Государственный долг субъекта РФ (на примере Хабаровского края)

       В крае насчитывается более 360 памятников культурного наследия, представляющих интерес для развития культурно-познавательного, этнографического туризма. Хабаровский край является одним из самых многонациональных регионов в России. Особый этнографический ареал образуют коренные малочисленные народы Севера: нанайцы, удэгейцы, ульчи, орочи, эвенки, нивхи и другие. Среди объектов этнографического туризма наиболее интересен уникальный археологический памятник "Петроглифы Сикачи-Аляна" (наскальные рисунки древних жителей, относящиеся к 12 тысячелетию до нашей эры).

       Гидроэнергетический потенциал рек Хабаровского края составляет 23 млрд. кВт·ч в год.

       В крае насчитывается более 58 тыс. больших  и малых озер с общей площадью водного зеркала около 4 тыс. кв. км. Крупнейшие из них находятся в  бассейне реки Амура: Болонь, Орель, Чукчагирское. В крае находится часть Бурейского водохранилища площадью 373 кв. км, имеется 2 водохранилища объемом более 1 млн. куб. м каждое.

       Прогнозные  эксплутационные ресурсы подземных  вод на территории Хабаровского края составляют около 48 млн. куб. м в сутки. Всего в крае разведано около 40 месторождений.

       Среди минеральных вод наиболее распространены углекислые и азотные воды. Наиболее известны три месторождения минеральных  вод: Анненские термальные источники, Тумнинское и Мухенское.¹⁴

       2.2. Экономический потенциал.

       Хабаровский край является одной из наиболее развитых в экономическом отношении территорий российского Дальнего Востока. По объему валового регионального продукта край занимает 3 место в Дальневосточном  федеральном округе и составляет 0,9 процента в сумме валовых региональных продуктов по Российской Федерации за 2006 год. Край занимает 20 место в Российской Федерации по объему валового регионального продукта на душу населения и 2 место в Дальневосточном федеральном округе по объему отгруженных товаров собственного производства.

       По  объему инвестиций край составляет 1,15 процента в России и занимает 3 место  в Дальневосточном федеральном  округе. Согласно данным рейтингового агентства "Эксперт РА", Хабаровский  край отнесен к регионам "полюса роста", что говорит о возможности края к дальнейшему социально-экономическому развитию и улучшению своих инвестиционных позиций.

       По  исследованиям Национального института  системных исследований проблем  предпринимательства Хабаровский  край находится в числе 10 лучших регионов Российской Федерации по приросту количества зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. жителей по состоянию на 01 октября 2007 г.

       По  результатам комплексного исследования конкурентоспособности регионов, выполненному в 2008 году автономной некоммерческой организацией "Институт региональной политики" при поддержке Министерства региональной политики Российской Федерации, Хабаровский занял 19 место из 82 субъектов Российской Федерации, по которым проводились исследования, и вошел в группу лидеров конкурентоспособности.

       По  оценке журнала Forbes (июнь 2008 года) столица Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа г. Хабаровск занял восьмое место в рейтинге лучших городов для бизнеса среди 85 российских городов с численностью населения более 200 тыс. человек.

       Основу  экономики Хабаровского края составляет достаточно диверсифицированное промышленное производство, включающее в себя ряд  оборонно-промышленных предприятий. Объем  отгруженной продукции (работ, услуг) добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды края составляет более пятой части от объема Дальневосточного федерального округа.

       Удельный  вес производства важнейших видов

       продукции Хабаровского края в  ДФО в 2007 году

         

       Край  производит основную долю машиностроительной продукции, лесных материалов, нефтепродуктов, объема стали и весь стальной прокат в ДФО.

       В 2007 году край занимал третье место  в Российской Федерации по добыче драгоценных металлов и вывозке  древесины.

       Товарная  структура экспорта

        Хабаровского края в 2007 году (оценка)*

       *С  учетом экспорта нефтепродуктов, произведенных на территории  края.

       В структуре краевого экспорта наибольший удельный вес занимают машины и оборудование, нефтепродукты, необработанные лесоматериалы, черные и цветные металлы, рыба и морепродукты, пиломатериалы.

