Шпаргалка по "Предпринимательству"

36. Понятие должностного лица.

 

В соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ под  должностными лицами понимаются физические лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, админстративно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Таким образом, законодатель определяет три вида должностных лиц, три варианта времени и объема их действий, а также органы, где они осуществляют свои полномочия. Выделяют три вида должностных лиц: представитель власти, лицо, исполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Представителем власти признается такое должностное лицо, которое в установленном законом порядке наделено правом отдавать распоряжения и требовать их исполнения от лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Так, решение судьи обязательно для исполнения всеми юридическими и физическими лицами независимо от их ведомственной подчиненности на территории Российской Федерации. Полномочия представителя власти могут быть ограничены по территории, например, санитарный врач района может отдавать указания только в пределах своего района, и по объему – он может отдавать распоряжения только по санитарному состоянию проверяемых объектов своего района, но не может проверять противопожарное их состояние. К представителям власти относятся депутаты, судьи, милиционеры, сотрудники таможни, налоговой полиции, и т.д., то есть все лица, исполняющие властные полномочия от имени государства. Их распоряжения носят юридически значимый характер, неисполнение влечет наказание, предусмотренное государством. Под организационно-распорядительными функциями понимаются обязанности по управлению коллективом людей, а под административно-хозяйственными – распоряжение товарно-материальными ценностями, но данное управление и распоряжение должно носить юридический характер. Оно должно влечь изменения в юридическом статусе человека или предмета, например, изменение разряда, должности и т.д., либо передачу имущества от одного материально ответственного лица другому (продажа и т.д.).Лицо может исполнять должностные обязанности постоянно, временно или по специальному полномочию. Постоянно исполняющим обязанности признается лицо, назначенное на данную должность на неопределенно долгий срок либо на все время, предусмотренное законодательством для исполнения данной должности, например, депутат, избранный на четыре года. Временно исполняющим обязанности признается лицо, срок пребывания в должности которого оговорен заранее (это исполняющий обязанности, заместитель на время отпуска и т.д.). В обоих случаях при постоянном или временном исполнении обязанностей данное лицо получает весь объем полномочий, предусмотренных для данной должности. В случае же исполнения обязанностей по специальному полномочию, действия лица ограничиваются только делегированными полномочиями, например, представитель администрации, подписывающий конкретный документ по поручению главы администрации. Должностные лица осуществляют свои полномочия только в структурах государственного управления или местного самоуправления, а также в учреждениях и организациях, созданных по поручению государственных или муниципальных органов, например, органы государственного страхования, а также в организациях, осуществляющих обеспечение жизнедеятельности населения (ЖЭУ, Горгаз, Водоканал и т. д). Кроме того, к ним отнесены государственные корпорации и все воинские формирования, предусмотренные законодательством Российской Федерации независимо от их  ведомственной принадлежности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Под компьютерными преступлениями понимаются совершаемые в сфере информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых являются информация и компьютерные средства.

Непосредственный  объект – общественные отношения в сфере компьютерной информации.

Виды  преступлений:

1) неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ).

Предмет преступления – охраняемая законом компьютерная информация, которая находится на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Объективная сторона – неправомерный доступ к указанной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Незаконный  доступ означает, что у лица, осуществляющего сбор, обработку, поиск и т. п., нет права на осуществление такой деятельности. Способы совершения могут быть различными – использование чужого пароля, кода, чужого имени, хищение носителей информации и т. п.

Уничтожение информации – удаление ее полностью или частично из ЭВМ, с материальных носителей.

Блокирование  информации – совершение действий, в результате которых возникает невозможность дальнейшего использования компьютерной информации.

Модификация – это любые изменения компьютерной информации, за исключением изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования ЭВМ, программ для ЭВМ или баз данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя.

Копирование – воспроизведение информации на другом материальном носителе при сохранении неизмененной первоначальной информации.

Субъективная  сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъект преступления по ч. 1 – общий, а по ч. 2 – может быть как общим, так и специальным (если деяние совершается лицом с использованием своего служебного положения или лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети);

2) создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ).

Объективная сторона заключается  в следующих альтернативных действиях:

– создание программ для ЭВМ, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

– внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

– использование таких программ или машинных носителей с такими программами;

– распространение таких программ или машинных носителей с такими программами. Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект преступления – общий;

3) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ).

Объективная сторона выражается в нарушении правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшем уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, при условии, что это деяние причинило существенный вред.

