Финансирование агропромышленного комплекса

Финансирование  агропромышленного комплекса 
 
 

наименование: Финансирование агропромышленного комплекса

тип работы: курсовая

количество страниц: 44

год написания: 2008 
 

план (Финансирование агропромышленного комплекса):

Содержание  

Введение 3

1.1 Особенности и роль сельского хозяйства в экономике страны 5

1.2 Отраслевая  структура сельского хозяйства  7

1.3 Источники  финансирования сельского хозяйства  16

2. Анализ расходов  бюджета на финансирование агропромышленного  комплекса 19

2.1 Расходы бюджетной  системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса России 19

2.2 Бюджетное  финансирование и кредитование  предприятий АПК Костромской  области 22

3. Пути  совершенствования бюджетного финансирования  АПК 28

3.1 Типы  господдержки сельского хозяйства  28

3.2 Развитие  сельской кредитной кооперации  — один из путей реформирования  финансово-кредитной сферы АПК  30

3.3 Стратегические  направления финансирования АПК  35

Выводы 42

Список использованной литературы 44  
 

Введение  

Роль  сельского хозяйства в экономике страны или региона показывает её структуру и уровень развития. В качестве показателей роли сельского хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в структуре ВВП. Эти показатели достаточно высоки в большинстве развивающихся стран, где в сельском хозяйстве занято более половины ЭАН. Сельское хозяйство там идёт по экстенсивному пути развития, то есть увеличение продукции достигается расширением посевных площадей, увеличением поголовья скота, увеличение числа занятых в сельском хозяйстве. В таких странах, экономики которых относятся к типу аграрных, низки показатели механизации, химизации, мелиорации и др.

Наиболее  высокого уровня достигло сельское хозяйство  развитых стран Европы и Северной Америки, вступивших в постиндустриальную стадию. В сельском хозяйстве там занято 2-6 % ЭАН. В этих странах «зелёная революция» произошла ещё в середине ХХ века, сельское хозяйство характеризуется научно обоснованной организацией, повышением производительности, применением новых технологий, систем сельскохозяйственных машин, пестицидов и минеральных удобрений, использованием генной инженерии и биотехнологии, робототехники и электроники, то есть развивается по интенсивному пути.

Подобные прогрессивные изменения происходят и в странах, относящихся к типу индустриальных, однако уровень интенсификации в них ещё значительно ниже, а доля занятых в сельском хозяйстве выше, чем в постиндустриальных.

При этом в развитых странах наблюдается кризис перепроизводства продовольствия, а в аграрных наоборот, одной из острейших проблем является продовольственная проблема (проблема недоедания и голода).

Россия  исторически была аграрной страной  и одним из крупнейших производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции. Сельскозозяйственные отрасли страны разнообразны: производство зерновых культур, животноводство, овощеводство и многое другое. Однако за последние несколько десятилетий страна начала выступать в роли импортера сельхозпродукции. Проблемы села - одни из наиболее насущных в современной экономике России.

Предметом исследования курсовой работы является финансирование расходов агропромышленного  комплекса.

Цель  работы - изучение роли бюджета в  финансировании агропромышленного  комплекса.

Задачи  работы:

1. проанализировать  роль сельского хозяйства в  экономике страны;

2. изучить  отраслевую структуру сельского  хозяйства; 

3. рассмотреть  расходы бюджетной системы на  развитие и содержание агропромышленного  комплекса; 

4. проанализировать эффективность использования средств бюджета.

Научная база. Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные  положения современной экономической  теории, системный подход к изучению исследуемых социально-экономических  явлений и процессов в российской экономике, труды и разработки ведущих экономистов - аграрников. В работе использованы положения, содержащиеся в Российских законах, Указах Президента России, других правительственных и нормативных документах, а также материалы всероссийской и местной статистики, опубликованные в печати.  

1.1 Особенности  и роль сельского хозяйства  в экономике страны  

С самого начала колониального периода сельское хозяйство играло основную роль в  экономике. Экономика сельского  хозяйства опиралась на крупные угодья, производящие единственную экспортную культуру, и зависела от производительности труда рабов. Начиная с выращивания сахарного тростника в ХVI веке, экономическое развитие страны постоянно зависело от спадов и подъемов в сельском хозяйстве. За сахарным тростником последовали хлопок, какао, каучук и кофе.

70-е годы характеризовались  общим увеличением числа наименований  экспортируемых сельскохозяйственных  продуктов. Объем и разнообразие  сельскохозяйственной продукции  в виде полуфабрикатов и готовых продуктов значительно увеличились, благодаря стимулированию правительством производства готовой продукции.

Сельское хозяйство  в 80-е годы продолжало играть значительную роль в экономике страны, однако поодиночке сельскохозяйственные культуры, например, сахар, кофе, каучук перестали играть доминирующую роль. Посредством финансовых поощрений и льготного кредитования Федеральное правительство способствовало развитию более эффективного сельского хозяйства. Кроме этого, были приложены усилия для контроля над миграцией сельского населения в городские зоны: на сельскую местность распространялись льготы, принимались рациональные планы аграрной реформы, стимулировались мелкие, до сих пор не выгодные, сельскохозяйственные производства и, в целом, улучшалось качество жизни в районах, удаленных от крупных центров.

С 1980 по 1992 год  сельскохозяйственное производство росло (38%) более быстрыми темпами, чем население (26%). Это позволило бразильским  производителям производить больше, и не только на внутренний рынок, но и для экспорта.

