Понятие и правовые основы предпринимательства в РФ

    4. Расширить перечень информации, отражаемой в единых государственных  реестрах юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей, дополнив сведениями об их отнесении к категории микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия (в статью 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

    5. Необходимо снизить для субъектов  МСП объем истребуемых налоговыми  органами документов:

    а) упростить систему бухгалтерского учета, в том числе, путем перехода от ежеквартальной отчетности к "ежегодной";

    б) законодательно ввести принцип "одного окна" для налоговой отчетности. Для этого следует установить прямой законодательный запрет на повторное истребование документов любым налоговым органом, если налогоплательщик подтверждает описью факт ранее состоявшейся передачи документов;

    в) радикально сократить размер форм налоговой отчетности. При этом было бы целесообразно их утвердить в качестве специального раздела Налогового кодекса, обеспечив столь необходимую предпринимателям стабильность в этой части правового поля.

    Центральной фигурой в народном хозяйстве, творцом и основным действующим лицом проводимых в настоящее время экономических реформ является предприниматель. Президент РФ в Послании 2011 г., говоря о необходимости за десятилетие как минимум удвоить валовой внутренний продукт, на первое место среди факторов роста поставил потенциал, который есть в предпринимательстве, назвав последнее мотором экономического роста. От успеха российского предпринимателя во многом зависит успех страны в целом. Этим обстоятельством детерминированы название и содержание учебника — «Правовая основа предпринимательской деятельности». Им, стоящим у истоков современной российской рыночной экономики, в первую очередь нужно знать установленные государством правила предпринимательской деятельности. Без таких знаний, хотя бы самых элементарных, неизбежно потерпит фиаско самый энергичный и на первый взгляд преуспевающий предприниматель, будут обречены на неуспех проводимые экономические реформы, окажутся напрасными тяжелые материальные и моральные потери, понесенные нынешними поколениями российских граждан. Однако основное название данного учебника — «Предпринимательское право». Тем самым автор отдает дань получившему распространение, с его точки зрения, неточному обозначению комплекса правовых норм, регулирующих предпринимательство. В узконормативном правопонимании курс «Правовая основа предпринимательства» полностью включает «Предпринимательское право». Преимущество же первого состоит в том, что наряду с изучением соответствующих юридических норм в статике акцент в нем делается на проблемах реализации этих норм, практики их осуществления. При широком правопонимании оба курса полностью идентичны. Обо всем этом подробно будет изложено в теме «Механизм правового регулирования предпринимательской деятельности».Сказанное относится не только к предпринимателям. Знание правовой основы предпринимательства крайне необходимо депутатам законодательных и представительных органов власти, работникам органов государственной власти и органов местного самоуправления, начиная с высших должностных лиц и кончая рядовыми государственными и муниципальными служащими. Именно через посредство предпринимательских структур осуществляется главным образом управляющее воздействие на современную российскую экономику. Как заметил Президент РФ в Послании 2012 г., «знание чиновниками современной науки управления... все еще очень большая редкость». Необходимый же элемент этой науки составляют знания правовые, в том числе относящиеся к сфере экономики, ее предпринимательскому характеру. Опора на правовую основу предпринимательства есть непременное условие эффективного участия в жизни страны отдельных политиков, партий, общественных организаций, движений и иных негосударственных объединений. Компетентное владение используемыми в экономике правовыми рычагами позволяет им быстро налаживать деловое сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления и предпринимателями, завоевывать доверие у населения, привлекать на свою сторону потенциальных избирателей — электорат. Знания о правовой основе предпринимательства нужны всем студентам высших и средних специальных учебных заведений — гуманитарных, технических, медицинских и др. Специалист после окончания учебы волей-неволей оказывается сегодня причастным к предпринимательской деятельности: он или осуществляет ее непосредственно сам, или соприкасается с нею при выполнении своих служебных обязанностей. Намечено открытие бизнес-школ для подготовки управленческих кадров в Московском регионе и Санкт-Петербурге. С правовой основой предпринимательства неразрывно связана жизнь всех граждан России. Ведь каждый из нас вправе при соблюдении некоторых несложных условий в любое время открыть собственное предпринимательское дело и тем самым стать полным хозяином своей судьбы. Кроме того, каждый гражданин, часто сам того не сознавая, постоянно вступает в контакты с разного рода предпринимателями при удовлетворении своих повседневных нужд. Правовые знания помогают нам лучше оберегать свои права потребителя, а в случае нарушения — более уверенно и действенно защищать их. Наконец, знание правовой основы предпринимательства и функционирования российских субъектов предпринимательской деятельности необходимо иностранным гражданам, и в первую очередь тем из них, которые занимаются предпринимательством на территории России или иным образом связаны с российскими деловыми кругами. Из вышесказанного можно сделать вывод: изучение правовой основы предпринимательства, ее истории, теории и практики необходимо всем участникам социального общения. Данный учебник и рассчитан на то, чтобы возможно полнее показать нынешнюю динамику экономики, социальной сферы, предпринимательства и права России в их системной целостности и, как следствие, чтобы каждый читатель нашел в нем полезную для себя информацию.

