МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

    УО  «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 

    Кафедра финансов и финансового менеджмента 
 
 
 
 

                                       

    КУРСОВАЯ   РАБОТА

    на  тему: Формы и методы проведения финансового контроля, их     совершенствование в рыночной экономике. 
 
 

    Студент

    ФФБД, 5 курс, РФФ-2                                                               Т.Л. Дорофей 
 
 

    Руководитель                                                                             С.С. Лемеш 

      
 

    МИНСК 2010  
 
 

    РЕФЕРАТ 

    Курсовая  работа: 30 с., 1 табл.,  24 источников, 2 прил. 

ФИНАНСОВЫЙ  КОНТРОЛЬ, ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ  

    Объектом  исследования является финансовый контроль как одна из форм управления финансами.

    Предмет исследования - организация финансового контроля в республике на современном этапе.

    Цель  работы - изучение теоретических основ  финансового контроля в финансовом и правовом аспектах; изучение форм и методов финансового контроля; определение направлений совершенствования финансового контроля в современных условиях.

      В процессе работы были рассмотрены экономическая  сущность финансового контроля, его классификация,  проанализированы формы и методы проведения финансового контроля.

      Автор работы подтверждает, что приведенный  в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические  и методологические положения сопровождаются ссылками на их авторов.                                  
 
 

                                                                      __________________________

                                                                              (подпись студента)

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………..…….…4

1.Содержание  и необходимость финансового  контроля.………………………5

2.Виды, формы и методы проведения  финансового контроля..……………...13

3.Совершенствование финансового контроля в рыночной экономике..……..21

Заключение……………………………………….………………………..…….26

Список использованных источников…...…………………….……...…...……27

Приложения……………………………………….………………………….….29

 

ВВЕДЕНИЕ

    Финансовый  контроль – одна из форм управления финансами любого звена. Он заключается  в постоянной проверке выполнения хозяйственных  и финансовых операций с точки  зрения их законности, экономической  целесообразности, и достижения положительных  конечных результатов работы. Финансовый контроль осуществляется на стадии разработки финансовых планов, проведения операций, практически на всех этапах движения денежных средств. Финансовый контроль производится финансовой службой совместно  с другими отделами, которые участвуют  в выполнении финансовых заданий, ведут  учет их выполнения и результативности.

    Наличие финансового контроля объективно обусловлено  тем, что финансам, как экономической  категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому  использование государством финансов для решения своих задач обязательно  предполагает проведение с их помощью  контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами  порядке всей системой органов государственной  власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов  и граждан.

    Значение  финансового контроля выражается в  том, что при его проведении проявляются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными  органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и  эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.

    Целью работы является изучение теоретических основ финансового контроля в финансовом и правовом аспектах; изучение форм и методов финансового контроля; определение направлений совершенствования финансового контроля в современных условиях.

    Предмет исследования - организация финансового контроля в республике на современном этапе.

    Объектом  исследования является финансовый контроль как одна из форм управления финансами.  

 

    1.СОДЕРЖАНИЕ  И НЕОБХОДИМОСТЬ ФИНАНСОВОГО  КОНТРОЛЯ

     Контроль  представляет собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния соответствующего объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений и результатов их выполнения, выявления отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных  явлений. Система – это совокупность каких–либо элементов, объединенных по определенным принципам или взаимосвязям и составляющим единое целое.

     Система контроля включает следующие элементы: объект, субъект, предмет, метод, приемы и способы, техника и технология, принципы, процесс контроля, сбор и  обработка исходных данных для проведения контроля, результат контроля и затраты  на его осуществление, субъект, принимающий  решение по результатам контроля, принятие решения по результатам  контроля. [13, c. 7]

     Контроль  – проверка чего-либо. В дословном  переводе с французского означает «список, ведущийся в двух экземплярах; пересмотр, проверка чего-либо».

     Понятие «контроль» тесно связано с понятием «управление». Проводить контроль ради контроля нецелесообразно, но управление, особенно управление сложными системами, без контроля может стать бессмысленным.

     Контроль  – неотъемлемая часть системы  регулирования, одна из форм обратной связи, благодаря которой субъект, управляющий системой, получает необходимую  информацию о ее действительном состоянии, что позволяет ему правильно  оценивать фактически сделанное, выявлять отклонения от цели и связанные с  этим нежелательные последствия. Анализ результатов контроля позволяет вскрыть ранее неизвестные возможности и резервы системы, эффективность использования ею управленческих решений. Получая такую информацию, субъект управления имеет все предпосылки для правильной оценки движения управляемой системы к поставленным целям и принятия необходимых корректирующих действий.

     Финансовая  система общества в целом и  отдельные ее звенья – типичные сложные системы, управление которыми немыслимо без эффективного контроля. Управление финансовыми процессами, тесно связанными с производственными (экономическими) отношениями, оказывает непосредственное влияние на общественное производство, а значит, и на общественную жизнь. Это управление важно для всех составляющих финансовой системы – от финансов отдельных хозяйствующих субъектов до государственных финансов. Поэтому финансовый контроль, т.е. контроль за функционированием различных звеньев финансовой системы, объективно обусловлен потребностями общественной жизни.

     Понятие «финансовый контроль», возможно, впервые  было упомянуто в «Трактате о  счетах и записях» (1494 г.) Луки Пачоли (1445 – 1517 гг.). Но в жизни финансовый контроль применялся значительно раньше, поскольку объективная необходимость  в нем возникла одновременно с  зарождением финансов, т.е. практически  с возникновением разделения труда, товарообмена и денежных отношений.

     Долгое  время под финансовым контролем  понимали деятельность, связанную с  проверкой учетных записей и  наблюдением за полнотой поступления  государственных доходов. Однако постепенно это понятие стало трактоваться более широко.

     Современное толкование понятия «финансовый  контроль» отличают многоплановость  его целей и многогранность задач. В настоящее время финансовый контроль – это не только проверка правильности ведения финансовой документации, соблюдения финансово-хозяйственного законодательства, выявление нарушений  финансовой дисциплины. Это, прежде всего важнейшая функция управления финансовыми, а через них – и экономическими процессами, имеющая специальную целевую направленность, определенное содержание и специфические способы осуществления.

     Современная теория финансов рассматривает финансовый контроль как форму реализации контрольной функции финансов, определяя его как совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

    Роль  финансового контроля при переходе к рынку многократно возрастает. Таким образом, финансовый контроль, с одной стороны, является одной  из завершающих стадий управления финансами, а с другой, он выступает необходимым  условием эффективности управления ими. Сложность понимания финансового  контроля обусловлена сложностью самой  категории финансов. Так же как  финансы являются основой любой  сферы общественной деятельности и  в то же время отражают их материальную результативность, так и финансовый контроль является как бы лакмусовой бумагой, на которой реально проявляется  весь процесс движения финансовых ресурсов, начиная от стадии формирования финансовых ресурсов, необходимых для начала осуществления деятельности в любой  сфере, и кончая получением финансовых результатов этой деятельности.

      Можно сказать что, финансовый контроль – целенаправленная деятельность уполномоченных органов по обеспечению выполнения субъектами хозяйствования установленных формы и методов реализации финансовых отношений, анализу их эффективности и разработке предложений по их совершенствованию.

    Принцип финансового контроля – это общепризнанное правило действия в ходе проверки. Основные принципы контроля рассмотрены  в таблице 1. 
 

    Таблица 1 Основные принципы контроля (Собственная разработка автора )[13, с. 9] 

     Финансам, как экономической категории  внутренне присуща контрольная  функция, которая на практике реализуется  в виде финансового контроля. Основу контрольной функции финансов составляет движение финансовых ресурсов как в фондовой, так и в нефондовой формах. Финансовые отношения тесно связаны с производственными, что позволяет финансовому контролю отслеживать происходящие экономические процессы, пропорции распределения денежных ресурсов, полноту и своевременность их поступления в распоряжение хозяйствующих субъектов, экономность и эффективность использования.