Историю Древнего Рима принято делить на три периода: царский (754-510 гг. до н.э.), республиканский (509-28 гг. до н.э.), императорский (27 г. до н.э. - 476 г. н.э.). Последний период знаменовал распад империи и деление ее на Западную (столица — Рим) и Восточную (столица — Константинополь).

      Наиболее  ярким периодом, с точки зрения развития права, был период республики.

      Элементами  государственной власти в республиканском  Риме были: народное собрание, сенат  и магистратура.

      В народных собраниях находит реальное выражение идея народного верховенства. Собрание при этом определенным образом организуется, имеется несколько видов собраний. В собрание вносятся законопроекты, голосование проводится в открытой и закрытой (письменной) форме.

      Ведению сената подлежат: некоторые вопросы  религии и культа, высшие меры общественной безопасности, высшее заведывание финансами (регулирование государственного бюджета и распределение сумм между отдельными магистратами), общее управление провинциями, ведение дипломатических сношений.

      Магистратуры  — власть на местах. Магистраты — носители государственного "величества". Должность магистрата — не служба, а почесть, это власть выборная и безвозмездная. Но она имела и ограничения: магистраты избирались на год, действовал принцип коллегиальности, возможность привлечения к суду за должностные действия (принцип ответственности).

      Эта стройная система была не лишена издержек. Как и сегодня, лицо, желавшее выставить  свою кандидатуру на ту или иную должность, проводило свою агитацию. При этом были и злоупотребления, и подкупы. Об этом свидетельствуют законы, направленные на борьбу с недобросовестной агитацией.

      Имелся  и институт цензуры, главным назначением  которого было составление списков  населения, распределение их по трибам, классам и центуриям и т.п. От цензора зависело определение политического положения каждого гражданина. В связи с составлением списков появилась и другая функция цензорской власти – надзор за нравами. Цензорская отметка накладывала пятно на бесчестья и могла повлечь существенные политические ограничения: устранение от участия в народных собраниях, исключения из списков сенаторов и т.д. цензура участвовала и в финансовом управлении, то есть определении бюджета.

      Цензура играла различную роль и в жизни  общества. В лучшую пору республики она имела облагораживающее влияние на политическую жизнь, но так было не всегда.

      Для защиты прежде всего плебейского  сословия от произвола магистратуры существовали народные трибуны, то есть своеобразные контролеры, магистратура против магистратур. Они приобрели  постепенно право протеста против устанавливаемых общих норм, в целях защиты социально низших народных слоев.

      Примерно  в 45 году до новой эры в Италии существовал и принцип местного самоуправления. Местные органы власти избирались и повторяли модель государственного устройства Рима.

      Итогом  правового развития описанного периода  римского государства является система  права, опирающаяся на три источника:

      1 – право цивильное (система норм гражданского законодательства);

      2 – право преторское; оно учитывает фактически сложившиеся обстоятельства, в результате которых претор принимает субъективное решение; преторское право некоторым образом компенсирует пробелы цивильного права;

      3 – права человека; эти нормы заимствуются из общих обычаев международного торгового оборота, в котором принимают участие деловые люди разных стран и национальностей; по своему содержанию это право общенародное, оно отличалось большей свободой и гибкостью. Многие положения его перешли путем обычая или закона, или преторского эдикта в оборот между гражданами, вытеснив специфические римские нормы. Положительное значение этих норм в том, что они наводили римских юристов на мысль о том, что существует некоторое общее для всех народов право, состоящее из правил, признаваемых одинаково всеми, например, родство, почитание родителей, реакция против причиненного зла и т.д. Задаваясь вопросом о причине такой общности, они полагали, что причиной является сама природа человека (или даже природа всех животных). С этой точки зрения такое право, диктуемое самой природой, стали называть естественным правом или jus naturale. Покровский И.А. считал, что появление двух понятий "права человека" и "естественное право" свидетельствовало о первых шагах юридической мысли в более широкой области — философии права.

      С этими понятиями связано и понятие "справедливости", которое представляли как нечто, охватывающее принципы морали, социальной политики.

      Кризис  республиканского Рима хорошо отражен  в теоретических изысканиях и  в практической деятельности известного мыслителя, юриста и государственного деятеля Марка Туллия Цицерона.

