Поддержка предпринимательства

   Введение.

 

Сегодня каждый гражданин  России в той или иной степени  столкнулся с таким явлением как  предпринимательство. Ему дают различные, порой полярные оценки. Однако отрицать реальную многогранную значимость  предпринимательства для решения  региональных социально-экономических проблем никто не станет. Именно поэтому сейчас в условиях развития рыночных отношений и рынка как такового, так актуальна проблема становления и развития  бизнеса в России.

Но чтобы дать объективную  оценку происходящим сегодня явлениям и  процессам нам нужно иметь представление об эволюции малого и среднего предпринимательства.

Некоторые ученые полагают, что зарождение предпринимательских  отношений в том виде, в котором  они сейчас существуют, начало осуществляться в 70-80 гг. XX века. Однако, мы не можем закрыть глаза на те события, которые происходили в дореволюционной России. Мы не можем и не имеем на то никакого права забывать о том, что происходило в нашей стране в период становления государства и, тем более в эпоху Великих Реформ и Промышленного Переворота. Ведь именно в это время начинают зарождаться капиталистические отношения в России. И уже тогда мы можем выделить основные черты настоящего русского предпринимательства , его проблемы, и идеи о вкладе помощи государства которые сыграли немаловажную роль в развитии нашей страны и каждого региона в частности. Но как показала практика, реальное внимание со стороны государства предпринимательству начали уделять только в наши дни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1:Роль предпринимательство для страны и её регионов.

 

 

Мировой опыт подтверждает: бизнес - важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться любое государство. Он во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, и, по сути, является имманентным элементом рыночной инфраструктуры. Высокий уровень развития  предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночно-конкурентного хозяйства. Бизнес как важная составляющая современного производства во многом способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, а также формирует слой предпринимателей. Сегодня предпринимательство в России, несмотря на провозглашенный курс на полномасштабную поддержку, развивается замедленно и противоречиво. В условиях глобальных трансформаций, процессов регионализации и рыночных реформаций экономики малое предпринимательство приобретает новые качества, которые имеют первостепенную значимость как для России в целом, так и для ее региональных составляющих, чьи перспективы роста и развития во многом сопряжены с наличием действенного, взаимоувязанного механизма.

Противоречивая практика применения регулируемых механизмов вызвала  необходимость их совершенствования, что актуализирует проблему  регулирования и поддержки малого предпринимательства. Складывающаяся в любом из регионов ситуация, отражающая экономические реалии подавляющей части российских субъектов Федерации, а также императивы ее эффективного преодоления с опорой на налоговые инструменты и механизмы инициируют данное исследование. В данном контексте актуальность темы исследования, его теоретическая, методологическая и практическая значимость заключается в разработке и обосновании инструментов регулирования и поддержки предпринимательства как необходимого условия повышения эффективности функционирования всей системы региональной экономики.

Отечественный опыт развития малого предпринимательства в регионах показывает, что на большинстве территорий вопросами его развития практически не занимались. Только сейчас государственные органы управления субъектов федерации и муниципальных образований начинают приходить к пониманию необходимости и важности этого сегмента экономики. Появляются попытки разработки программ и планов его развития, накапливается опыт взаимодействия. В практике субъектов федерации уже имеются примеры успешной реализации стратегических целей и задач по развитию предпринимательства.

Малое предпринимательство в регионе является социальным, политическим и экономическим фактором, определяющим общее социально-экономическое развитие территории.

Так, например, в США, Японии,  Франции  к малым предпринимателям относятся  больше половины всех  предприятий  страны.  Это   наглядно

показывает таблица 1.

 Таблица  1.

 

Доля мелких предприятий в общем  количестве промышленных предприятий (в %)

|Страна        |Мельчайшие предприятия от 1|Мелкие  предприятия от 19  |

|              |до 19 чел.                 |до 500 чел.               |

|США           |26                         |28                        |

|Япония        |49                         |28                        |

|Великобритания|26                         |23                        |

|Франция       |32                        |28                        |

 

 

 

 

В 1991 г. в США было создано 630 тыс. новых фирм, а в  2000  г.,  если

верить прогнозам аналитиков, в мелких компаниях будут  трудиться  более  70%американских рабочих и  служащих.

