Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Января 2012 в 00:38, курсовая работа
Гражданский кодекс Республики Беларусь дает следующее определение предпринимательству: «Предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления»1.
дальнейшая популяризация и формирование в обществе позитивного мнения об отечественном малом предпринимательстве.
О деятельности инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства
В республике действует сеть инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства, которая включает на 25 апреля 2008 г. 37 центров поддержки предпринимательства и 9 инкубаторов малого предпринимательства.
В I квартале 2008 года услугами центров воспользовались 13589 человек. Центрами организованы и проведены 217 курсов, семинаров, в которых приняли участие 6208 человек.
Семинары проводились по проблемным вопросам, возникающим в процессе осуществления предпринимательской деятельности, по следующим темам: о переходе индивидуальных предпринимателей в частные унитарные предприятия, основы бухгалтерского учета, налогообложения, правила ведения кассовых операций, законодательство о труде и охрана труда, трудовая дисциплина и контрактная система, таможенное законодательство, защита прав потребителей и др.
| Государственная
поддержка малого
предпринимательства
в 2008 году
Для стимулирования развития предпринимательского сектора экономики в 2008 году принят ряд мер, предусматривающих создание благоприятного делового климата в стране. Продолжается работа по активизации развития сельского предпринимательства. Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Бамбизой И.М. утвержден План мероприятий по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 9 "О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности на территории сельских населенных пунктов" от 29 февраля 2008 г. До сведения районных (городских) исполнительных комитетов доведена Примерная форма заключения (подтверждения) об отнесении товаров к технологическому оборудованию, комплектующим и запасным частям к нему, о нахождении организации, для вклада в уставной фонд которой ввозятся такие товары, в сельском населенном пункте и ее праве на применение особого порядка. Областными Советами депутатов приняты соответствующие решения об установлении ставок единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, предусматривающие применение понижающего коэффициента в размере 0,5 к установленным по области ставкам единого налога для индивидуальных предпринимателей, имеющих право на применение особого порядка согласно подпункту 1.1. пункта 1 Декрета № 9 (находящихся (проживающих) в сельских населенных пунктах, при осуществлении в этих пунктах деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг). Разработан и реализуется План мероприятий на 2008 год по совершенствованию условий инвестиционной деятельности и деловой среды от 4 марта 2008 г., утвержденный Премьер-министром Республики Беларусь С.С. Сидорским и Председателем Правления Национального банка Республики Беларусь П.П.Прокоповичем. Планом предусмотрен ряд мер по созданию в Республике Беларусь максимально благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, развитию финансового рынка, упрощению налоговой системы, либерализации ценовой политики и других. В рамках выполнения Плана будет продолжена работа по развитию деловой среды, в том числе: по совершенствованию процедуры государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части сокращения перечня предоставляемых для регистрации документов и организации работы по регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования по принципу "одно окно"; по сокращению перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется получение специальных разрешений (лицензий); по упрощению порядка и сокращению перечня совершаемых государственными органами и организациями административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сокращению перечня документов, представляемых для их совершения, сокращению сроков совершения административных процедур. В целях формирования благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2008 г. № 438 утверждена Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2008 год. Мероприятия Программы направлены на дальнейшее развитие малого предпринимательства, достижение положительной динамики увеличения количества его субъектов, прежде всего в малых и средних городах, в сельской местности. Это в свою очередь позволит снизить социальную напряженность в обществе за счет обеспечения занятости населения и увеличения его доходов, социальные риски в процессе трансформации экономики, а также повысить эффективность взаимодействия государства и гражданского общества. Для реализации указанных целей Программой предусмотрены следующие меры по: совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства; финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства; совершенствованию деятельности инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства; информационному обеспечению малого предпринимательства; международному сотрудничеству и внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства и др. На реализацию
