Анализ финансов муниципального образования

Расходы Муниципального Совета в большей  степени относятся к отчислениям  на функционирование органов власти. 
 
 
 
 
 
 

      4. Проблемы

      Даже  без глубокого анализа бюджета  МО Смольнинское, можно выявить ряд  недостатков, которые можно наблюдать проживая в данном районе:

1. Старение зданий.

   Большинство построек в микрорайоне так называемых «Сталинских времен», практически все они требуют ремонта, а некоторые из них и капитального. Ежемесячно платятся налоги за энерго и водоснабжение. И так же ежемесячно данные социальные блага отключаются «в связи с ремонтом». Но вот только этот ремонт так и не улучшает ситуацию, и система ломается с завидной регулярностью.

   За  все 15 лет проживания в данном месте, из действительно состоявшегося  ремонта была замена крыш домов и  водосточных труб. Хотелось бы увидеть  за столь продолжительный отрезок  времени более глобальные перемены.

2. Парковочные места.

   В связи со скоплением таких значимых объектов как Правительство города, Арбитражный суд, Правительство  Ленобласти и других, количество автомобилей  в микрорайоне просто зашкаливает. Большинство из них образует непреодолимые  преграждения на дорогах, из-за чего постоянно  образуются пробки. Зимой это влияет на уборку снега, который и так, убирается  лишь из-за близкого расположения глав города. И сколько бы средств не было выделено на озеленение района, это  не спасет от такой атаки выхлопных  отходов.

3. Нецелевое использование бюджета.

   Как уже было замечено раньше, более  половины расходов бюджета МО идет на благоустройство и озеленение района. Действительно, за последнее  время были приведены в порядок  Смольный и Таврические парки, многие дворы были обустроены и приведены  в порядок, поставлены новые детские  площадки. Но какой смысл в этом обустройстве дворов, когда регулярно  происходит замена или протечка водопровода. Вместо только что положенного ровного  асфальта оказываются выбоины со следами производственных работ.

   Быть  может целесообразным будет сначала  привести в порядок трубы, а затем  наводить красоту вокруг.

   Немало  важной проблемой, я считаю, является отсутствие спонсорской поддержки  микрорайона. По сути, в данном месте  не находится каких-либо значимых мест, в которое было бы целевым вкладывание  денег и поддержания должного состояния ближайшей местности.  

   Центральный район Санкт-Петербурга – это  наиболее красочное, наполненное всеми возможными архитектурными произведениями место. В связи с этим цены на жилье здесь просто заоблачные. Это мешает возводить новые жилые дома для привлечения новых лиц и спонсоров. За последнее время было возведено два новых жилищных комплекса люкс-класса. Как оказалось, большинство квартир там было раскуплено для простого вложения средств в недвижимость. Сейчас в этих новых домах практически никто не живет. Однако плюсом этих комплексов стала подземная парковка у каждого, что немного разгрузило обстановку на дорогах. 

     5. Предложения

   1. Роль местного бюджета в социальном  и экономическом развитии района может еще больше возрасти при определенных условиях, решаемых, в первую очередь законодательно: наделить органы местного самоуправления дополнительными полномочиями по формированию доходов местного бюджетов и их использованию.

   2. Как можно шире развивать предпринимательство.  С моей точки зрения, предпринимательство  - это единственный способ увеличить  местные доходы путем увеличения  не количества налогов, сколько  за счет количества предпринимателей. Но для этого надо создать выгодные условия для предпринимательства и рекламу района.

   3. Перераспределить бюджет. Если более  половины средств тратить лишь на внешнюю оболочку района – ни к чему хорошему это не приведет. За красивой картинкой скрываются протекающие крыши, трубы; изношенные электросети и так далее.

   4. Выделить средства на постройку  парковок, чтобы разгрузить дворы  и дороги, чтобы потом меньше  тратить на уборку улиц от  того же снега.

   5. Меньше тратить на себя. Отдельные  статьи в бюджете под названием  «на функционирование органов»  приводят в ужас, следовало бы  вообще сократить число депутатов  и их нескончаемых помощников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Приложение 1

       Доходы  бюджета муниципального образования  Смольнинское на 2010 год.

