Финансы домашних хозяйств

услуги;

4)  через государственное  ценообразование. 

- 11 -

5. Доходы домашнего  хозяйства.

Доходы домашнего  хозяйства - часть национального  дохода, создаваемая в процессе производства и предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов хозяйства. Эти доходы должны возместить трудовые затраты, т.е. все  физические и умственные способности  людей, израсходованные и процессе производства. Однако в современном  обществе из-за не равномерного распределения  национального дохода ресурсы у  отдельных категорий домохозяйств оказываются недостаточными, чтобы  поддержать жизненные силы на требуемом  уровне. Поэтому государство за счет бюджета и внебюджетных фондов и  предпри­ниматель за счет прибыли пополняют  средства домохозяйств.

5.1. Валовой доход  домохозяйств.

Валовой доход домохозяйств - это денежные доходы, стоимость  натуральных поступлений продуктов  питания и предоставленных государством и предприятиями в натуральном  выражении льгот, дотаций, подарков (без учета накопленных сбережений), а накопления и сбережения в нашей  стране из-за относительной бедности всегда стояли на низком уровне.

В валовых доходах  преобладают денежные доходы, представляющие собой объем денежных средств, которыми располагает домохозяйство для  обеспечения своих расходов. Денежные до­ходы формируются за счет следующих  источников:

1) оплата труда  членов домохозяйств, полученная  при вы­полнении трудовых соглашений  при найме, а также премии, по­стоянные  надбавки к зарплате, выплаты  работодателями на со­циально-культурные  цели: пособия, оплата транспортных  услуг, путевок и т.п.;

2)    доходы  от  предпринимательской деятельности  в форме прибыли, дивидендов, процентов  по ценным бумагам и вкладам,  арендная плата и др.;

3)  государственные   социальные   выплаты   (трансферты) пенсии, по-

- 12 -

собия и другие платежи  из бюджета и внебюджетных социальных фондов.

В нашей стране соотношение  между этими тремя источниками  резко менялось. В условиях гос­подства   государственной   собственности   основными  доходами домохозяйств были заработная плата и выплаты из бюджета. По мере развития  рыночных отношений роль второго источники  стала возрастать. Однако и сегодня  оплата труда остается главным доходом. Значение отдельного вида источника  у конкретной семьи определяется ее социальным составом. Так, имеются  домохозяйства, где оплата труда  составляет почти 100% денежного дохода, например, работающая супружеская семья  без детей.   Есть   домохозяйства,   где   денежный   доход   формируется только за счет государственных  социальных трансфертов. На пример, супруги-пенсионеры, воспитывающие малолетних внучат. На структуру доходов домохозяйств оказывает влияние ме­сто проживания — в городе или на селе (рис. 13.2).

Кроме того, денежные доходы домохозяйств пополняются за счет натуральных поступлений (например, производимых в под­собных хозяйствах продуктов или выполнения для  собственного потребления услуг, а  также полученных в порядке поощрения  то­варно-материальных ценностей от работодателей или государства).

5.2. Денежные доходы.

В основу деления  доходов положены раз­ные признаки.

1. В зависимости  от источника дохода они подразделяются  на:

·            заработную плату и дополнительную оплату трудовой дея­тельности;

·            доходы от предпринимательской деятельности; доходы от ценных бумаг;

·            арендную плату за переданное во временное  пользование имущество;

- 13 -

·            страховое возмещение;

·           доходы от реализации имущества;

·           выплаты из государственных денежных фондов (бюджетов, внебюджетных фондов);

·           прочие.

2. В зависимости  от равномерности поступления  различают доходы:

•    регулярные (оплата труда, арендная плата и др.);

•    периодические (авторские гонорары, доходы по ценным бумагам и др.);

• случайные или  разовые (подарки, доходы от реализации

имущества).

3. В зависимости  от надежности поступления различают  доходы:

•   гарантированные (госпенсии, доходы по госзаймам);

•   условно-гарантированные (оплата труда);

•   негарантированные (гонорары,  комиссионное вознаграждение).

5.3. Государственное  регулирование оплаты труда.

В условиях рынка  роль государства в регулировании  оплаты труда ограни­чена.