мероприятий Программы В рамках реализации положений Комплекса мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2006 г. № 1029 ”Об утверждении комплекса мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года“) приняты: Декрет Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 1 ”О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)“. Названный Декрет принят в целях активизации предпринимательской деятельности, привлечения в республику иностранных инвестиций, развития экспортного потенциала субъектов хозяйствования. Для вновь создаваемых с 1 апреля 2008 г. коммерческих организаций с местом нахождения в населенных пунктах с численностью до 50 тыс. человек, в течение пяти лет со дня их создания Декретом предусмотрено: освобождение от уплаты отдельных видов налогов и сборов; предоставление права самостоятельно устанавливать и применять свободные цены (тарифы) на товары (работы, услуги) собственного производства, самостоятельно устанавливать заработную плату своим работникам и другое; Указ Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 113 ”О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов убыточных государственных организаций“ Нормами этого Указа предусмотрена продажа предприятий как имущественных комплексов убыточных государственных организаций по конкурсу юридическим лицам в случае, если данные предприятия являются устойчиво неплатежеспособными и имеют в течение последних трех и более лет отрицательный финансовый результат от реализации продукции, товаров (работ, услуг) или чистый убыток. При этом начальная цена продажи предприятия как имущественного комплекса определяется в размере 20 процентов от его оценочной стоимости на первое января текущего года. При оценочной стоимости, равной нулю или имеющей отрицательную величину, начальная цена продажи составляет одну базовую величину; Указ Президента Республики Беларусь от 6 марта 2008 г. № 145 (вступил в силу с 1 апреля 2008 г.), согласно которому вместо месячных введены квартальные сроки представления налоговых деклараций и уплаты земельного налога и арендной платы за земельные участки, экологического налога, налога на недвижимость; Указ Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. № 270 ”О мерах по развитию придорожного сервиса“. В целях создания благоприятных условий для развития придорожного сервиса на республиканских автомобильных дорогах, обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Республики Беларусь нормами названного Указа предусмотрено, что: стоимость объектов придорожного сервиса не облагается налогом на недвижимость в течение двух лет с даты ввода их в эксплуатацию; прибыль организаций, доходы индивидуальных предпринимателей, полученные от реализации товаров (работ, услуг) на объектах придорожного сервиса, не облагаются в течение пяти лет с даты ввода в эксплуатацию таких объектов налогом на прибыль и подоходным налогом; строительство и (или) реконструкция объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним осуществляется без возмещения потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда для указанных целей. Банкам, уполномоченным обслуживать государственные программы, предложено предоставлять кредиты организациям и индивидуальным предпринимателям для строительства и (или) реконструкции объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним на срок до пяти лет по кредитам в белорусским рублях – в размере 2/3 ставки рефинансирования Национального банка, по кредитам в иностранной валюте – в размере 8 процентов годовых. | |
О
развитии малого предпринимательства
в Республике Беларусь
в 1 полугодии 2008 года
По информации Министерства статистики и анализа, по состоянию на 01.07.2008 в республике функционирует 50,7 тыс. малых предприятий (по состоянию на 01.07.2007 – 37,1 тыс.). Прирост составил 13,6 тыс. малых предприятий (или 36,7%).
Списочная численность работающих на малых предприятиях за I полугодие 2008г. составила 450,7 тыс. человек (за I полугодие 2007 г. – 407,5 тыс. человек). По численности работающих лидируют промышленные предприятия – 38,6% от общего количества занятых на малых предприятиях, на предприятиях торговли и общественного питания занято 25,2%, в строительстве – 16,5%, на транспорте – 8,1%.
Удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого предпринимательства, составил 8,9% от общего объема ВВП и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,9 процентных пункта. За I полугодие 2008 г. субъектами малого предпринимательства произведено 7,4 % от общего объема промышленного производства (за I полугодие 2007 г.– 7,1%); 14,5% от общего объема розничного товарооборота (за I полугодие 2007 г.– 11,0%); 15,0% от общего объема внешнеторгового оборота. Удельный вес выручки, полученной за I полугодие 2008 г. малыми предприятиями, составил 17,6% и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. на 1,3 процентных пункта. Рентабельность реализованной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в I полугодии текущего года составила 17,6 %, удельный вес убыточных малых предприятий составил 23,8% от общего их количества.
Отраслевая структура малого предпринимательства неоднородна. Наибольшее количество таких предприятий занято в торговле и общественном питании – 40,2%, промышленности – 20,9%, в строительстве - 10,3%, в транспорте – 8,3%, в сельском хозяйстве – 4,3%.
Уровень регионального развития малого предпринимательства зависит от таких факторов, как выгодное экономическое положение, уровень доходов населения, наличие развитой инфраструктуры, отношение и поддержка малых предприятий со стороны местных органов управления. Анализ распределения малых предприятий в разрезе регионов республики показывает, что большая их часть сконцентрирована в г.Минске и Минской области (44,0% и 12,8% соответственно от общего количества малых предприятий).