В Великобритании на данный момент функционирует 2,37 млн. предприятий.

В  1993  г.  закрылось  на  6%  меньше  предприятий,  чем  в  1992  г.,  что

свидетельствует  о  неуклонном  росте  малого  предпринимательства  в   этой стране.

Во Франции в 1993 г. малые  фирмы  составляли 93% в общей  численности предприятий. В таблице 2 отражено  изменение числа малых предприятий    в разрезе отраслей.

 

                                                             Таблица 2.

       прирост малых предприятий в  Великобритании в 1989-1999 гг. (в%)

 

|Сельс|Произв|Строи|Транс|Оптова|Розни|Финанс|Снабже|Мото|Услуг|

|кое  |одство|тельс|порт |я     |чная |ы     |ние   |р.  |и    |

|хоз-в|      |тво  |     |торгов|торго|      |      |    |     |

|о    |      |     |     |ля    |вля  |      |      |    |     |

|0,2 |28,8  |46,1 |30,4 |27,3  |-2,2 |86,4  |9,2   |18,4|100,5|

 

 

      Таблица 3  показывает  удельный  вес малых предприятий в различных

отраслях промышленности США.

 Таблица 3.

           доля  предприятий различных размеров  в объеме продукции.

|Отрасль          |Предприятия                                          |

|                 |Крупные          |средние          |мелкие           |

|Машиностроение   |60               |19               |21               |

|Металлургия      |51               |39               |10               |

|Обувная          |4                |73               |23               |

|Швейная          |7                |53               |40               |

|Резинотехническая|34               |43               |23               |

|и пластмассовая  |                 |                 |                 |

 

 

      Как  видно из таблицы, средние и  малые элементы предпринимательства   составляют  высокий процент   в   таких   отраслях   промышленности,    как    швейная    (40%), резинотехническая и пластмассовая (23%), обувная (23%).

      Если  рассматривать влияние малого  и  среднего  предпринимательства   в

экономике Франции в  отраслевом  разрезе,  то  оно  преобладает  в  услугах,

торговле, строительстве. Его удельный  вес  менее  значителен  в  финансовых услугах, транспорте, в промышленности, что отражено в таблице 4.

 

Таблица 4.

 

  занятость на МСП Франции по  отдельным отраслям экономики  на 1 января 1987г.

|Отрасли                       |МСП в целом (%)  |Общая занятость  в |

|                              |                 |отрасли           |

|Промышленность                |52,4             |4 630 536         |

|Строительство,  сельское       |81,4             |1 175 022         |

|хозяйство                     |                 |                  |

|Торговля                      |78,2             |1 960 308         |

|Транспорт,  связь              |28,6             |1 223 560         |

|Услуги  рыночные               |79,8             |1 952 130         |

|Услуги финансовые             |17,5             |514 637           |

|Всего:                        |60,1             |11 456 193        |

 

 

                                                                 

 Проанализировав, мы пришли к выводу, что  самая  большая  концентрация

мелких и средних  предприятий  в  мировом  масштабе  относится  к  сельскому хозяйстве, затем к торговле, сфере услуг,  строительству  и  промышленности.

В  конце  80-х  годов  в  США   было   отмечено   развитие   небольших

специализированных  предприятий,   преимущество   которых   перед   крупными заводами  состояло  в  том,  что  их  техническое  перевооружение  в  случае необходимости представлялось менее капиталоемким делом.

      Использование   производительных    систем,    позволяющих    ускорить

переналадку производства, смогло изменить правило, связанное с экономией  на масштабах,  дало  возможность  сократить  цикл  жизни  изделий,  производить продукцию для специализированных рынков.  Малые  фирмы  все  чаще  достигают экономии на масштабах, используют  принцип  кооперации  и  разделения  труда

благодаря  объединению  в  тесно  кооперирующиеся   группы   самостоятельных

компаний.