Источники доходов Код План на год Исполнено % исполнения НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ   90273,6 101302,5   св. 100% Налоги  на совокупный доход 182 52748,0 54672,1   св. 100% Налог, взимаемый в связи  с применением  упрощенной системы  налогообложения 182 30128,0 31247,8   св. 100% Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта  налогообложения доходы 182 24752,0 25694,2  св. 100% Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта  налогообложения доходы, уменьшенные  на величину расходов 182 5376,0 5553,6  св. 100% Единый  налог на вмененный  доход для отдельных  видов деятельности 182 22620,0 23424,3   св. 100% Налоги  на имущество 182 28834,6 36755,7   св. 100% Налог на имущество физических лиц 182 28834,6 36755,7   св. 100% Налог на имущество физических лиц, взимаемый  по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в  границах внутригородских МО городов  федерального значения Москвы и СПб 182 28834,6 36755,7  св. 100% Задолженность и перерасчеты  по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 182 111,0 117,4   св. 100% Налог на имущество 182 111,0 117,4  св. 100% Налог с имущества, переходящего в порядке  наследования или дарения 182 111,0 117,4  св. 100% Доходы  от использования  имущества, находящегося в государственной  и муниципальной  собственности 980 6,0 5,9 98,3 Платежи от государственных  и муниципальных  унитарных предприятий 980 6,0 5,9 98,3 Доходы  от перечисления части прибыли государственных  и  муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов  и обязательных платежей 980 6,0 5,9 98,3 Доходы  от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных  предприятий, созданных внутригородскими муниципальными образованиями городов  федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга 980 6,0 5,9 98,3 Доходы  от оказания платных  услуг и компенсации  затрат государства 811 956,0 955,1 99,9 Прочие  доходы от оказания платных услуг  и компенсации  затрат государства 811 956,0 955,1 99,9 Прочие  доходы  от оказания платных услуг  получателями средств бюджетов внутригородских  МО городов федерального значения Москвы и СПб и компенсации затрат бюджетов внутригородских МО городов  федерального значения Москвы и СПб 811 956,0 955,1 99,9 Средства, составляющие восстановительную стоимость  зеленых насаждений внутриквартального озеленения и подлежащие зачислению в бюджеты внутригородских МО СПб в соответствии с законодательством  СПб 811 956,0 955,1 99,9 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 980 7610,0 8775,6   св. 100% Денежные  взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении  наличных денежных расчетов и (или) расчетов с  использованием платежных  карт 182 1425,0 1710,4   св. 100% Доходы  от возмещения ущерба 980 18,0 61,6   св. 100% Доходы  от возмещения  ущерба при возникновении  страховых случаев, когда выгодоприобретателями  по договорам страхования выступают  получатели средств бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга 980 18,0 61,6  св. 100% Денежные  взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства РФ о размещении заказов  на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг  834             -    110,0             -    Денежные  взыскания (штрафы)  за нарушение  законодательства РФ о размещении заказов  на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд внутригородских  МО городов значения Москвы и Санкт-Петербурга 834             -    110,0             -    Прочие  поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба 000 6167,0 6893,6   св. 100% Прочие  поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты  внутригородских МО городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга 000 6167,0 6893,6  св. 100% Штрафы  за административные правонарушения в  сфере благоустройства, предусмотренные  Законом СПб "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства  в СПб" 000 6150,0 6862,1  св. 100% Штрафы  за административные правонарушения в  сфере благоустройства, предусмотренные  Законом СПб "Об административных правонарушениях  в сфере благоустройства  в СПб" 806 3970,0 4400,0  св. 100% Штрафы  за административные правонарушения в  сфере благоустройства, предусмотренные  Законом СПб "Об административных правонарушениях  в сфере благоустройства  в СПб" 807 339,0 423,0  св. 100% Штрафы  за административные правонарушения в  сфере благоустройства, предусмотренные  Законом СПб "Об административных правонарушениях  в сфере благоустройства  в СПб" 824 1592,0 1732,0  св. 100% Штрафы  за административные правонарушения в  сфере благоустройства, предусмотренные  Законом СПб "Об административных правонарушениях  в сфере благоустройства  в СПб" 863 249,0 307,1  св. 100% Штрафы  за нарушение правил торговли, предусмотренные  Законом СПб "Об административной ответственности за продажу товаров  в неустановленных местах" 863 17,0 31,5  св. 100% Прочие  неналоговые доходы 980 8,0 20,7 св. 100% Прочие  неналоговые доходы 980 8,0 20,7  св. 100% Прочие  неналоговые доходы бюджетов внутригородских  муиципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга 980 8,0 20,7  св. 100% БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ  ПОСТУПЛЕНИЯ 829 11726,4 10393,9 88,6 Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной  системы РФ 829 11726,4 10393,9 88,6 Субвенции бюджетам субъектов  РФ и муниципальных  образований 829 11726,4 10393,9 88,6 Субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ 829 2579,0 2358,0 91,4 Субвенции бюджетам внутригородских муниципальных  образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ 829 2579,0 2358,0 91,4 Субвенции бюджетам внутригородских  МО Санкт-Петербурга на выполнение отдельных  государственных  полномочий Санкт-Петербурга по организации и  осуществлению деятельности по опеке и попечительству 829 2579,0 2358,0 91,4 Субвенции бюджетам МО на содержание ребенка  в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся  приемному родителю 829 9147,4 8035,9 87,8 Субвенции бюджетам внутригородских МО городов  федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга муниципальных образований на содержание ребенка в семье опекуна и  приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю 829 9147,4 8035,9 87,8 Субвенции бюджетам внутригородских  МО городов федерального значения Москвы и  Санкт-Петербурга на содержание ребенка  в семье опекуна  и приемной семье 829 8035,3 6923,8 86,2 Субвенции бюджетам внутригородских  МО городов федерального значения Москвы и  Санкт-Петербурга по выплате вознаграждения приемным родителям 829 1112,1 1112,1 100,0                      ИТОГО ДОХОДОВ   102000,0 111696,4 св. 100%

