Финансовое дело

необходимости финансов  вообще.  В  экономике  СССР  денежным  отношениям  и

стоимостным категориям  отводилось  второстепенное  место.  Некоторое  время

считалось, что при  социализме нет товарного производства. Поэтому  изучением

финансов занимались  очень  мало  и  поверхностно.  Имел  место  упрощенный,

формальный подход к решению этой проблемы. Так  профессоры  Вознесенский  Э.

А.  и  Бирман  А.  М.  считали,  что основным  условием   возникновения   и

функционирования  финансов является государство.

    Большинство   экономистов   обуславливали   объективную   необходимость

финансов   наличием   государства   и   товарно-денежных    отношений    без

основательного  обоснования  этого  положения  применительно   к   категории

финансы.

    «Вне государства  финансы не существуют»[2]

    Но это   слишком  упрощенный  подход  к  такой  категории  как   финансы.

Профессор Родионова  В. М.  считает,  что  обусловленность  части  финансовых

отношений фактором существования государства не  дает  основание  для  того,

чтобы считать его  деятельность причиной, порождающей  финансы. По  ее  мнению

обязательным условием функционирования финансов, является наличие  денег,  а

причиной, порождающей  их  появление,  можно  считать  потребности  субъектов

хозяйствования и  государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.[3]

    Однако  есть  еще  один  фактор,  без   которого   финансы   не   могут

функционировать.  Это  общественное  воспроизводство,   с   его   непрерывно

повторяющимися и  взаимосвязанными циклами.  В  настоящее  время  практически

все ученые-экономисты признают необходимость финансов и  их  важную  роль  в

выполнении государством своих функций.

    Однако  до конца остается  не  выясненным  вопрос  сущности  финансов  и

границы их распространения.

    До тридцатых  годов в  России  и  СССР  под  финансами  понимались  лишь

отношения,   связанные   с   добыванием   государством   средств   для   его

функционирования.  Некоторые  экономисты  финансами   считали   совокупность

денежных ресурсов или  фондов,  находящихся  в  распоряжении  государства  и

предприятий.  В  пятидесятых  годах  утвердилось  понимание   финансов   как

денежных отношений, обеспечивающих распределение  совокупного  общественного

продукта, национального  дохода.[4] Оно сохраняется до нашего времени.

    Переход  к рыночной экономике  происходит  в  условиях  функционирования

многообразных  объективных  стоимостных  категорий  и  денежных   отношений,

которые пронизывают  все  стороны  жизни,  денежные  отношения  опосредствуют

куплю-продажу, оплату труда, сферу приложения  свободных  денежных  средств,

разнообразные отношения  с зарубежными странами.

    Здесь  возникает вопрос – все ли  денежные отношения  являются  финансами

или существуют, какая  – то граница их распространения?

    Экономисты  Александров А. М., Вознесенский  Э. А. и другие  исходили  из

того,  что  финансы  и  кредит,  имея  денежную  форму   и   обеспечивая   в

общественном   воспроизводстве   распределительный   процесс,   представляют

единую категорию  «финансы  в  широком  смысле  слова».  Академик  Чантландзе

понимал финансы  еще в более расширенном смысле, включая в их  состав  банки,

цены на товары, фондовые биржи, денежные рынки, золото,  банкноты,  векселя,

ценные бумаги. А  в  узком  смысле  к  финансам  он  относил  лишь  бюджетные

средства.[5]

    Большинство  же ученых-экономистов  считают,  что  финансы  представляют

особую область  и лишь часть денежных отношений,  имеющих  свои  определенные

признаки. Главными  признаками,  определяющими  категорию  финансы,  следует

считать:

    1. Денежный  характер финансовых отношений

    2. Распределительный  характер финансовых отношений

    3. Финансовые  отношения всегда связанны с  формированием денежных фондов

       принимающих вид финансовых ресурсов

    4. Безэквивалентность отношений распределения (Это отличает финансы от

       отношений купли-продажи)

    5. Безвозвратность  и бесплатность  (Это отличает  финансы от кредита)

    Опираясь  на данные признаки можно   увидеть,  что  финансы  возникают   и

функционируют на второй стадии воспроизводственного  процесса  –  на  стадии

распределения  и  перераспределении  стоимости общественного продукта.  Из

этого следует,  что  расширительная  трактовка  сущности  финансов  вызывает

сомнение. Распределение  и обмен –  это  разные  стадии  воспроизводственного

процесса,  имеющие  свои,  особые  экономические  формы  выражения.  Поэтому

нелогично относить разные по характеру денежные  отношения,  возникающие  на

разных стадиях воспроизводства, к одной и той же  категории – финансам.

Ограничение  места  финансов   распределительной   и   перераспределительной

стадией воспроизводства  вводит жесткие  границы  функционирования  финансов,

но это не означает, что финансы ограничивают свое действие  на  этой  стадии

воспроизводства. Финансы  активно влияют на все  стадии  воспроизводственного

процесса посредством  косвенных факторов.