Современное состояние рынка труда в Новгородской области

Рисунок 6 – Динамика изменения численности безработных граждан

Рисунок 7 – Показатель уровня регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в среднем по Российской Федерации и по Северо-Западному федеральному округу на 1 ноября 2010 года

     На  1 декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению составляет  1,50% . Уровень регистрируемой безработицы к численности трудоспособного населения 1,31 %. По районам области он  колеблется от 0,53 %  в Боровичском  до 2,14 % в Маревском районах.

Рисунок 8 – Уровень регистрируемой безработицы к трудоспособному населению в городах и районах Новгородской области           

     На  диаграмме представлены последние  данные мониторинга в районах  с наибольшим  уровнем безработицы: Маревский (2,0 %), Солецкий (0,9%); в сравнении со среднеобластным  уровнем безработицы (1,3 %).

Рисунок 9 – Динамика уровня безработицы по районам области

            В целях оценки положения дел на рынке труда, дальнейшего прогнозирования развития ситуации, проводится мониторинг численности безработных граждан,  зарегистрированных в службе занятости и мониторинг увольнения работников.

       Численность безработных граждан,  зарегистрированных в службе занятости, в том числе уволенных по  ликвидации либо сокращению  численности или штата работников и уволенных по собственному желанию, а также прогноз на следующую неделю представлены на рисунке 10.

Рисунок 10 – Численность безработных граждан,  зарегистрированных в службе занятости, в том числе уволенных по  ликвидации либо сокращению  численности или штата работников и уволенных по собственному желанию

     На  следующей диаграмме представлена разбивка численности зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан, с момента начала мониторинга, по видам экономической деятельности предприятий, на которых они ранее работали.

Рисунок 11 – Численность зарегистрированных в органах службы занятости  безработных граждан по видам экономической деятельности предприятий, на которых они ранее работали.

          Наибольшее число зарегистрированных  в качестве безработных граждан  были ранее заняты на предприятиях  обрабатывающего производства (25,2%), оптовой и розничной торговли (17,5%), в строительном комплексе (8,0%), транспорте и связи  (6,7%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (6,5%),  образовании (5,8%) [6].   

           3.3. Спрос и предложение рынка труда Новгородской области

           3.3.1 Спрос на рынке труда 

     Подбор  работодателями необходимых работников осуществлялся с учётом требований к исполнению трудовых функций (работе по определённой профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника (уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, др.

    Анализируя  профессионально – квалификационную структуру спроса на рабочую силу, следует отметить, что из всех заявленных в отчетном периоде  вакансий доля вакансий по рабочим профессиям составляет 83,7% (15667 рабочих мест), вакансий для ИТР и служащих –16,3% (3054 рабочих мест). По сравнению с 1 полугодием 2009 года наблюдается уменьшение  доли вакансий по рабочим профессиям с  84,7% до 83,7% и увеличение доли вакансий для ИТР и служащих  с 15,3% до 16,3%, по сравнению с 1 полугодием 2008 года наблюдается увеличение  доли вакансий по рабочим профессиям с  80,3% до 83,7% и уменьшение доли вакансий для ИТР и служащих с 19,6% до 16,3%.

     Уменьшился  спрос на рабочую силу в разрезе отраслей экономики по рабочим профессиям: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – на 42,2% по сравнению с 2009 годом; рыболовство и рыбоводство – на 95,6% по сравнению с 2009 годом и на 88%  по сравнению с 2008 годом; обрабатывающие производства – на 19,4% по сравнению с 2009 годом; производство и распределение электроэнергии газа и воды – на 51,4% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 55,8%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; добыча полезных ископаемых – на 68,7% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 40,4%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; гостиницы и рестораны – на 15,6% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 11,4%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; транспорт и связь – на 10,8% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 24,2%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года. По специальностям ИТР и служащих: рыболовство и рыбоводство – в 4 раза по сравнению с 1 полугодием 2009 года и в 8 раз по сравнению с 1 полугодием 2008 года; добыча полезных ископаемых – на 69,9% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 42,9%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; производство и распределение электроэнергии газа и воды – на 65,4% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 69,5%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; гостиницы и рестораны – на 40% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 55,1% по сравнению с 1 полугодием 2008 года; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – на 24,2% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 22,8%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; образование – на 17,1% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 8,2% по сравнению с 1 полугодием 2008 года;

     Возросла  потребность по рабочим профессиям в следующих  отраслях экономики: строительство – на 14,7% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 14,3%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; образование – на 8,9% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 6,4%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года;

     Увеличился  спрос по специальностям ИТР и  служащих в следующих отраслях экономики: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – в 2 раза по сравнению с 1 полугодием 2009 года и в 2 раза  по сравнению с 1 полугодием 2008 года; финансовая деятельность  - на 26,8% по сравнению с 1 полугодием 2009 года и на 46,4%  по сравнению с 1 полугодием 2008 года.

      Все еще сохраняется существенная доля неконкурентных и не престижных вакансий для рабочих и обслуживающего персонала в бюджетных и муниципальных учреждениях области с низкой оплатой труда, которые не заполняются длительное время. Так, например, не пользуются спросом вакансии грузчиков, санитарок, помощников воспитателя, дворников, уборщиц, что не снижает острой потребности работодателей в этих работниках, но увеличивает время на их поиск. Продолжают оставаться низкими уровень оплаты труда, качество рабочих мест в бюджетных организациях и отдельных  отраслях внебюджетного сектора. 

       Сохраняется спрос на специалистов, имеющих производственный опыт по программному обеспечению и  сопровождению в различных отраслях народного хозяйства, по инженерным специальностям в машиностроении, теплоэнергетике, радиоэлектронике, строительстве. Опытных  специалистов соответствующей квалификации среди безработных в настоящее время нет.

     Не  снижается потребность в специалистах со средним и высшим профессиональным образованием в медицине, культуре, образовательных и детских дошкольных учреждениях, что обусловлено оттоком работников из этих отраслей вследствие неконкурентного уровня заработной платы.

     Таблица 3 – Структура заявленной работодателями потребности в работниках в течение 1 полугодия 2010 года.

Заявленная потребность (вакансии) 1полугодие  2010 к 1 пол. 2008 года к 1 пол. 2009 года   раб   служ  рабочие служащие рабочие служащие   %   %   %   % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Сельское  хозяйство, охота и лесное хозяйство 1932 293 1091 229,7 206 336,8 -1408 57,8 -70 80,7 Рыболовство, рыбоводство 3 0 -22 12,0 -8 0,0 -65 4,4 -4 0,0 Добыча  полезных ископаемых 263 28 -178 59,6 -21 57,1 -562 31,9 -65 30,1 Производство  и распределение электроэнергии, газа и воды 143 18 -181 44,1 -41 30,5 -151 48,6 -34 34,6 Строительство 3230 221 403 114,3 -42 84,0 415 114,7 66 142,6   Продолжение таблицы 3   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования 2339 559 -133 94,6 -68 89,2 275 113,3 52 110,3 Гостиницы и рестораны 606 48 -78 88,6 -59 44,9 -112 84,4 -32 60,0 Транспорт и связь 738 92 -235 75,8 -21 81,4 -89 89,2 1 101,1 Финансовая  деятельность 22 227 6 137,5 72 146,5 -110 16,7 48 126,8 Операции  с недвижимым имуществом, аренда и  предоставление услуг 800 572 70 109,6 296 207,2 -744 51,8 308 216,7 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 794 584 83 111,7 -173 77,1 -382 67,5 -186 75,8 Образование 1521 369 91 106,4 -33 91,8 124 108,9 -76 82,9 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 796 703 144 122,1 194 138,1 -153 83,9 -106 86,9 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 722 166 -552 56,7 4 102,5 -990 42,2 -50 76,9   Продолжение таблицы 3   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства 0 0 -2 0,0 0 - -6 0,0 0 -

 

         Из поступивших в  течение I полугодия 2010 года в центры занятости населения 18721 вакансии   -  15667 вакансий по рабочим профессиям (83,7 % от общего числа вакансий).

     Из  рабочих традиционно востребованы водители автомобиля (1044 вакансии), продавцы (565 вакансий), плотники, столяры (762 вакансии), каменщики, печники (492 вакансии), электрогазосварщики, электросварщики (295 вакансий), штукатуры, маляры (286 вакансий), электромонтеры (265 вакансий), слесари-ремонтники (223 вакансии), а также монтажники, операторы оборудования, повара, официанты, бетонщики, слесари-сантехники, кровельщики, операторы животноводческих комплексов, водители погрузчика, операторы ЭВМ, машинисты экскаватора, бульдозера,  трактористы.

     Вместе  с тем, доля вакансий для неквалифицированных  рабочих (подсобный рабочий, уборщик, санитарка, дворник, грузчик) остается достаточно большой – 41 % от общего числа вакансий.

     В категории служащих и специалистов наиболее востребованы медицинские  работники (врачи, фельдшеры – 265 вакансии, медицинские сестры – 138 вакансий), инженеры (программисты, технологи, электрики, энергетики и др.– всего 299 вакансий), бухгалтеры (278 вакансий), охранники (184 вакансии), агенты страховые, рекламные, коммерческие (175 вакансий); главные и ведущие специалисты (135 вакансий), диспетчеры (135 вакансий), воспитатели детского сада (97 вакансий), а также менеджеры, консультанты.