   Одной из важных  причин  устойчивости  мелких  и  средних  предприятий

является  сложившаяся  система  -  комплекс  разветвленных  многоступенчатых субподрядных отношений, которые позволяют, с одной  стороны,  монополиям  не затрачивать дополнительный капитал на расширение собственного  производства,

а с другой стороны, у них есть возможность переложить убытки  от  сокращения его  объемов  на  субподрядчиков.  Кроме   того,   хозяйственная   автономия субподрядчиков, быстрота их реагирования  на  изменившиеся  внешние  условия повышают  и  гибкость  самой  монополии,  позволяют   быстрее   видоизменять конечную продукцию, следуя за спросом.

      У мелких фирм  далеко не одинаковы показатели  их эффективности. Конечно норма прибыли на капитал  мелких  фирм  опережает  крупные  компании  но  по объему прибыли или добавленной стоимости на одного занятого мелкие  компании значительно отстают от крупных корпораций. Это объясняется  двумя  основными причинами.

Во-первых, мелкие фирмы заменяют недостаток капитала  добавочными

трудовыми ресурсами. Во-вторых, стоимость  капитала более высока  для  мелких фирм, чем для крупных, т.к. они платят  более  высокие  ставки  процента  по кредитам.

      Важной функцией  малого  предпринимательства   является  его  социальная функция, связанная с возможностью поглощать большую часть незанятой  рабочей силы, снижать социальную напряженность, возникающую в  условиях  хронической безработицы, экономических кризисов.

      Рост  вклада  малого  и  среднего  предпринимательства   в  обеспечение

занятости  объясняется  менее  быстрым  сокращением  уровня  занятости.  Это наглядно демонстрирует таблица 5.

 

                                                                 Таблица 5.

              доля МСП и крупных компаний  в численности занятых

| Размеры предприятий        |Занятость в предпринимательском  секторе  |

|                            |по годам в процентах                     |

|                            |1979         |1985        |1988          |

|Менее  20 занятых            |23,3         |25,8        |28,7          |

|От 20 до 99 занятых         |20,1         |20,4        |20,8          |

|От 100 до 499 занятых       |17,3         |18,3        |17,3          |

|Всего  мест МСП              |60,7         |64,5        |66,8          |

|Крупные  фирмы свыше 500     |39,3         |35,5        |33,2          |

|человек                     |             |            |              |

|Все предприятия             |100          |100         |100           |

 

 Согласно приведенным  в таблице данным,  чем  меньше  предприятие,  тем

больше у него способность  к созданию рабочих мест.

      Необходимым   элементом  успешной  хозяйственной  деятельности   мелких предприятий является их выход на  внешний  рынок,  так  как  роль  мелких  и средних фирм во внешнеэкономических связях возросла в связи с  переходом  от межотраслевой к внутриотраслевой международной специализации.

  В отличие от крупных корпораций, использующих  преимущественно  прямые капиталовложения и создание филиалов, малые предприятия  прибегают  к  новым формам интернационализации - капиталовложения  в  развитие  сбытовой  среды, обмен пли продажа лицензий и патентов, ноу-хау, торговых марок.

 Следующим «плюсом» малых компаний является  высокая удовлетворенность

людей,    рассматривающих   свою   работу   прежде   всего   как    средство

самовыражения, а  не  заработка.  Эффективность  предпринимательства  всегда зависит  от  самого  предпринимателя.  Он  должен  быть  наделен  некоторыми деловыми  и  психологическими  качествами:  способностью  к  творчеству,   к самостоятельному  нестандартному  мышлению,   а   также   обладать   хорошей управленческой подготовкой, опытом практической работы и обширными связями и контактами в соответствующей сфере.

Экономисты разных  стран  все  чаще  говорят  о  большой  роли  малого

предпринимательства   в   научно-технической   революции.   «Сфера    малого предпринимательства стала  своеобразным  полигоном  разработки  и  испытания новых технических идей,  а  также  быстрого  приспособления  производства  к меняющимся условиям».