Денежные доходы домохозяйств и их структура

Необходимо  принимать во внимание, что различаются  понятия заработанных доходов, т. е. полученных в результате трудовой деятельности работника, и полученных доходов. С одной стороны, не все заработанные доходы поступают в домашние хозяйства. Это относится, например, к взносам на социальное страхование, налога на прибыль предприятий. С другой стороны, часть доходов, поступающих в домохозяйства, не являются результатом труда. Прежде всего это – трансфертные платежи, которые включают выплаты по социальному обеспечению и от несчастных случаев, пособия по безработице и нетрудоспособности и некоторые другие виды социальной помощи государства.

В приведенной  выше классификации не учтены случайные  доходы граждан, например выигрыши в  лотерею, доходы от непредусмотренных дарений, а также доходы, полученные с нарушением закона. Последние в современной России имеют большое распространение. К ним можно отнести суммы, полученные в результате ухода от налогов, доходы от незаконных валютных и других финансовых операций. [22, C. 51]

Для измерения  доходов домашних хозяйств используют понятия совокупных, располагаемых, номинальных и реальных доходов населения. [27, C. 178]

Под совокупными  доходами понимают общую сумму денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг за счет социальных фондов. Натуральные доходы можно оценить по средним ценам реализации соответствующих товаров на рынке.

Для населения, однако, более существенное значение имеет показатель располагаемых доходов, или доходов, остающихся в распоряжении домашних хозяйств. Они образуются из совокупных доходов путем вычета налогов и обязательных платежей. В общей сумме располагаемые доходы населения образуют часть валового внутреннего продукта, которая расходуется на потребление и накопление. [27, C. 179]

Номинальные доходы – доходы домашнего хозяйства за определенный период в денежной форме. При этом можно выделить начисленные номинальные доходы и фактически полученные. Первые отличаются от фактических на величину начисленных в данном периоде, но не выплаченных доходов, а также доходов, полученных в результате погашения задолженности государства и организаций за прошлые периоды.

Реальные  доходы домашних хозяйств определяются двумя факторами – располагаемыми доходами и ценами на товары и услуга. Они могут быть адекватно выражены количеством потребительских товаров и услуг, которые можно приобрести на фактически полученные номинальные доходы. [27, C. 180]

В экономической  литературе различают постоянный и  временный доход домохозяйства. Постоянный - это доход, который, согласно ожиданиям человека, сохранится в  будущем. В стабильном экономическом  обществе к этому виду дохода относят, как правило, оплату трудовой деятельности. Временным считается доход, который  в будущем может исчезнуть, например, доход от ценных бумаг в связи с прекращением деятельности акционерного общества. В России, когда общее экономическое положение страны неустойчиво, весь доход домохозяйства становится временным и трудно прогнозируемым.

В зависимости от надежности поступления можно проклассифицировать доходы на: [22, C. 154]

• гарантированные (государственные пенсии, доходы по госзаймам);
• условно-гарантированные (оплата труда);
• негарантированные (гонорары, комиссионное вознаграждение).

Заработная  плата на сегодня является главным  источником доходов для членов многих домохозяйств (семей). Согласно ст.129 Трудового кодекса РФ, заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. [1 ст. 129]

Второе место по значимости занимают доходы от предпринимательской деятельности, которые включают в себя доходы членов домохозяйства (семьи) от коммерческой деятельности, которая осуществляется без образования юридического лица. К такой деятельности относится три группы занятий:

1. частная неорганизованная торговля;
2. надомное и кустарное производство;
3. оказание частных услуг.

Одним из источников доходов домохозяйства  являются операции с имуществом - это  сделки с недвижимостью (квартирами, дачами, земельными участками и т.д.). Но здесь существует огромная степень  риска и ее нужно учитывать, потому, как порой вместо ожидаемых доходов можно получить непредвиденные расходы. Так, например, купив квартиру за 3 млн. руб. сегодня, и продав за 2,8 млн. руб. через неделю можно оказаться в значительном убытке. [13 с.54]

2.2. Заработная плата как основной источник денежных доходов домохозяйств, государственное регулирование оплаты труда

Основное  значение для работников государственной сферы и лиц наемного труда в частном секторе экономики играет оплата труда в различных формах. В соответствии с системой национальных счетов к ней относят: [3, C. 12]

1. начисленную заработную плату по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам;
2. выплаты за работу в особых условиях;
3. доплаты за сверхурочную работу и работу в ночное время, в выходные и праздничные дни;
4. премии и единовременные поощрительные выплаты;
5. плата за выслугу лет;
6. оплату ежегодных и дополнительных отпусков;
7. доходы от участия в прибылях (например, дивиденды на акции);
8. командировочные расходы и подъемные;
9. стоимость выданной спецодежды, спецобуви и спецпитания и др.

