Денежная система России

     В ходе денежных реформ (1924 – 1929 гг.) возврат к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного стандартов.

     При золотослитковом стандарте, в отличие  от золотомонетного, в обращении  отсутствуют золотые монеты и  свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые слитки.

     При золотодевизном стандарте также  отсутствует обращение золотых  монет и свободная чеканка, но обмен неполноценных денег на золото производится с помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта с золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты осуществлялось методом девизной политики, т.е. посредством купли или продажи национальных денег за иностранные в зависимости от того, снижается или повышается курс национальной валюты на рынках. Таким образом, при золотодевизном стандарте валюты одних стран ставились в зависимость от валют других государств.

     Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. положил  конец эпохе монометаллизма. На его  место приходит система неразменных  кредитных денег, которая характеризуется  следующим:

• демонетизация золота,
• отмена золотого содержания банкнот,
• значительное расширение безналичного оборота,
• господствующее положение кредитных денег,
• усиление эмиссии денег в целях кредитования частного предпринимательства и государства,
• государственное регулирование денежного обращения.

 

     1.3 Современные денежные системы  

     В результате мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. денежные системы, базирующиеся на золотом монометаллизме, уступили место системам бумажных и кредитных денег, не разменных на золото.

     В процессе эволюции денежных систем постоянно  происходило снижение издержек денежного оборота, обеспечивалась экономия затрат. Дорогие, тяжелые, неудобные в хранении и длительной перевозке золотые и серебряные деньги были вытеснены легкими, портативными знаками стоимости – бумажными деньгами. Печатание бумажных денег и выпуск их в оборот, безусловно требуют меньше затрат, чем добыча драгоценных металлов и обработка их для денежного обращения.

     Появление следующего вида денег – кредитных, способствовало еще большей экономии затрат. Вексель, чек и другие формы  кредитных денег позволяли сэкономить денежные купюры, так как могли выписываться на значительные денежные суммы, исчезла необходимость носить с собой наличные деньги. Появление кредитных карточек, системы электронных безналичных расчетов позволило оперативно и независимо от территориального удаления клиентов обслуживать денежные расчеты, существенно снижать затраты на обеспечение денежного оборота.

     Характерными  чертами современных денежных систем являются:

     - отмена официального золотого  содержания, обеспечения и размена  банкнот на золото; вытеснение золота, как из внутреннего, так и из внешнего оборотов и оседание его в золотых резервах(в основном в банках), при этом золото по-прежнему выполняет функцию сокровища;

     - переход к неразменным на золото  кредитным деньгам, которые перерождаются в бумажные деньги; вытеснение золота, как из внутреннего, так и из внешнего оборотов и оседание его в золотых резервах(в основном в банках), при этом золото по-прежнему выполняет функцию сокровища;

     - выпуск денег в обращение не  только в порядке банковского кредитования хозяйства, но и в значительно мере для покрытия расходов государства (в основном выпуск государственных ценных бумаг);

     - преобладание в денежном обращении  безналичного оборота; соотношение  пропорций наличного и безналичного  оборотов меняется в сторону уменьшения доли наличных денег;

     - создание и развитие механизмов  денежно-кредитного регулирования  денежного оборота со стороны  государства [7, C.166].

     Существуют две разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков.

     Первая разновидность свойственна административно-распределительной системе экономики. Она имеет следующие характерные черты:

     - сосредоточение денежного оборота (как безналичного, так и наличного) в едином государственном банке.

     - законодательное разграничение денежного оборота на безналичный и наличный обороты. При этом безналичный оборот, как правило, обслуживает распределение средств производства, а наличный оборот – распределение предметов потребления и услуг.

     - обязательность хранения денежных средств предприятий на счетах в государственном банке. Лимитирование (установление предельной суммы) остатка наличных денег в кассах предприятий.

     - нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами.

     - прямое директивное планирование денежного оборота и его составных элементов как составной части общей системы' государственного планирования.

     - централизованное директивное управление денежной системой.

     - выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономического развития.

     - сочетание товарного и золотого обеспечения денежных знаков при приоритете товарного.

     - законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной единицы.

     Такого типа денежные системы существовали в странах социалистического лагеря до его распада. В большинстве стран современного мира используется вторая разновидность денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков.