    Два основополагающих российских закона — «О собственности в РСФСР» и «О предприятиях и предпринимательской деятельности» вступили в силу с 1 января 1991 г. Вместе с тем отечественные ни наука с ее учебной базой, ни сами преподаватели независимо от их ученых степеней и званий не были готовы к такому крутому перелому в развитии страны в целом и ее народного хозяйства в частности. Пользуясь прежними методами, уже нельзя было ни преподавать общественные науки (в первую очередь — экономические и юридические), ни вести хозяйственную практику. Однако новые и крайне необходимые отечественные учебники и учебные пособия отсутствовали. Предпринимавшиеся же попытки использовать в учебном процессе зарубежные источники оказались неудачными, так как содержавшаяся в них информация не соотносилась с российской действительностью. Ведь ни в одной стране мира, включая и государства бывшей соцсистемы, пожалуй, не было столь же уродливо огосударствленных общественных отношений (включая экономические), как в России. Нигде начавшиеся реформы не сопровождались подобными мощными разрушительными последствиями в народном хозяйстве. Перед специалистами встала острейшая и неотложная задача: в возможно короткие сроки наладить в стране преподавание предметов экономико-правового цикла, адекватное реальному положению дел, подготовить необходимых для этого преподавателей, издать соответствующие учебники и иную литературу. По мере обобщения практики проведения экономических реформ, укрепления их нормативно-правовой основы, расширения и улучшения подготовки преподавательского состава, накопления опыта самого преподавания постоянно обновлялись учебно-методические материалы, более современными становились формы и методы преподавания. Все вышеизложенное привело автора к логическому выводу о необходимости создания особого учебного цикла по изучению правовых проблем рыночной экономики, включающего четыре блока. Центральное место в нем занимает первый блок, связанный с предпринимательским правом, созданием и проведением в жизнь правовой основы предпринимательской деятельности. В начале 90-х гг. XX в. легальное предпринимательство в России было явлением совершенно новым, никакой преемственности с прежним советским народным хозяйством в части, касающейся экономической практики и законодательного регулирования, не имевшим. Напротив, попытки заниматься предпринимательством и коммерческим посредничеством, а также иными подобными формами хозяйствования расценивались советской властью как серьезные преступления.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Наличие в практике российского общества предпринимательских форм хозяйствования можно обнаружить уже на начальных стадиях становления государственности (IХ-ХI вв.). В это время по своему содержанию к предпринимательству в большей степени можно было отнести купеческую торговлю и ростовщичество. Поэтому исторически предпринимательские правоотношения в России изначально формировались как торговые. По мере становления и развития предпринимательства в производстве и сфере услуг торговые правоотношения модифицируются уже применительно и к этим видам деятельности.

    Начало  теоретического осмысления природы и содержания торговых (предпринимательских) правоотношений в российской правовой науке связывается с серединой XIX века. Концептуальные же основы существующих на сегодняшний день трактовок предмета предпринимательского права России были сформулированы ближе к концу XIX в. В силу указанных исторических особенностей развития предпринимательства предпринимательское право вначале существовало как торговое (коммерческое) право, и предмет предпринимательского права был изначально тождественен предмету торгового права.

    На  современном этапе история предпринимательства  обнаружила очень тесные связи с  другими отраслями гуманитарного  знания, и поэтому она опирается  на ту методологию, которая необходима для решения поставленных задач. Все, что происходило в истории предпринимательства в течение последних 20 лет, было так или иначе связано с процессами, затронувшими такие дисциплины, как экономическая история, история технологии, экономика, научный менеджмент и др. 

     СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Анахин  В.С. Предпринимательское право: Учеб. для студ. Выс. Учеб. заведений. –  М.: Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС, 2011 г.
2. Анохин B.C. Предпринимательское право. М., 2012.
3. Беляева О.А. Предпринимательское право России. – М., 2011.
4. Биншток Ф.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. – М, 2012.
5. Бусыгин А.В. Предпринимательство. – М., 2011.
6. Грачев И. Развитие малого предпринимательства. Деньги и кредит. 2012.
7. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности / / Экономика предприятия. М., 2012.
8. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации. – М., 2012.
9. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. – М., 2011.
10. Ершова И.В. Предпринимательское право. – М.: Юриспруденция, 2005.
11. Жилинский С.Б. Предпринимательское право (Правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов / Изд. 3-е, изд. и доп. М., 2012 г.
12. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). – М., 2012.
13. Клитгаард Р. Рыночные реформы. М., 2012.
14. Круглов Н.Ю. Хозяйственное право. – М.: Русская Деловая Литература, 2011 г.
15. Паловкин П., Савченко В. Проблемы определения экономической сущности и содержания предпринимательства / / Вестник МГУ. Сер. Экономика. 2011. №2.
16. Предпринимательское (хозяйственное) право /Отв. Ред. О.М, Олейник. М., Юрист, 2012.
17. Прохоров В. Развитие малого бизнеса / / Экономика и жизнь. 2012. No 34.
18. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха. М., 2011.