Часть полученных в форме оплаты труда доходов работника необходима ему непосредственно для выполнения служебных обязанностей; другая, являющаяся основной, идет на содержание домашнего хозяйства, включая членов семьи.

Так как  заработная плата на сегодня является главным источником доходов для членов многих домохозяйств (семей), в непростых современных условиях большую роль имеет государственное регулирование оплаты труда. Оно осуществляется с помощью государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации, основными из которых являются: [1, C. 159]

• - величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
• - величина минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы в Российской Федерации;
• - меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания зарплаты;
• - ограничение перечня оснований и размеров удержаний из зарплаты по распоряжению работодателя и размеров налогообложения доходов от зарплаты;
• - ограничение оплаты труда в натуральной форме;
• - обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности;
• - государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
• - ответственность работодателей за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями;
• - сроки и очередность выплаты заработной платы. [6, ст.130].

В соответствии с Федеральным законом «О минимальном  размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ - минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется исключительно для регулирования оплаты труда на территории всего государства. Правительство РФ регулярно осуществляет индексацию минимального размера оплаты труда, дабы избежать его обесценивания, так с 1 июня 2011 года МРОТ составляет 4611 рублей в месяц. [2]

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - это гарантируемый федеральным законом размер месячной зарплаты за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.

Месячная  зарплата работника, отработавшего  за этот период норму рабочего времени  и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), размер тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки не могут быть ниже минимальной оплаты труда. В размер минимальной оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии, поощрительные  выплаты, иные компенсационные и социальные выплаты. [4, ст.133]

Еще одним  методом государственного регулирования  оплаты труда в стране является – обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, которое включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, индексация заработной платы производится в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а в других организациях – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации. [1, ст.134]

Следующим методом является - ограничение перечня  оснований и размеров удержаний  из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения  доходов от заработной платы. Согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ – удержания из зарплаты работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными законами, причем общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 % заработной платы, причитающейся работнику. [1, ст. 137]

Существует  также и ограничение оплаты труда  в натуральной форме, так доля заработной платы, выплачиваемой в  неденежной (натуральной) форме, не может превышать 20 % от общей суммы заработной платы.

Как государственная  гарантия выступает обеспечение  получения работником заработной платы  в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности. Так, при расторжении трудового  договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Причем о предстоящем увольнении работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку за два месяца до увольнения. [1, ст. 140]

Со стороны  государства осуществляется постоянный надзор и контроль за полнотой и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда путем проведения регулярных проверок дисциплины по оплате труда на предприятиях независимо от форм собственности. Такие проверки осуществляются государственными органами – органы социального и медицинского страхования (начисление и выплата больничных и различных пособий), Комитет по труду (трудовая дисциплина) и др.

Так, в  соответствии со ст. 165 Трудового кодекса  РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и  другие), работникам предоставляются  гарантии и компенсации при направлении  в служебные командировки; при  переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных, общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой выдачи трудовой книжки при увольнении работника; и в других случаях, предусмотренных законами. [1, ст. 165]

Законодательство  РФ предусматривает ответственность  работодателей за нарушение сроков и очередности выплат заработной платы, а также за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями по регулированию оплаты труда в Российской Федерации.

Оплата  труда работников бюджетной сферы  более жестко регламентируется государством, в первую очередь на основе тарифной системы. Основными элементами тарифной системы оплаты труда являются: тарифные ставки, тарифные сетки, районные коэффициенты, тарифно-квалификационные справочники, надбавки и доплаты за работу с отклонением от нормальных условий труда. Элементами тарифной системы являются также оклады рабочих. [6, C. 49]

Единая  тарифная сетка (ETC) предусматривает дифференциацию оплаты по определенному количеству разрядов (в настоящее время – 18). Соотношение 1-го и 18-го разрядов называется диапазоном ETC. Тарифные ставки и оклады дифференцируются по признаку сложности выполняемых работ и квалификации работников. Другие факторы дифференциации (условия, тяжесть, напряженность, значимость труда) учитываются с использованием других элементов организации труда.

Тарификация рабочих производится по восьми разрядам, что соответствует действующему Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС). Для высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, а также на особо важных и особо ответственных работах, разрешается устанавливать оклады исходя из 9–10 разрядов оплаты труда ETC по перечням, утвержденным министерствами и ведомствами РФ, и из 11-12 разрядов системы ETC - по перечням, утвержденным Минтруда РФ. [6, C. 59]

Применение ETC обязательно для всех предприятий, учреждений и организаций, находящихся на бюджетном финансировании. Но они могут в пределах выделяемых бюджетных ассигнований самостоятельно определять виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера. При оплате труда рабочих по усмотрению руководства организации, учреждения может использоваться как тарифная, так и бестарифная система.