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Приложение  2

       Расходы  бюджета муниципального образования  Смольнинское на 2010 год. 

Наименование  статей	Код	План на Год	Исполнено	% исполнения
Муниципальный Совет МО Смольнинское	883	1 725,8	1 669,3	96,7
Функционирование  высшего должностного лица  органа местного самоуправления	883	1 079,4	1 078,5	99,9
Расходы на содержание Главы  МО	883	1 079,4	1 078,5	99,9
Заработная  плата	883	969,0	968,7	100,0
Начисления  на выплаты по оплате труда	883	110,4	109,8	99,5
Функционирование  представительных  органов  местного самоуправления	883	646,4	590,8	91,4
Расходы на содержание членов  представительной  власти органа местного самоуправления	883	208,8	170,1	81,5
Прочие  выплаты	883	205,6	167,0	81,2
Прочие  работы, услуги	883	3,2	3,1	96,9
Расходы на содержание аппарата представительного  органа местного самоуправления	883	437,6	420,7	96,1
Заработная  плата	883	345,0	329,4	95,5
Начисления  на выплаты по оплате труда	883	86,6	85,3	98,5
Прочие  расходы	883	6,0	6,0	100,0
Администрация МО Смольнинское	980	94 544,8	90 556,3	95,8
Функционирование  исполнительного  органа  местной  администрации	980	18 002,3	17 550,8	97,5
Расходы на содержание Главы  местной администрации	980	980,4	979,7	99,9
Заработная  плата	980	869,9	869,8	100,0
Начисления  на выплаты по оплате труда	980	110,5	109,9	99,5
Содержание  и обеспечение  деятельности местной  администрации	980	13 399,0	13 195,4	98,5
Заработная  плата	980	7 145,7	7 099,7	99,4
Прочие  выплаты	980	1,2	0,5	41,7
Начисления  на выплаты по оплате труда	980	1 595,4	1 508,4	94,5
Услуги  связи	980	280,0	277,3	99,0

 