     Эта разновидность свойственна странам с рыночной экономикой. Характерные черты такого типа денежной системы следующие:

     - Децентрализация денежного оборота  между разными банками. 

     - Разделение функции выпуска безналичных  и наличных денежных знаков  между разными звеньями банковской  системы. Выпуск наличных денег осуществляют центральные государственные банки, выпуск безналичных денег – коммерческие банки, находящиеся в разных формах собственности.

     - создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования.

     - централизованное управление денежной системой через аппарат государственного центрального банка.

     - прогнозное планирование денежного оборота.

     - тесная взаимосвязь безналичного и наличного денежных оборотов при приоритете безналичного оборота.

     -наделение центрального банка страны относительной самостоятельностью по отношению к решениям правительства.

     - обеспечение денежных знаков активами банковской системы (золото, драгоценные металлы, товарно-материальные ценности, ценные бумаги).

     - выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соответствии с государственными концепциями денежно-кредитной политики.

     - система рыночного установления валютного курса на основе валютной корзины [8, С.205].

     Денежные  системы неразменного банкнотного  обращения являются современным типом денежных систем. Каждая национальная система имеет свои особенности, но им свойственны общие элементы. Основными из них являются:

     -  наименование денежной единицы и ее частей;

     -  виды государственных денежных знаков имеющих законную платежную силу;

     -  масштаб цен;

     -  эмиссионная система;

     -  государственный регулятивный аппарат;

     -  валютная система (выступая элементом денежной системы, является относительно самостоятельной).

     Под валютной системой понимается система  отношений складывающихся на валютных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций, а также совокупность норм регламентирующих данные отношения и институты их осуществляющие .

     В современных условиях валютная система  является не только частью денежной системы, но и частью хозяйственного механизма, оказывающего влияние на:

     -  темпы экономического роста отдельных стран;

     -  уровень цен и темпы инфляции в стране;

     -  уровень доходов и заработной платы.

     Выделяют  следующие виды валютных систем:

     -  мировая, охватывающая международный платежный оборот и систему международного кредита;

     -  межрегиональная (межгосударственная), система денежных и кредитных отношений между странами, имеющими единую или межгосударственную валюту (пример: евро);

     -  национальная - совокупность экономических отношений в системе национального платежного и кредитного оборота, с помощью которых осуществляются международные расчеты, формируются и используются валютные ресурсы.

     Мировая валютная система складывается под  влиянием национальных валютных систем. Эволюция мировой валютной системы определяется изменениями, происходящими в национальных денежных системах. С другой стороны, функционирование мировой валютной системы определяет строительство и характеристики национальных валютных систем и, соответственно, национальных денежных систем.

     Национальная  валютная система, являясь элементом  денежной системы страны, тем не менее, имеет собственную структуру, в рамках которой выделяются следующие  составляющие:

     -  национальная валюта. В отношении определения категории "валюта" нет однозначного подхода. Наиболее часто встречающимся определением понятия "валюта" является следующее: это денежные знаки иностранных государств, используемые в международных расчетах. Однако с позиций анализ национальной валютной системы, наиболее верным будет определение валюты как денежной единицы страны, используемой для измерения стоимости товаров, т.е. под валютой понимается национальная денежная единица;

     -  условия обратимости национальной валюты. Под обратимостью (конвертируемостью) валюты понимается возможность для участников внешнеэкономических сделок легально обменять ее на иностранные валюты и обратно без прямого вмешательства государства в процесс обмена. Различают два вида конвертируемости:

          1) внутренняя конвертируемость, предусматривает свободный обмен национальной денежной единицы на иностранные валюты для резидентов;

           2) внешняя конвертируемость означает  полную свободу в части валютных  обменных операций для нерезидентов.

     По  степени конвертируемости различают:

           1) свободно-конвертируемые валюты (обладают  полной внутренней и внешней  конвертируемостью);

          2)  частично конвертируемые валюты;

          3)  замкнутые валюты (национальные валюты, функционирующие в пределах оной страны, ее обмен на иностранные денежные знаки производиться по установленному государством валютному курсу и под его полным контролем);

     -  валютные ограничения. Степень конвертируемости валюты определяется количеством и размером валютных ограничений. Валютные ограничения - это действия официальных инстанций ведущие к сужению возможностей в осуществлении валютного обмена. Целью применения валютных ограничений являются: