Этапы развития акционерного общества

    Российское  законодательство, призванное регулировать акционерные отношения, вплоть до 1917 года не было настолько развито, как  того требовало время. Практически  все нормы права, регулирующие порядок  создания и деятельность акционерных  обществ, содержались во втором отделении главы 
"О товарищества" ч.1 т. 10 Свода Законов Российской Империи. Второе отделение, называвшееся "О товариществах по участкам или компаниях на акциях", представляло собой мало измененную копию Положения "О компаниях на акциях" 1836 года. Многочисленные попытки усовершенствования акционерного законодательства неоднократно предпринимались во второй половине 19 века.

    Так, в 1859 году Министерством финансов были начаты работы по подготовке нового Положения "О товариществах по участкам или акционерных компаниях", которые были завершены в 1867 году. В том же году этот проект был отвергнут

    Государственным Советом. Следующий проект, разработанный  за два года (1870

    - 1872), даже не дошел до рассмотрения  на Государственном Совете. В дореволюционной России акционерные общества создавались в разрешительном порядке, что влекло за собой длительную процедуру согласования их уставов в Комитете министров, а иногда, и в Государственном Совете.

    Профессор Петражицкий Л. И. отмечал, что в  этот период положение акционерных обществ регулировалось не нормами Свода Законов, а административными предписаниями, издаваемыми отдельно для каждого вновь возникающего общества в процессе утверждения его устава и далеко отступающими от общего закона. Эти предписания образовывали "что-то вроде обычного административного акционерного права, существующего независимо от действующего общего закона и вопреки ему"⁵.

    Русское дореволюционное законодательство допускало возникновение акционерных  компаний, преследующих как торговые, так и неторговые цели. Это вытекает из смысла ст. 2191 т. 10 Свода Законов. Тарасов И. Т. также придерживается мнения о допустимости акционерной формы для организаций культуры и просвещения (театры, музеи, библиотеки, больницы, учебные заведения)⁶.

    К 1916 году в России было учреждено 2956 акционерных компаний с капиталом 5,5 млрд. рублей[13]. В первые годы советской  власти существование негосударственных  коммерческих компаний было исключено, и только необходимость заставила  новую власть пойти на правовое признание акционерных обществ. 1 января 1923 года вступил в силу ГК РСФСР в котором 
45 статей (ст. 322-366) были посвящены акционерным обществам. ГК установил разрешительную систему учреждения акционерных обществ, общество могло выпускать именные акции и на предъявителя. К 1925 году в стране было учреждено 161 акционерное общество с общей суммой основного капитала 285315 тыс. рублей. Подавляющую их часть составляли смешанные и государственные: на их долю приходилось около 80% обществ, а совокупный размер их капитала составлял 151402 тыс. рублей.[14] С 1929 года в СССР акционерные общества прекратили свое существование и на долгие 70 лет эта форма юридического лица не существовала в нашей стране, в экономике безраздельно господствовали государственные предприятия.

    Сущность  акционерных обществ

    Сущность  акционерных обществ первоначально  формулировалось как определенное развитие объединений лиц. Последние, в свою очередь, восходят к договору о совместной деятельности.

    Наиболее  полное определение акционерному обществу было дано Г. Ф. 
Шершеневичем в работе «Курс торгового права»: “Акционерное общество есть основанное на договоре соединение лиц с целью совместного производства торгового промысла при помощи капитала, разделенного на равного размера доли, пределами которых и ограничивается ответственность каждого участника”⁷ По вопросу о том, является ли акционерная компания союзом лиц или союзом капиталов, мнение ученых разделилось. Так, Г. Ф. Шершеневич считал акционерную компанию соединением лиц, А. И. Каминка – одновременно союзом лиц и капитала: “Акционерная компания представляет из себя не мертвый капитал, а союз лиц, являющихся представителями данного капитала”⁸. Пахман С. В., Писемский П. А., Цитович П. П. считали акционерные компании соединением капитала.

    В течение всего XIX века во французской  юридической доктрине по существу безраздельно господствовала договорная теория правовой природы акционерных обществ. Названная  концепция соответствовала политике экономического либерализма, которой  буржуазные государства придерживались в эпоху промышленного капитализма. Договорная концепция имела несомненные положительные последствия на практике. В частности, требования об отмене разрешительного порядка возникновения акционерных обществ обосновывались ссылками на свободу договора. Из договорной теории также следовало, что его участники сами, своей волей определяют отношения между собой.

    Но  со временем все очевиднее стали  видны и недостатки этой теории:

    . Как объяснить появление компаний  одного лица;

    . Невозможность изменения устава, так как это требовало бы единодушного согласия всех сторон, его заключившего;

    . Права органов управления признавались, в силу договора, правами поверенных.

    Но  это противоречило интересам  третьих лиц, с которыми общество вступало в правоотношения; так как сделки, совершенные управляющими за пределами полномочий, делегированных акционерами, не связывали само общество. На смену договорной теории пришла институциональная теория.