Таблица 1.1 Структура  экономики, %

Год 1950 1960 1970 1980 1995 2005

Сельское хозяйство 27,0 22,6 12,4 10,9 11,8 12,2

Горнодобывающая промышленность - 0,4 0,8 1,1 2,2 1,0

Обрабатывающая  промышленность - 21,8 29,3 33,7 29,0 22,0

Электроэнергетика - 1,7 2,4 1,9 3,2 2,5

Строительство - 1,5 5,8 7,3 8,9 8,0

Услуги 50,0 52,0 49,3 47,1 45,2 54,3

Транспорт, связь 7,0 6,4 4,6 5,0 5,3 5,5

Торговля 18,0 15,0 17,5 11,7 8,6 6,7  

Сельское хозяйство, в экономике любой страны занимает особое место и обладает рядом особенностей. Важнейшей из них является то, что ведение производства органично связано с использованием земли и природной среды; при этом земля служит главным средством производства. Сельское хозяйство основано на использовании биологических факторов растений, что предопределяет несовпадение периода производства с рабочим периодом. Сельское хозяйство во многом зависит от пока еще управляемых климатических и погодных условий, отличается большой территориальной рассредоточенностью производства; в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях, в воспроизводственном процессе используется продукция собственного производства (семена, корма и др.). То есть, уровень развития сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопасности страны. Трудно найти другую отрасль хозяйства, которая оказывала бы такое широкое и многообразное воздействие на экономику, социальные отношения и состояние окружающей среды.

В сельском хозяйстве  наблюдается высокая потребность  в постоянных вложениях при относительно низкой фондоотдаче. Причем такая тенденция усиливается при переходе на индустриальные методы и при развитии интенсификации отрасли. Это связано с такими особенностями сельского хозяйства как большая рассредоточенность по территории, сезонный характер производства и использования техники и др. Требуются большие вложения в землю (мелиорация, осушение и др.) при сравнительно низкой их отдаче. Без государственного вмешательства невозможно решить задачи по поддержанию сельскохозяйственного производства на должном уровне.

Повышение потребностей сельского хозяйства в инвестициях  при переходе к индустриальным методам  производства существенно ограничивает воспроизводство в отрасли и  ведет к снижению уровня доходов  населения, занятого в сельском хозяйстве. Если будут действовать только рыночные силы, то уровень доходов сельского населения будет существенно ниже, чем в городе. Для сглаживания этих диспропорций требуется вмешательство государственных сил. И здесь наиболее приемлемым является принцип паритета доходов сельского и городского населения, через комплекс мер, таких как налогообложение, государственная поддержка пенсионной службы, поощрение развития в сельской местности промышленности и возможности занятости населения. Важным является также государственное финансирование на развитие сельской производственной и социальной инфраструктуры.  

1.2 Отраслевая  структура сельского хозяйства  

Агропромышленный  комплекс (АПК) является важной частью производственного потенциала страны. В нем сосредоточено около 43 % людей, занятых в сфере материального производства. Основные задачи АПК - достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, надежное обеспечение страны продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем. Сельское хозяйство - ведущая отрасль АПК.

Намечено значительно  увеличить валовую продукцию  сельского хозяйства и поднять  производительность труда. Темпы роста  валовой продукции в предстоящий  период превысят темпы роста капитальных  вложений и материально-технических  средств. Путь к решению этих задач - ускорение внедрения достижений научно-технического прогресса, переход на интенсивные методы в растениеводстве и животноводстве.

Основой сельского  хозяйства и АПК в целом  является растениеводство с его  подотраслями: полеводство, садоводство, виноградарство, овощеводство и животноводство, к которому относятся скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, прудовое рыбоводство, пушное звероводство, пчеловодство и др.

Для обеспечения  устойчивого снабжения населения  всеми видами высокоценного продовольствия планируется определенное соотношение в развитии отдельных отраслей животноводства. Основным направлением увеличения ресурсов мяса является рост производства говядины. Поэтому интенсивно развивается скотоводство, осуществляются меры по росту производства говядины путем интенсивного выращивания и откорма молодняка мясных пород крупного рогатого скота.

Растениеводство и животноводство тесно связаны  между собой и как бы дополняют  друг друга. Растениеводство поставляет животноводству корма, а животноводство дает ценное органическое удобрение, необходимое для восстановления плодородия почв. Эти отрасли занимают наибольший удельный вес в структуре товарной продукции.

Дополнительные  отрасли, как и основные, производят товарную продукцию, но в сравнительно малом объеме. Их, как правило, создают для переработки сельскохозяйственной продукции.

Агропромышленный  комплекс Российской Федерации - это  комплекс отраслей, которые имеют  тесные экономические и производственные взаимосвязи, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства

В структуре  АПК выделяют три сферы. Первая - отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для животноводства и кормопроизводства, производство мелиоративной техники, минеральных удобрений, сельское производственное строительство, комбикормовая и микробиологическая промышленность, обслуживающие сельское хозяйство производства и др. Вторая - сельское хозяйство (земледелие и животноводство) и лесное хозяйство. Третья - отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье: пищевая, отрасли легкой промышленности, связанные с первичной обработкой льна, шерсти, а также отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного комплекса.

В структуре  АПК России сельское хозяйство является главным звеном. Оно производит свыше 48% объема продукции АПК, располагает 68% производственных основных фондов комплекса, в нем занято почти 67% работающих в производственных отраслях АПК. В  развитых же странах в создании конечного продукта основная роль принадлежит третьей сфере АПК. Например, в США на долю перерабатывающих и сбытовых отраслей приходится 73% производимой продукции АПК, сельское хозяйство дает лишь 13% [4].