По информации Министерства по налогам и сборам, по состоянию на 01.08.2008 сумма налоговых поступлений от юридических лиц – субъектов малого предпринимательства, состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, составила 2437,5 млрд. рублей (12,6% от общего объема поступлений, контролируемых налоговыми органами).
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.08.2008 составило 215,8 тыс. человек. Сумма налоговых поступлений от индивидуальных предпринимателей составила 419,8 млрд. рублей.
Выполнение
ПРОГРАММЫ
государственной поддержки
малого предпринимательства
в Республике Беларусь
на 2008 год
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2008 г. № 438 утверждена Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2008 год.
Мероприятия Программы направлены на дальнейшее развитие малого предпринимательства, достижение положительной динамики увеличения количества его субъектов, прежде всего в малых и средних городах, в сельской местности. Это в свою очередь позволит снизить социальную напряженность в обществе за счет обеспечения занятости населения и увеличения его доходов, социальные риски в процессе трансформации экономики, а также повысить эффективность взаимодействия государства и гражданского общества.
Для реализации указанных целей Программой предусмотрены меры по:
совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства;
финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства;
совершенствованию деятельности инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
информационному обеспечению малого предпринимательства;
международному сотрудничеству и внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства и др.
На реализацию мероприятий Программы предусмотрено финансирование из средств республиканского и местных бюджетов в размере 3 629,7 млн. рублей. Белорусскими банками на кредитование субъектов малого предпринимательства будет направлено 1 трлн. рублей.
Осуществление мероприятий Программы будет способствовать доведению доли малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров (работ, услуг) до 24,7 процентов; численности занятых в сфере малого предпринимательства, включая численность индивидуальных предпринимателей, до 17,1 процентов от общей численности занятых в экономике республики.
В I квартале 2008 года в рамках реализации
мероприятий Программы из средств областных
бюджетов оказана финансовая поддержка
субъектам малого предпринимательства
на общую сумму 660,4 млн. рублей. Белорусским
фондом финансовой поддержки предпринимателей
оказана финансовая поддержка субъектам
малого предпринимательства на сумму
333,3 млн. рублей: 54,9 млн. рублей – кредитование
(в том числе 13,5 млн. рублей за счет средств
республиканского бюджета); 278,4 млн. рублей
– лизинг (в том числе 27,0 млн. рублей за
счет средств республиканского бюджета).
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Мингорcовет депутатов утвердил программу господдержки малого предпринимательства на 2009-2012 годы
В ней отражены основные направления, продекларированные бизнес-сообществом в последнее время. Это — формирование госзаказа на продукцию малых предприятий, бюджетное финансирование лизинговых платежей, выставочной деятельности, льготирование процентной ставки по кредитам и прочее. Правда, благие намерения, как и прежде, могут столкнуться с несовершенством законодательной базы и неповоротливостью государственной машины в целом.
Итак, столичные депутаты одобрили идею резервирования для субъектов малого предпринимательства не менее 10% от общего объема госзаказа и проведение специализированных конкурсов по их распределению. Напомним, в конце мая письмо с заданием разработать соответствующие изменения в законодательство направил первый вице-премьер Владимир Семашко в адрес различных министерств и ведомств. По замыслу правительства, такие меры позволят развивать субконтрактацию (производственную кооперацию) между крупными предприятиями и субъектами малого предпринимательства, а также обеспечат последних стабильным пакетом заказов.
Пока же приходится констатировать обратное. Госзаказ осуществляется в основном через крупные компании, которым нередко отдается предпочтение, говорится в программе. По результатам направленных Мингорисполкомом запросов в производственные организации коммунальной собственности столицы установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства к участию по кооперации с промышленными организациями в поставке товаров (работ, услуг) для государственных нужд не привлекались или привлекались, но не на постоянной основе. Им предоставлялись лишь незначительные заказы.
Депутаты также высказались за развитие системы финансово-кредитной поддержки за счет государства. Помощь планируют оказывать через компенсацию расходов по выплате лизинговых платежей, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, выплате процентов за пользование банковскими кредитами и прочее. Приоритетными названы проекты в сфере энерго - и ресурсосбережения, направленные на производство импортозамещающей продукции либо поддержку различного рода социальных проектов.
Информация о работе Развитие предпринимательства в Республики Беларусь