Таблица 4 – Перечень наиболее востребованных вакансий

Основные  профессии (специальности)	Кол-во заявок работодателей,  поданных в службу занятости
1	2
1. Рабочие:
подсобный рабочий	5221
водитель  автомобиля, троллейбуса	1044
плотник, столяр	762
уборщик, санитар	635
продавец, кассир	565
грузчик, стропальщик	492
каменщик, печник	492
монтажник	332
электрогазосварщик, электросварщик	295
оператор  оборудования	292
штукатур, маляр	286
электромонтер	265
кладовщик	230
слесарь- ремонтник	223
дворник, уборщик территорий	215
повар, шеф-повар	193
обработчик	175
бетонщик	159
слесарь- сантехник	144
Вахтер, сторож	135
Курьер	129
Бармен, официант	125
жестянщик, кровельщик	122
оператор  животноводческих комплексов	122
кухонный  рабочий	114
водитель  погрузчика	109
оператор  ПЭВМ	106
машинист  экскаватора, бульдозера, автогрейдера	102
2. Специалисты,  служащие:
бухгалтер, гл. бухгалтер	278
врач, фельдшер, акушер	265
менеджер, предприниматель	240
охранник	184
агент, страховой, рекламный, коммерческий	175
инженер, гл.инженер	155
медицинская сестра	138
консультант	137

          Все еще сохраняется существенная доля неконкурентных и не престижных вакансий для рабочих и обслуживающего персонала в бюджетных и муниципальных учреждениях области  с тяжелыми условиями труда, низкими тарифными ставками и окладами, которые не заполняются длительное время. Так, например, не пользуются спросом вакансии дворников, санитарок, помощников воспитателя,  уборщиц, что не снижает острой потребности работодателей в этих работниках, но увеличивает время на их поиск.

     Самая высокая напряженность на рынке  труда области в 1 полугодии 2010 года была зарегистрирована на 1 марта 2010 года – 2,9 человека на вакансию. По состоянию на 1 июля 2010 года напряженность на рынке труда области была значительно снижена и составила  0,8 человека на 1 вакансию, что на 0,5 единиц меньше, чем в аналогичном отчётном периоде 2009 года, и 0,4 единицы больше, чем в аналогичном периоде 2008 года.

       Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда и постоянная работа с работодателями по привлечению вакансий в службу занятости населения позволила создать стабильный банк вакансий. По инициативе Администрации области в районах с уровнем безработицы  выше  среднеобластного  были разработаны  и реализовывались  планы  создания и сохранения рабочих мест [3]. 

           3.3.2 Предложение на рынке труда  

       В 1 полугодии 2010 года в службу занятости населения Новгородской области обратилось в целях поиска работы 11297 человек, что на 6609 человек  (37%) меньше, чем в 1 полугодии 2009 года (17906 чел.). По сравнению с аналогичным периодом 2008 года число обратившихся  граждан увеличилось на 3470 человек (7827 чел.).

       Доля  граждан, обратившихся за содействием  в поиске работы, по отношению  к  экономически активному  населению  составила:

            - в 1 полугодии 2010 года – 3,3 %;

            - в 1 полугодии 2009 года – 5,1 %;

            - в 1 полугодии 2008 года – 2,3 %;

       По  состоянию на 30 июня 2010 года в службе занятости области состояло на учете 7591 человек, ищущих работу, что на  19 %  меньше, чем на аналогичную дату 2009 года и на 57% больше, чем на 30.07.2008 года.

     Таблица 5 – Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2008-2010гг.

Показатели	1полугодие  2008г.		1полугодие  2009г.		1полугодие  2010г.
	Чел.	%	чел.	%	чел.	%
1	2	3	4	5	6	7
Обратилось  в целях поиска работы, всего:	7827	100	17906	100	11297	100
По  полу:
женщины	4572	58,4	8483	47,4	5816	51,5
мужчины	3255	41,6	9360	52,3	5481	48,5
По  категории занятости:
незанятые граждане	5077	64,9	12474	69,7	9162	81,1
занятые граждане	2750	35,1	5432	30,3	2135	18,9
По  профессионально-квалификационному  составу:
Работавшие по профессии рабочего	3349	42,8	9691	54,1	5875	52,0
работавшие  на должности специалиста или служащего	1208	15,4	3176	17,7	2402	21,3
ранее не работавшие, ищущие работу впервые	3270	41,8	5039	28,1	3020	26,7
По  возрасту:
граждане в возрасте 14-29 лет,	3810	48,7	6724	37,6	4998	44,2
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время (от 14 до 18 лет)	2189	28,0	2173	12,1	2092	18,5
граждане  предпенсионного возраста (за два  года до наступления мущееонного возраста)	432	5,5	983	5,5	566	5,0
Другие  категории:
освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	79	1,0	168	0,9	126	1,1
относящиеся к категории инвалидов	690	8,8	1047	5,8	705	6,2
относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	87	1,1	61	0,3	85	0,8
уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников организации	784	10,0	2142	12,0	1449	12,8
стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва	1415	18,1	3138	17,5	2213	19,6
обратившиеся  после окончания сезонных работ	39	0,5	43	0,2	64	0,6