Субъективная  сторона – вина в форме умысла или неосторожности. Субъект преступления – лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети. 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ  В СФЕРЕ 

КОМПЬЮТЕРНОЙ  ИНФОРМАЦИИ  

§ 1. Общая характеристика преступлений

в сфере компьютерной информации  

Преступление  в сфере компьютерной информации — предусмотренное уголовным 

законом виновное нарушение чужих прав и интересов  в сфере автоматизированной

обработки данных, совершенное во вред подлежащим правовой охране правам и

интересам физических и юридических лиц, общества и  государства (личные права и 

неприкосновенность  частной сферы, имущественные права  и интересы, общественная и 

государственная безопасность, конституционный строй).  

Родовым объектом компьютерных преступлений являются общественные отношения в

сфере обеспечения  безопасности использования автоматизированных систем обработки 

данных, нормальных прав и интересов лиц, общества и  государства, активно 

пользующихся  электронно-вычислительной техникой. Непосредственный объект — это

конкретные права  и интересы по поводу использования  таких систем (право владельца 

системы на неприкосновенность содержащейся в ней информации, заинтересованность в 

правильной эксплуатации системы).  

Предметом компьютерных преступлений является автоматизированная система

обработки данных, включающая получение информации, полезной для физических и 

юридических лиц.  

Объективная сторона  представляет собой деяние в виде действий или бездействия,

сопряженного  с нарушением прав и интересов в части пользования компьютерными

системами во вред личным правам или государственным  интересам. Большинство из них 

сконструированы как материальные составы, т.е. предусматривают  наступление 

общественно опасных  последствий в виде вреда, наносимого правам и интересам

пользователя  ЭВМ — личности, обществу или  государству.  

Субъективная  сторона характеризуется умышленной виной (прямым или косвенным 

умыслом). Виновный сознает, что незаконно совершает  действия (бездействие), связанные 

с использованием компьютерной информации, предвидит возможность или неизбежность

наступления вреда  для гражданина, общества или государства  и желает (не желает, но

сознательно допускает) наступление этих последствий. В  отдельных видах компьютерных

преступлений допускается неосторожная форма вины.  

Субъектом преступлений признается вменяемое лицо, достигшее 16 лет (в ст. 274 и в 

ч. 2 ст. 272 УК субъект  — специальный).  

§ 2. Виды преступлений в сфере 

компьютерной  информации  

НЕПРАВОМЕРНЫЙ ДОСТУП К КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ (ст. 272

УК РФ). Видовым  объектом данного преступления являются общественные отношения в 

сфере безопасности компьютерной информации и нормальной работы ЭВМ, системы ЭВМ 

или их сети.  

Предметом преступления выступает электронно-вычислительная техника как комплекс

информационных  средств, носитель информации.  

Объективная сторона  преступления выражается в доступе  к информации или 

информационным  ресурсам, содержащимся на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ 

или их сети. Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное

обращение с  которой может нанести ущерб  ее собственнику, владельцу, пользователю и 

иному лицу.  

«Компьютерная информация» — это сведения (данные) о лицах, предметах, фактах,

событиях, явлениях и процессах, подлежащие вводу в ЭВМ, хранимые в ее памяти,

обрабатываемые  на ЭВМ и выдаваемые пользователем.  

Машинный носитель информации — это техническое  средство (комплекс технических 

средств), предназначенное  для фиксации, хранения, обработки, анализа и передачи

компьютерной  информации пользователем. К машинным носителям информации можно 

отнести, например, основной микропроцессор, математический сопроцессор, гибкие

магнитные диски (дискеты), жесткие магнитные диски (винчестеры), кассетные магнитные 

ленты (стримеры), магнитооптические диски, магнитные барабаны, магнитные карты и др.  

Под электронно-вычислительной машиной (ЭВМ) следует понимать комплекс

технических средств, предназначенных для автоматической обработки информации в 

процессе решения  вычислительных и информационных задач. Система ЭВМ — это

совокупность  взаимосвязанных и взаимодействующих  процессоров или ЭВМ,

периферийного оборудования и программного обеспечения, предназначенных для 

автоматизации процессов приема, хранения, обработки, поиска и выдачи информации

потребителям  по их запросам. Способы неправомерного доступа к охраняемой законом 

компьютерной  информации могут быть самыми разнообразными. Например, соединение с 

тем или иным компьютером, подключенным к телефонной сети, путем автоматического

перебора абонентских  номеров (внедрение в чужую информационную систему 

посредством «угадывания  кода»), использование чужого имени (пароля) посредством 

использования ошибки в логике построения программы, путем выявления слабых мест в