       За  последние 7 лет макроэкономическая ситуация в крае характеризовалась  следующими темпами прироста производства товаров и услуг, инвестиций в  экономику и социальную сферу (таблица № 2). 

       Таблица № 2.

       Основные  показатели социально-экономического развития Хабаровского края за 2000 – 2007 годы приведены в приложении.

       В структуре валового регионального  продукта Хабаровского края (далее  также – ВРП) основное место занимает добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и производство и распределение электроэнергии, газа и воды 25,4 процента в 2006 году, 18,3 процента приходится на транспорт и связь, 15,2 процента – на торговлю и общественное питание, сельское и лесное хозяйство – 7 процентов, строительство – 7,5 процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 9,2 процента, другие виды экономической деятельности – 17,4 процента.

       Одним из важнейших стратегических приоритетов  развития Хабаровского края является активное включение региона в систему мирохозяйственных связей в целях максимизации прямых и косвенных выгод от рационального обмена на рынках товаров, услуг и капитала.

       На  всех этапах экономического развития Хабаровского края внешнеэкономическое сотрудничество является естественным фактором и условием развития экономики региона. На современном этапе основными формами внешнеэкономических взаимодействий края являются внешняя торговля и привлечение иностранного капитала. В 2007 году внешнеторговый оборот края, по оценке министерства экономического развития и внешних связей края, составил 5,1 млрд. долларов США (с учетом поставок нефтепродуктов, произведенных краевыми нефтеперерабатывающими заводами для целей экспорта, таможенное оформление которых осуществлялось сбытовыми подразделениями холдингов НК "Альянс" и НК "Роснефть", не зарегистрированными на территории края), превысив уровень 2000 года в 3,5 раза.

       Среднегодовые темпы роста краевого экспорта за период 2001 – 2007 годов составили 116,1 процента, импорта – 140,5 процента. Несмотря на опережающие темпы роста импорта над экспортом, формирование внешнеторгового оборота Хабаровского края происходило преимущественно за счет экспорта. 

       Динамика  внешней торговли

        Хабаровского края (млрд. долларов США) 

       * 2007 год с учетом экспорта и  импорта товаров, услуг и бункерного  топлива, а также экспорта рыбы, морепродуктов за пределами таможенной  территории Российской Федерации  и нефтепродуктов, произведенных на территории Хабаровского края для целей экспорта.

       Основными потребителями экспортной продукции  Хабаровского края являются страны Северо-Восточной  Азии (СВА), и, прежде всего, Китай (44 % от общей стоимости краевого экспорта), Япония (21 %) и Республика Корея (10 %). Страны СВА также занимают лидирующие позиции в импорте региона, в том числе Китай (55 %), Япония (14 %) и Республика Корея (7 %). Доли по странам рассчитаны без учета нефтепродуктов, произведенных краевыми нефтеперерабатывающими заводами для целей экспорта и поставленных на экспорт не зарегистрированными на территории края сбытовыми подразделениями НК "Роснефть" и НК "Альянс".¹⁵

 

3. Государственный долг Хабаровского края.

       Состав  государственного внутреннего долга  Хабаровского края:

• Кредиты, полученные от банков и иных юридических лиц
• Долговые обязательства по соглашениям и договорам, заключенным от имени края о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств края прошлых лет
• Бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ
• Государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Хабаровского края
• Государственные гарантии по обязательствам третьих лиц

 

       Структура государственного долга  Хабаровского края на 01.01.2005

       

 

       

Изменение структуры государственного долга Хабаровского края за 2002-2004 годы

 

    В период с 2002 по 2004 год существенно изменилась структура долга Хабаровского края: в 3,6 раза возросли кредиты банков,  в 3,8 раза увеличилась сумма долга в ценных бумагах, почти в 2 раза уменьшилась сумма государственных гарантий.

 

     Исполнение программы заимствований, направляемых на покрытие дефицита и погашение долговых обязательств в 2004 году.  

       Основные  кредиторы Хабаровского края в 2004 году

       

 

       

       Задолженность организаций по обязательствам под гарантии края на 01.01.2005 (млн.руб.)