Государственная пошлина

     По  уплате в бюджет государственной  пошлины федеральным законом установлены многочисленные льготы, которые классифицируются как в разрезе совершаемых юридически значимых действий и видов выдаваемых документов, так и в зависимости от категории плательщиков и форм совершаемых действий.

     От  уплаты почти всех видов государственной пошлины освобождены отдельные категории граждан РФ. К ним, в частности, относятся Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны. Освобождены от уплаты также и отдельные категории организаций. В частности льгота предоставлена судам общей юрисдикции, арбитражным судам и мировым судьям при направлении или подаче ими запросов в Конституционный суд РФ.

     Льготы  установлены также в зависимости  от форм совершаемых действий.

     Перечень  установленных в федеральном  законодательстве льгот по уплате государственной пошлины превышает сотню наименований. При этом органам власти субъектов Федерации и местного самоуправления не предоставлено право устанавливать дополнительные льготы.

     Государственная пошлина может уплачиваться в наличной форме в рублях в банках или их филиалах, а также в безналичной форме путем перечисления сумм пошлины со счета плательщика через банки или их филиалы. Прием банками или их филиалами государственной пошлины осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной формы. Факт уплаты пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.

     Порядок уплаты пошлины в бюджет зависит  от характера совершаемых юридически значимых действий.

     По  делам рассматриваемым судами, пошлина  должна быть уплачена до подачи юридическим  или физическим лицом соответствующего заявления, жалобы, запроса и т.д.

     Ответчики в судах общей юрисдикции, арбитражных  судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями (в случаях принятия судами решений не в их пользу и когда истец освобожден от уплаты пошлины), обязаны заплатить государственную пошлину в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

     При обращении за совершением нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и другими уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти государственная пошлина уплачивается до совершения нотариальных действий, а при обращении за выдачу документов или их копий и дубликатов - до их выдачи.

     При обращении за совершением других юридически значимых действий, в том числе за государственную регистрацию актов гражданского состояния, внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, она должна быть уплачена до подачи соответствующих заявлений или других документов.

     Таким образом, сущность государственных  пошлин заключается в том, что  органы государственной власти и  государственного управления Российской Федерации, их центральные и местные учреждения по роду своей деятельности обязаны оказывать ряд услуг юридическим и физическим лицам за плату в порядке взимания установленной законом государственной пошлины.

     В связи с тем, что в ряде случаев  государственная пошлина уплачивается до момента совершения юридически значимого действия или выдачи документа, предусматривается возможность полного или частичного ее возврата. Так, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

     - уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым Кодексом РФ;

     - возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами;

     - прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом;

     - отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий данное юридически значимое действие; отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из РФ и въезда в РФ, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина РФ на территории Российской Федерации и за ее пределами, проездного документа беженца.

     Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы  государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня  подачи заявления о возврате, которое  подается плательщиком государственной пошлины в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена государственная пошлина. Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

 

     

     2. Размер и особенности  уплаты государственной  пошлины 

     2.1 При обращении  в суды общей  юрисдикции, к мировым  судьям

     По  делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах (ст. 333.19 НКРФ):

     1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

     - до 10 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 200 рублей;

     - от 10 001 рубля до 50 000 рублей - 400 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 10 000 рублей;

     - от 50 001 рубля до 100 000 рублей - 1 600 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 50 000 рублей;

     - от 100 001 рубля до 500 000 рублей - 2 600 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 100 000 рублей;

     - свыше 500 000 рублей - 6 600 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 500 000 рублей, но не более 20 000 рублей;

2. при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;
3. при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

     - для физических лиц - 100 рублей; для организаций - 2 000 рублей;

4. при подаче надзорной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
5. при подаче о расторжении брака - 200 рублей;

     6) при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц:

     - для физических лиц - 100 рублей; для организаций - 2 000 рублей;

7. при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 100 рублей;
8. при подаче заявления по делам особого производства - 100 рублей;
9. при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы – 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
10. при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов - 2 рубля за одну страницу, но не менее 20 рублей;
11. при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, а также при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 1 000 рублей;
12. при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, - 100 рублей;
13. при подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 100 рублей.

     Если  судом выносится решение о  взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза.

     Все эти положения применяются с  учетом следующих особенностей уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям (ст. 333.20 НК РФ).

     - при подаче заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

     - цена иска, по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом, а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством РФ;

     - при подаче исковых заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, а также при подаче исковых заявлений о выделе доли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе размер государственной пошлины исчисляется в следующем порядке: если спор о признании права собственности истца на это имущество ранее не решался судом - в соответствии с подпунктом 1 статьи 333.19. НК РФ; если суд ранее вынес решение о признании права собственности истца на указанное имущество - в соответствии с подпунктом 3 статьи 333.19. НК РФ;

     - при замене по определению суда выбывшей стороны ее правопреемником (в случае смерти физического лица, реорганизации организации, уступки требования ив других случаях перемены лиц в обязательствах) государственная пошлина уплачивается таким правопреемником, если она не бала уплачена замененной стороной;

     - в случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается; при предъявлении встречного иска, а также заявлений о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственная пошлина уплачивается в соответствии с положениями статьи 333.19. НК РФ;

     - при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается; в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины), пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;

     - при подаче исковых заявлений о расторжении брака с одновременным разделом совместно нажитого имущества супругов государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных как для исковых заявлений о расторжении брака, так и для исковых заявлений имущественного характера;

     - при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины; при подаче надзорных жалоб государственная пошлина уплачивается только при подаче надзорной жалобы по делам, которые не были обжалованы плательщиком в кассационном порядке.

     Суды  общей юрисдикции или мировые  судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41. НКРФ. 

     2.2 По делам рассматриваемым  в арбитражных  судах

     Согласно  статьи 333.21. НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах уплачивается в следующих размерах:

     1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

     - до 50 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей;

     - от 50 001 рубля до 100 000 рублей - 2 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 50 000 рублей;

     - от 100 001 рубля до 500 000 рублей - 3 500 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

     - от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 11 500 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 500 000 рублей;

     - свыше 1 000 000 рублей - 16 500 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 100 000 рублей;

2. при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными - 2 000 рублей;
3. при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: