долгового срока и снижения дохода государственных ценных бумаг.
• Сохранить у государства репутацию хорошего заемщика за счет беспрерывного выполнения всех обязательств перед инвесторами.
• Поддерживать стабильность и предсказуемость государственного долга.
• Достигнуть наиболее эффективного и рационального использования заимствованных средств.
• Координировать действия органов субъектов РФ, местного самоуправления и федеральных органов на долговом рынке страны.
• Диверсифицировать долговые обязательства по срокам заимствований, формам выплаты и прочим параметрам с той целью, чтобы удовлетворить потребности инвесторов.

Основные  проблемы управления государственным  долгом:

·         В настоящий момент еще не до конца  решена проблема долга. В частности это касается обязательств РФ по предъявленным ею госгарантиям.

·         Требует доработки нормативное  регулирование государственного долга.

·         Отсутствует законодательно закрепленные нормы определения объема государственного внешнего долга, соответствующие международным стандартам.

Заключение.

    По  итогам контрольной работы можно  сделать следующие выводы.

      Управление государственным долгом  — одно из важных направлений  государственной финансовой политики. Оно представляет собой комплекс мероприятий: обслуживание долга, т.е. погашение основной суммы и выплата процентов кредиторам; изменение условий выпущенных займов; мониторинг показателей объема и уровня долга, их сопоставление с показателями государственных финансов; взаимоотношения с кредиторами по поводу урегулирования старых долгов и предоставления новых кредитов; реструктуризация долгов; рефинансирование долгов и др.

      Государственный долг в условиях  рыночных отношений выступает  важным макроэкономическим фактором, оказывающим значительное воздействие на состояние национальной экономики. С другой стороны, сам рынок государственных долгов реагирует на изменение экономической ситуации внутри страны и тенденций международных финансовых рынков.

      В управлении государственным  долгом важно соблюдать сбалансированность бюджетной и долговой политики государства, т.е. не допускать чрезмерного роста дефицитного финансирования и гарантировать нормальное обслуживание сложившейся задолженности.

      Научиться правильно управлять  государственным долгом — одна из главных задач современной России. Выполнение этой задачи станет предпосылкой постепенному перехода к экономическому росту. Государство не должно вовлекать все свободные денежные ресурсы общества в сферу бюджетного перераспределения, соответственно доходность государственных займов и государственных ценных бумаг не должна превышать эффективности реального сектора и других секторов финансового рынка. Реструктуризация и упорядочение государственного долга помогут встать России на путь экономического подъема.

      Стратегия в области управления  госдолгом в 2003 году и на  среднесрочную перспективу нацелена  на улучшение структуры долга,  снижение стоимости его обслуживания. Проводимая правительством бюджетная  политика будет способствовать  сокращению объема государственного долга. Благодаря принятым мерам по управлению государственным долгом, сглажен пик долговых платежей в 2003 году, а также облегчена проблема долговых платежей в перспективе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  используемой литературы.

1. ”Власть”, №9/2002, Сергей Колчин, статья “Внешний долг России”
2. ”Деньги и кредит”, №6/2001, А.Ю. Симановский, статья “Государственный долг: бремя цивилизации”
3. ”Финансы”, №7/2001, Г.П. Рыбалко, статья “О внешних заимствованиях России”
4. Финансы: Учебник. Под ред. проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова. – М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2000
5. Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учеб. пособие /Г.Н. Белоглазова. – М. : Высшее образование, 2006. – С. 241.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями на 2010 год. – М.: Эксмо, 2010. – 234 с.
7. Васильев К.И. Мировой кризис и российский долговой рынок / К.И. Васильев // Консультант. – 2008. - № 17. – С. 20-26.
8. Ворожцов П.А. О принципах политики России в области управления государственным долгом // Рынок ценных бумаг. – 2005. – № 18. – (http://www.rcb.ru/rcb/2005-18/7102).
9. Государственные и муниципальные финансы : учеб. пособие / [под ред. Г.Б. Поляка]. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 319 с.
10. Государственные и муниципальные ценные бумаги : учебник / В.Д. Никифорова, В.Ю. Островская. – СПб. : Питер, 2004. - 336 с.
11. Макроэкономика: учебник / Е.А. Туманова, Н.Л. Шагас. – М. : ИНФРА-М, 2007. – 400 с.
12. Макроэкономика-2 : учеб. пособие / В.В. Матершева, С.П. Клинова, Б.А. Соловьёв. – Воронеж : Изд-во ВГУ, 2008. – 374 с.
13. О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов: федер. закон от 2 дек. 2009 г. № 308-ФЗ. – (http://www1.minfin.ru/ru/ budget /federal_budget).
14. Орлова Н.И. Внешний долг: бремя или возможность? / Н.И. Орлова // Банковское обозрение. – 2010. – № 2 (133). – С. 14-17.
15. Селезнев А.И. Совокупный государственный долг, его регулирование / А.И. Селезнёв // Экономист. – 2008. – № 8. – С. 14.
16. Семенкова Е.В., Алексанян В.М. Реструктуризация государственной задолженности/ Е.В. Семенков, В.М. Алексанян // Финансы. - 2008. - №5. – С.