Транспортные  услуги	980	40,0	37,7	94,3
Коммунальные  услуги	980	240,0	230,5	96,0
Арендная  плата за пользование имуществом	980	131,4	127,5	97,0
Работы, услуги по содержанию имущества	980	817,2	803,6	98,3
Прочие  работы, услуги	980	2 410,0	2 408,8	100,0
Прочие  расходы	980	55,0	41,7	75,8
Увеличение  стоимости основных средств	980	342,3	319,8	93,4
Увеличение  стоимости материальных запасов	980	340,8	339,9	99,7
Расходы на содержание и обеспечение  деятельности муниципальных  служащих, выполняющих  отдельные государственные  полномочия  по организации  и осуществлению  деятельности по опеке  и попечительству	980	2 641,0	2 419,1	91,6
Заработная  плата	980	37,0	36,1	97,6
Прочие  работы, услуги	980	25,0	25,0	100,0
Заработная  плата	980	1 892,3	1 869,9	98,8
Начисления  на выплаты по оплате труда	980	495,7	418,8	84,5
Услуги  связи	980	14,0	14,0	100,0
Транспортные  услуги	980	1,2	0,3	25,0
Увеличение  стоимости основных средств	980	129,7	8,9	6,9
Увеличение  стоимости материальных запасов	980	46,1	46,1	100,0
Расходы на ремонт помещения  по адресу: Перекупной пер., д.4	980	326,9	326,9	100,0
Работы, услуги по содержанию имущества	980	326,9	326,9	100,0
Расходы на ремонт помещения  по адресу: ул.4-Советская  д.8	980	105,0	104,8	99,8
Работы, услуги по содержанию имущества	980	105,0	104,8	99,8
Расходы на ремонт и оснащение  помещения по адресу: ул.Старорусская д.5/3	980	550,0	524,9	95,4
Работы, услуги по содержанию имущества	980	90,0	66,1	73,4
Прочие  работы, услуги	980	139,0	138,4	99,6
Увеличение  стоимости основных средств	980	321,0	320,4	99,8
Резервный фонд Администрации  МО	980	2 361,5	-	-
Прочие  расходы	980	2 361,5	-	-
Расходы на формирование архива	980	100,0	82,7	82,7

 

