Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2011 в 20:12, курсовая работа
Целью настоящей работы является анализ бюджетного устройства Российской Федерации, изучение основных звеньев и принципов бюджетной системы РФ, а также рассмотрение факторов влияющих на организацию бюджетной системы страны.
Введение ………………………………………………………………………3
Основная часть
1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации. …………………………………………………………………….5
1.1. Бюджет. Сущность и роль бюджета. ……………………………………5
1.2. Факторы, влияющие на организацию бюджетной системы страны…..8
2. Бюджетная система Российской Федерации. ………………………..…..13
2.1. Принципы бюджетной системы. ………………….……………………15
2.2. Федеральный бюджет Российской Федерации. ……………………….18
2.3. Бюджеты субъектов Российской Федерации. ………..………………..23
2.4. Местные бюджеты. …………………………………………...…………28
2.5. Внебюджетные фонды. …………………………………………………32
3. Бюджетная политика Российской Федерации и бюджетный контроль..38
Заключение. ……………………….…………………………………………43
Список литературы. …………………………………………………………45
Федеральное агентство по сельскому хозяйству
ФГОУ
ВПО Самарская государственная
сельскохозяйственная академия
Кафедра
«Бухгалтерский учет и финансы»
Курсовая
работа по дисциплине «Финансы и кредит»
на тему:
«Бюджетное устройство Российской Федерации»
Экономического факультета
Кинель, 2007
Содержание
Введение ………………………………………………………………………3
Основная часть
1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации. …………………………………………………………………….5
1.1. Бюджет. Сущность и роль бюджета. ……………………………………5
1.2. Факторы, влияющие на организацию бюджетной системы страны…..8
2. Бюджетная система Российской Федерации. ………………………..…..13
2.1. Принципы бюджетной системы. ………………….……………………15
2.2. Федеральный бюджет Российской Федерации. ……………………….18
2.3. Бюджеты субъектов Российской Федерации. ………..………………..23
2.4. Местные бюджеты. …………………………………………...…………28
2.5. Внебюджетные фонды. …………………………………………………32
3. Бюджетная политика Российской Федерации и бюджетный контроль..38
Заключение. ……………………….…………………………………………43
Список
литературы. …………………………………………………………45
Введение
На мой взгляд, ведущую и определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему.
Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени и от того, кто в будущем будет руководить страной.
Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. На мой взгляд, в связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.
Целью настоящей работы является анализ
бюджетного устройства Российской Федерации,
изучение основных звеньев и принципов
бюджетной системы РФ, а также рассмотрение
факторов влияющих на организацию бюджетной
системы страны.
1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации
1.1.
Бюджет. Сущность и роль
бюджета
Центральное место в любой финансовой системе занимает бюджетная система. Госбюджет выступает как ведущее звено. Государственный бюджет - это экономические отношения между государством и субъектами всех форм собственности и отдельными гражданами по поводу формирования централизованного фонда денежных средств, направляемых на выполнение общегосударственных задач и функций.
Через государственный бюджет и местные бюджеты распределяется около 70% национального дохода страны. Свыше 80% доходов государственного бюджета составляют обязательные платежи и налоги от предприятий государственной формы собственности.
Сущность государственного бюджета любой страны определяется ее социально-экономическим строем, природой, задачами и функциями государства.
Использование средств государственного бюджета осуществляется путем бюджетного финансирования государственных расходов – планового, целевого, безвозмездного и безвозвратного отпуска денежных средств на обеспечение процесса расширенного воспроизводства, содержание социальной сферы, обороноспособности и управления государством, с соблюдением режима экономии, при постоянном осуществлении контроля.
В определении отражены три существенных признака бюджета:
Бюджет
– основа функционирования государства
в целом, его национально-государственных
и административно-
Бюджет служит общегосударственным фондом денежных средств, который создается для покрытия государственных расходов. Данный признак бюджета имеют в виду, когда в официальных документах и в практике государственной работы говорят о финансировании из бюджета, о содержании тех или иных органов и учреждений за счет бюджета, об отнесении определенных расходов на бюджет. Бюджет - это не просто фонд денежных средств. Такой фонд в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие предусмотренных расходов. Бюджет является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств. Он - смета, роспись доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования.
Бюджет представляет собой финансовый план государства. Этот признак заключается в том, что он является основным финансовым планом. Наряду с ним существуют другие, самостоятельные финансовые планы, по отношению к которым он занимает ведущее место.
Отмеченные признаки характеризуют бюджет главным образом с точки зрения его экономического содержания.
Правовые начала лежат в основе всех стадий бюджетного планирования, соблюдения бюджетной дисциплины по поступлению доходов в бюджет и расходованию средств из бюджета. Это обеспечивается бюджетной классификацией, юридическое значение которой состоит в том, что в ее границах осуществляется компетенция представительных и исполнительных органов всех уровней в области бюджетного финансирования и исполнения.
В
составе государственных
Государство, при выполнении всех своих функций все основные затраты покрывает за счет средств государственного бюджета.
Юридическая
природа бюджета состоит в
том, что он выступает как государственный
плановый акт, принимаемый в установленном
законом порядке [7, c. 11].
1.2
Факторы влияющие
на организацию бюджетной
системы страны
Традиционно под бюджетной системой понимают основанную на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемую нормами права совокупность бюджетов различных территориальных уровней. Организация и принципы построения бюджетной системы представляют собой бюджетное устройство страны. Под которым понимаются внутреннее строение государства, деление его на составные части и система взаимоотношений между ними на основе распределения властных полномочий и суверенитета между центром и территориальными образованиями.
По форме государственного устройства страны подразделяются на две группы: простые (унитарные) и сложные (федеративные).
Простое
или унитарное государство – это единое,
централизованное государство, состоящее
из различных административно-
Сложные – это государства, которые представляют собой либо союз государств, либо общность относительно самостоятельных территориальных (государственных) образований. Примерами сложных государств служат федерация, конфедерация, империя. Наиболее распространенной формой является федерация. Для бюджетной системы федеративного государства характерны три звена – государственный федеральный бюджет (иногда его называют бюджетом центрального правительства), бюджеты субъектов федерации (штатов – в США, земель– в ФРГ, провинций - в Канаде, республик, областей и др.), и местные бюджеты. В федеративных государствах местные бюджеты не входят в бюджеты членов федерации, а бюджеты членов федерации не включаются в федеральный бюджет, т.е. все бюджетные уровни существуют самостоятельно и не входят по доходам и расходам в вышестоящие бюджеты. Примером федеративных государств являются – РФ, США, Германия, Индия, Бразилия, Канада, Мексика.
Унитаризм
пришел на смену феодальной раздробленности
и сыграл исторически прогрессивную
роль в развитии государственности.
Унитарная форма
Можно выделить следующие особенности унитарного государства.
-
Во-первых, структурными единицами такого
государства являются районы, края, области
и другие административно-
Информация о работе Бюджетное устройство Российской Федерации