В настоящее время  воздействие на оплату труда осуществляется с помощью законодательных актов  или косвенным путем через  налоговый механизм.

В целях недопущения  низкого уровня оплаты труда и  социальной защиты населения принят Закон «О минимальном размере  оплаты труда» (МРОТ). Согласно Закону предприятия и организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие наем рабочей силы, не имеют право платить  ра­ботникам меньше установленного минимума.

Реальное значение МРОТ из-за инфляции постоянно падает. Прави-

-14 -

тельство РФ, стремясь несколько оградить минимальную  оплату от обесценивания, осуществляет ее индексацию.

Для государственных  бюджетных организаций (школ, вузов, больниц, театров и т.д.) в 1992 г. установлена  Единая тарифная сетка (ЕТС), определившая уровень оплаты и ее дифференциацию по категориям работников. Она классифицирует работников бюджетной сферы на 18 разрядов и каждому разряду определяет свой коэффициент от 1 до 10,07.

Бюджетные организации  в зависимости от выделенных бюд­жетных ассигнований самостоятельно определяют виды доп­лат, исходя из квалификации работника и сложности выпол­няемых трудовых обязанностей с учетом разряда  и коэффици­ентов ЕТС. В целом  оплата в бюджетной сфере в 1,5—2 раза меньше, чем в промышленности, уже не говоря о финансово-кредитных  учреждениях.

Представительные  органы субъектов РФ, учитывая слабую обеспеченность работников бюджетной  сферы, оказывают им финансовую поддержку, исходя из размеров своего бюджета.

Ограничение максимального  размера оплаты труда государ­ство установить не может, так как он зависит  от финансовых возможностей работодателей.

В частном секторе  конкретные размеры ставок оплаты по профессиям на крупных предприятиях определяются условиями коллективных трудовых договоров, а у индивидуальных пред­принимателей, где работают несколько  человек, — договором с отдельным  работником.

5.4. Государственные  социальные трансферты.

К денежным до­ходам домохозяйств относят также государственные  социальные трансферты — пенсии, пособия  и другие выплаты из средств бюджетов разного уровня и внебюджетных фондов.

Пенсионной системой в России охвачено 38,3 млн. преста­релых, ива-

-15 -

лидов, членов семей, потерявших кормильца. Идет процесс   ухудшения  демографической   ситуации.   В   настоящее  время соотношение работающих и  пенсионеров составляет 1,7:1, а к 2010г., по некоторым прогнозам, это соотношение  может достигнуть 1 : 1 (в то время  как в развитых странах — 2,2—2,4 : 1). Пенсии выплачиваются из внебюджетного  социального Пенсионного фонда.

Кроме пенсий российские граждане из Фонда социального страхования  РФ получают пособия. Наибольший удельный вес занимают пособия по временной  нетрудоспособности и пособия на детей.

Расширение рыночных отношений в России вызвало резкое расслоение в обществе и социально-имущественную  дифференциацию  населения.   Поляризация   общества  усугубляется.   Это  можно видеть, сравнивая децильные  группы домохозяйств самых обеспеченных и самых необеспеченных. Анализ доходности в разрезе домохозяйств дает возможность  учесть демографические, региональные и внутрисемейные факторы распределения  и ис­пользования совокупного дохода, в том числе и в его неденежной и натуральной форме. Кроме того, большое влияние на де нежные доходы домохозяйств оказывают место проживания (и городской или сельской местности), а также численность, в том  числе количество детей в семье.

В России все большая  доля населения становится бедняками.  Бедность - это низкий уровень денежных и натуральных доходов, недостаточных  для удовлетворения основных жизнен­ных (биологических) потребностей - жилья, питания, одежды, услуг. Показателем  бедности страны в экономической  литерату­ре признается удельный вес  населения с доходами ниже прожиточного минимума. В России прожиточный минимум  был офи­циально введен в 1997 г., хотя расчеты его отдельными эконо­мистами  делались и раньше.

- 16 -

Соотношение среднедушевых  распределяющих ресурсов до­мохозяйств  и прожиточного минимума свидетельствует  о низ­ком жизненном уровне большой  части населения России, а ди­намика  этого соотношения об ухудшении  положения.

Обследование бюджетов домохозяйств показывает, что бед­ность  носит многопрофильный характер и определяется местом проживания, социальными факторами, статусом занятости, об­разовательным уровнем и др. Доля бедных домохозяйств в сель­ской  местности выше, чем в городе. Малоимущие и крайне бедные домохозяйства - это семьи, воспитывающие трех и  более детей. 

- 17 -

6. Денежные расходы  домашнего хозяйства и их состав.

Расходы бюджета  домохозяйства играют существенную роль и экономике страны. Используя  свои доходы, семья обеспечивает формирование и развитие рынка товаров и  услуг. Реализуя свои накопления и сбережения, она увеличивает спрос на ценные бумаги, расширяя тем самым фондовый рынок. Кроме того, большое   значение   домохозяйства   как   субъекта   предложения важнейших производственных ресурсов - труда и предпринимательской   деятельности.   Наконец,   члены   семьи,   занимаясь воспитанием детей, выступают главными потребителями социально-культурной сферы, которая финансируется государством.

Члены домохозяйств, расходуя свои средства, удовлетворяют  разнообразные потребности. Это  возможно двумя путями:

I) ис­пользованием  денежных доходов на приобретение  товаров и ус­луг;

2) натуральным самообеспечением, происходящим за счет собственной  трудовой деятельности отдельных  членов хозяйства.

В настоящее время  наблюдается снижение платежеспособного   спроса   населения   страны.   Сокращение   общественного производства и инфляционный процесс вызвали  у домохозяйств резкое повышение  экономической активности. Проблема выживания сегодня стоит для  значительной части российского  обще­ства (почти четверть нашего населения  живет ниже прожиточного минимума). В этих условиях все ресурсы общества, в том числе и каждого домохозяйства, мобилизуются для поддержания существования. При общем спаде общественного  производства вновь получает развитие натуральное и полунатуральное  хозяйство.  Семейные  коллективы,  чтобы  существовать,   производя: продукцию на личном подсобном и  приусадебном участках, занимаются индивидуально-трудовой и предпринимательской деятельностью, в том числе семейной торговлей; выполняют раз личные платные  услуги.

Хотя натуральное  и полунатуральное хозяйства  менее эффективны, чем - 18 -

общественные, и не способны обеспечивать полным набором  всех товаров и услуг, но они поддерживают необходимый минимальный уровень  семейного бюджета и спасают  домохозяйства от бедности и нищеты. О значительной материальном поддержке  домохозяйств   внутренними   силами   свидетельствую I относительно высокая и все увеличивающаяся  доля продукции и услуг, создаваемая  семьями в ВВП (от 12 до 15% ВВП).

Натуральное самообеспечение  за последние годы возросло, а с  учетом государственных социальных трансфертов в натуральной форме  занимает почти четвертую часть  потребления домашнего хозяйства. Однако денежные расходы играют доминирующую роль в общем объеме конечного  потребления.

Денежные расходы  домохозяйства - фактические затраты  на приобретение материальных и духовных ценностей, необ­ходимые для продолжения  жизни человека, которые включа­ют  потребительские расходы и расходы, не связанные непо­средственно с  потреблением. Они выполняют очень  важную роль по воспроизводству рабочей  силы отдельных членов до­машнего хозяйства.

В современных условиях в России происходит снижение ре­альных  расходов из-за уменьшения доходности определенных групп населения. Наряду с другими факторами это приводит к качественным изменениям в обществе: ухудшению здоровья на­селения, сокращению продолжительности жизни, падению  уров­ня рождаемости.

6.1. Классификация  и структура денежных расходов.

Денежные расходы  домашнего хозяйства можно классифицировать по разным признакам:

1) по степени регулярности:

•   постоянные расходы (на питание, коммунальные услуга и др.);

•   регулярные расходы (на одежду, транспорт и др.);

- 19 -

•  разовые расходы (на лечение, товары длительного пользо­вания).

2) по степени необходимости:

•   первоочередные   (необходимые)   расходы         на   питание, одежду;

•   медицину;

•   второочередные  (желательные) расходы  (на образование, страховые взносы и т.п.);

•   прочие расходы (остальные);

3)  по целям  использования:

•   потребительские  расходы (на покупку товаров и  оплату

услуг);