Прочие  работы, услуги	980	100,0	82,7	82,7
Осуществление поддержки деятельности  общественных объединений, участвующих в  охране   общественного  порядка на территории МО	980	670,0	670,0	100,0
Прочие  работы, услуги	980	670,0	670,0	100,0
Проведение  подготовки неработающего  населения способам защиты и действиям  в чрезвычайных ситуациях	980	7,0	7,0	100,0
Прочие  работы, услуги	980	7,0	7,0	100,0
Расходы на благоустройство  и озеленение придомовых и дворовых территорий   МО в соответствии с  адресной программой	980	54 821,5	54 810,2	100,0
Расходы на оформление территории МО к праздничным  мероприятиям	980	96,5	96,2	99,7
Прочие  работы, услуги	980	16,0	15,7	98,1
Увеличение  стоимости материальных запасов	980	80,5	80,5	100,0
Расходы на текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов,  установке, содержанию и ремонту  ограждений газонов; установке и  содержанию малых архитектурных  форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования	980	47 713,0	47 712,6	100,0
Прочие  расходы	980	47 713,0	47 712,6	100,0
Расходы на оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидацию несанкционированных свалок бытовых  отходов и мусора; уборку территорий,  не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга	980	3 377,0	3 373,7	99,9
Прочие  расходы	980	3 377,0	3 373,7	99,9
Расходы на  организацию работ по компенсационному озеленению, проведению санитарных рубок (в том числе удалению аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкцию зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения	980	3 545,0	3 544,9	100,0
Прочие  расходы	980	3 545,0	3 544,9	100,0
Расходы на реализацию мероприятий по повышению  уровня защищенности жилищного фонда  на территории  МО	980	90,0	82,8	92,0
Прочие  расходы	980	90,0	82,8	92,0
Организация и проведение мероприятий для  детей и подростков, проживающих  на территории МО	980	225,9	225,8	100,0
Мероприятия по военно-патриотическому  воспитанию  молодежи, проживающей   на территории МО	980	105,9	105,8	99,9
Прочие  работы, услуги	980	105,9	105,8	99,9
Мероприятия, по воспитанию молодежи, направленные на предотвращение  терроризма и экстремизма, развитию  толерантности	980	60,0	60,0	100,0
Прочие  работы, услуги	980	60,0	60,0	100,0
Мероприятия по профилактике дорожно-транспортного  травматизма	980	30,0	30,0	100,0
Прочие  работы, услуги	980	30,0	30,0	100,0
Организация досуговых мероприятий	980	30,0	30,0	100,0
Прочие  работы, услуги	980	30,0	30,0	100,0
Расходы на организацию и проведение местных, городских, праздничных и иных  мероприятий	980	5 474,1	5 470,7	99,9
Прочие  работы, услуги	980	5 474,1	5 470,7	99,9
Расходы на создание и трансляцию  телепрограмм	980	1 632,0	1 631,3	100,0
Прочие  работы, услуги	980	1 632,0	1 631,3	100,0
Расходы на создание, распространение газеты "Муниципальный округ Смольнинский"	980	1 198,0	1 193,1	99,6
Прочие  работы, услуги	980	1 198,0	1 193,1	99,6
Организация работы по развитию на территории МО массовой физической культуры и спорта	980	130,0	112,9	86,8
Прочие  работы, услуги	980	130,0	112,9	86,8
Расходы на выплату денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого  инвентаря на детей, находящихся  под опекой (попечительством) и детей, воспитывающихся в приемных семьях	980	8 095,7	7 098,9	87,7
Прочие  работы, услуги	980	60,4	51,2	84,8
Пособия по социальной помощи населению	980	8 035,3	7 047,7	87,7
Расходы на оплату труда приемных родителей	980	1 112,1	988,2	88,9
Прочие  работы, услуги	980	1 112,1	988,2	88,9
Оказание  социальной помощи населению	980	714,7	714,7	100,0
Материальная  помощь	980	32,5	32,5	100,0
Пособия по социальной помощи населению	980	32,5	32,5	100,0
Хлебобулочные изделия	980	682,2	682,2	100,0
Прочие  работы, услуги	980	682,2	682,2	100,0
МУ  МО "Центр социальной помощи"	980	5 729,4	5 700,3	99,5
Расходы на содержание и обеспечение деятельности  МУ МО "Центр социальной помощи"	980	3 723,6	3 710,9	99,7
Заработная  плата	980	2 098,6	2 095,1	99,8
Начисления  на выплаты по оплате труда	980	543,6	543,5	100,0
Услуги  связи	980	5,2	4,8	92,3
Коммунальные  услуги	980	42,8	41,8	97,7
Арендная  плата за пользование имуществом	980	567,4	567,4	100,0
Работы, услуги по содержанию имущества	980	70,9	70,9	100,0
Прочие  работы, услуги	980	129,0	128,7	99,8
Прочие  расходы	980	6,5	5,2	80,0
Увеличение  стоимости основных средств	980	90,5	89,8	99,2
Увеличение  стоимости материальных запасов	980	169,1	163,7	96,8
Расходы на ремонт помещения по адресу: ул.4-я  Советская д.8	980	1 321,5	1 321,5	100,0
Работы, услуги по содержанию имущества	980	1 321,5	1 321,5	100,0
Организация и проведение мероприятий по военно-патриотическому  воспитанию и молодежи, проживающей  на территории МО	980	85,2	80,6	94,6
Прочие  работы, услуги	980	83,2	79,8	95,9
Прочие  расходы	980	2,0	0,8	40,0
Организация и проведение досуговых мероприятий  для детей и подростков, проживающих  на территории МО	980	244,4	238,5	97,6
Прочие  работы, услуги	980	223,9	223,9	100,0
Прочие  расходы	980	11,5	9,1	79,1
Увеличение  стоимости материальных запасов	980	9,0	5,5	61,1
Организация работы по развитию на территории МО массовой физической культуры и спорта	980	354,7	348,8	98,3
Прочие  работы, услуги	980	174,6	171,2	98,1
Прочие  расходы	980	179,6	177,3	98,7
Увеличение  стоимости материальных запасов	980	0,5	0,3	60,0
ИТОГО		102 000,0	97 925,9	96,0