    Известный юрист Ж. Ринер усматривал в акционерном  обществе прежде всего механизм аккумуляции  капиталов. В 1980 году во Франции вышла  книга Ж. Пэлюссо «Анонимное общество: юридическая техника организации  предприятия», в которой автор  пытается объяснить юридическую природу акционерного общества через категорию «предприятие». 
Акционерное общество – это совокупность юридических правил, техники, приемов, предназначенных для того, чтобы юридически организовать и регламентировать жизнь экономического организма – предприятия. Акционерное общество постепенно приспосабливается к нуждам предприятия. 
«Предприятие – продолжает автор, - не ограничивается тем, что обращает себе на пользу технику организации общества, оно идет гораздо дальше и устанавливает верховенство своего собственного интереса над интересами акционеров»⁹. Другой французский юрист М. Деспакс утверждает, что коллектив акционеров из полновластного хозяина предприятия превратился в его слугу.

    Около 60 лет назад Берли и Минз выпустили  свою книгу "Современная акционерная компания и частная собственность". В этой книге распыление акций рассматривалось как основа теории контроля управляющих. Иными словами, с увеличением масштабов акционерных компаний и приобретением акций все большим числом людей ее, становится возможно контролировать, даже не имея абсолютного большинства акций. Чем сильнее распыление акций, тем меньше их число требуется для того, чтобы контролировать акционерную компанию. В конечном счете, ее оказывается возможным контролировать, вообще не располагая акциями. Эту же мысль выразил Х. Окумура: "Управляющие не представляют ни акционеров, ни работников. Они представляют корпорации"¹⁰. 

2. Понятие и виды акционерного общества

    Акционерные общества являются одной из организационно – правовых форм хозяйственных обществ и представляют собой форму организации крупных хозяйственных организаций и способ централизации капитала. В торговле, например, насчитывается в настоящее время примерно 15 процентов акционерных обществ от общего числа торговых организаций Российской Федерации¹¹¹².

    Правовое  положение акционерных обществ, права и обязанности акционеров определяются ст. 96 -104 ГК РФ и Федеральным  законом «Об акционерных обществах».

    Особенности правового положения акционерных  обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, более 25 процентов акций которых закреплено в государственной или муниципальной собственности или в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении указанными акционерными обществами («золотая акция»), определяются Федеральным законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Обладатель специального права («золотой акции») имеет право вето при принятии на общем собрании акционеров решений по наиболее важным вопросам деятельности общества.

    Федеральный закон об акционерных обществах  устанавливает, что акционерным  обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, а его участники (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Однако акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество.

    Из  этого определения следует, что:

    - имущество общества находится в общей собственности акционеров;

    - каждый отдельный акционер не  имеет права на имущество общества, так как нельзя обособить его  долю от общего имущества, в  силу чего акционер обладает  лишь обязательственными правами  и не может поэтому выступать  в качестве субъекта хозяйственных отношений.

    Приведенное в законе определение не содержит понятия об акционерном обществе как социально- экономической или  производственно – хозяйственной  системе. Считается, что к организации  и деятельности акционерного предприятия недостаточно подходить только с точки зрения его имущественных и обязательственных прав.  Акционерное предприятие – это производственно – хозяйственная, социальная и экологическая система, развивающаяся целеустремленно, в которой имущество находится в общей собственности акционеров.

    Определение акционерного общества как коммерческой организации недостаточно полно  отражает его целеустремленность. В  понятии гражданского права коммерческими  организациями признаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Однако такое нормативное определение цели не соответствует объективному предназначению производства: производство существует исключительно для удовлетворения потребностей общества (без потребностей не может быть производства). Поэтому объективно главной целью деятельности акционерного предприятия является удовлетворение определенных общественных потребностей. Получение прибыли для производственно – хозяйственных структур является промежуточной целью: она необходима для последующего реинвестирования в развитие производства в интересах удовлетворения новых или растущих потребностей. Таким образом, получение прибыли подчинено более высокой цели – удовлетворению потребностей. Как без потребностей нет производства, так и без удовлетворения потребностей нет прибыли.

    Поскольку сущность акционерного дела заключается, в первую очередь, в привлечении  средств инвесторов (акционеров) для  ускорения развития производства путем  реинвестирования получаемой прибыли, основную (но не главную) цель акционерного общества более полно отражает следующая формула: рост суммарного акционерного капитала за счет накопления и реинвестирования получаемой прибыли. Эта цель подчинена главной цели – удовлетворению потребностей общества в товарах и услугах определенного вида.

    Акционерное общество может осуществлять любые  виды деятельности, не запрещенные  законом, но отдельными видами деятельности оно может заниматься только на основании  лицензии. К некоторым видам деятельности могут быть предъявлены требования как к исключительным, при которых в течение срока действия лицензии акционерное общество не вправе осуществлять иные виды деятельности.

    Создание  акционерного общества может иметь  место путем утверждения вновь  и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

    Создание  общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя), которыми могут быть граждане и (или) юридические лица. Государственные  органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами.

    Решение об учреждении акционерного общества принимается учредительным собранием, а в случае учреждения общества одним  лицом – им единолично. Учредители акционерного общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества.

    Учредительным документом акционерного общества является его устав. Это единственный учредительный документ. В акционерном обществе не заключается учредительный договор, поскольку в большинстве случаев это невозможно из – за большого числа акционеров. Договор о создании акционерного общества (ст. 98 ГК РФ, п. 5. ст.9 Федерального закона «Об акционерных обществах»). По своей юридической природе договор о создании акционерного общества является договором о совместной деятельности (п.1 ст. 1041 ГК РФ), и, следовательно, в случае признания его недействительным применяются нормы ГК РФ о недействительности сделок.