      Государство Цицерон определяет как дело, достойное  народа, как выражение общего интереса всех его свободных членов, но одновременно и как согласованное правовое общение этих членов, как правовое образование, как "общий правопорядок". Как бы возвращаясь к авторитетным для него представителям древнегреческой мысли, он вновь подчеркивает, что в основе стремления к государственному образованию — не страх и слабость людей, а их врожденная, естественная потребность жить вместе. Возникновение государства, по Цицерону, отвечает всеобщим требованиям природы, в том числе — человеческой природы. Именно благодаря тому, что люди самой природой наделены "семенами" разума и справедливости, что им доступно постижение божественных начал, стало возможным само возникновение упорядоченного человеческого общения, добродетелей, государства и права.

      Анализируя  три формы правления (царскую  власть; власть аристократии; власть народную — демократию), он считал наиболее лучшей смешанную форму, объединяющую достоинства каждой. Ибо в чистом виде каждая из них — уродлива. Тирания владыки или толпы, господство клики — уже не являются формами государства, в этом случае оно просто отсутствует в понимании государства как общего дела и достояния народа.

      Отстаивая смешанный тип государства, Цицерон как практический политик занимал "срединную" позицию, лавируя между приверженцами политических ориентации, выражающих интересы верхов и низов общества. Его последующая борьба против надвигающейся военной диктатуры привела к гибели: он был включен в списки лиц, подлежащих смерти без суда, и казнен обезглавливанием.

      Цицерону  принадлежит идея возрождения авторитета естественного права.

      Естественное  право — высший, истинный закон. Право устанавливается природой, а не человеческими решениями и постановлениями. Закон, устанавливаемый людьми, не может нарушить порядок в природе. Соответствие или несоответствие человеческих законов природе (и естественному праву) выступает как критерий и мерило их справедливости или несправедливости. Вот образец справедливости: тот, кто разумно повелевает, рано или поздно должен будет подчиняться, а тот, кто покорно подчиняется, достоин того, чтобы рано или поздно начать повелевать.

      В учении Цицерона содержится деление  писаного (в отличие от естественного) права на частное и публичное.

      Кроме этого, он предлагает и международное  право оценивать с позиции  естественных критериев, как право  — частью положительное (писаное, формальное), частью — естественное право международного общения.

      Римское право в целом и творческое наследие Цицерона оказали большое влияние на всю последующую культуру, на взгляды христианских мыслителей, деятелей эпохи Возрождения, французских просветителей.

Заключение.

      Волею нашей исторической судьбы мы, русские, были долгое время отрезаны от общения с Западной Европой, оставались чуждыми ее культуре, и, когда, наконец, отделявшие нас перегородки пали, мы оказались в стороне общечеловеческого движения. Отстали мы и в области права. И если мы хотим в этом последнем отношении сравняться с Европой, если мы хотим говорить с ней на одном языке, мы должны, по крайней мере в школе, освоить основу общеевропейского права - римское право.

      Но  изучение римского права отнюдь не должно приводить к слепой вере в  его непогрешимость, к вере в то, что это верх совершенства. Такая вера была бы противна истории, была бы противна и тому духу свободного исследования, которым были проникнуты сами творцы римского права - римские юристы. Лозунгом современной юриспруденции является знаменитое изречение Иеринга — "через римское право, но вперед, дальше его". Усвоив то, что было создано предками, потомки должны работать дальше сами, ибо правовые проблемы не таковы, чтобы они могли быть решены раз и навсегда. Новые условия постоянно ставят новые задачи, и юриспруденция должна постоянно усовершенствоваться. Ее высшим призванием, ее долгом перед народом является освещение изменяющихся в истории условий и возникающих в связи с ними проблем. Быть впереди народа, освещать ему путь, направлять его правосознание ко благу и правде в человеческих отношениях - такова истинная обязанность юриспруденции и ее отдельных представителей. 
 

    Список  используемой литературы.

    1. Этика права. От истоков этики и права к мировоззрению: Учебное пособие. Букреев В.И., Римская И.Н. / Юрайт. М – 1998.

    2. История римского права. Покровский И.А. / Издательско-торговый дом «Летний сад».СПб – 1998.

    3. Римское право: Практикум по курсу. Кудинов О. А. / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М: МЭСИ, 2000.

    4. Культура Древнего Рима. М.: Наука, 1985.

    5. Философский энциклопедический словарь М., 1997.