Развитие атомной отрасли

5. Социально-экономические последствия сооружения АЭС

Реализация мероприятий Программы позволит оптимально и сбалансировано использовать имеющиеся топливные и минеральные ресурсы, повысить экспортный потенциал страны, обеспечить экологическую чистоту энергетических технологий, развивать ядерные технологии для использования в различных отраслях экономики, обеспечить социально-экономическое развитие территорий Республики в регионах строительства атомных электростанций (АЭС), включая следующие социально-экономические последствия сооружения АЭС

• покрытие дефицита мощностей, увеличение энергетического потенциала и устойчивое развитие региона строительства и страны в целом;
• диверсификация энергетического производства;
• создание объектов социальной сферы для населения, проживающего в районе строительства АЭС, строительство населенных пунктов для работников АЭС и т.д.;
• увеличение доли высококвалифицированного инженерно-технического персонала в районе строительства и, следовательно, повышение культурного и образовательного уровня жителей региона;
• рост производства в регионе за счет снижения тарифов на электроэнергию;
• увеличение инвестиционной привлекательности региона и развитие бизнеса;
• рост налоговых поступлений в Республиканский и местный бюджеты;
• дополнительный импульс к развитию атомной науки, наукоемких технологий и базы подготовки специалистов для атомной энергетики;
• снижение социальной напряженности населения (новые рабочие места для энергетиков и работников смежных областей, получение льгот на оплату тепла и электроэнергии);
• снижение экологической нагрузки на регион за счет сокращения выбросов вредных веществ в окружающую среду (при замещении традиционных энергоисточников).

4. Оценка воздействия на окружающую среду

1. Существующее состояние окружающей среды 

Состояние окружающей среды  характеризуется составом атмосферного воздуха, качеством поверхностных вод, радиационным гамма-фоном, плотностью радиоактивных выпадений в приземной атмосфере, химическим составом атмосферных осадков и состоянием почв.

По данным экологического мониторинга, проводимого национальной гидрометеорологической службой, состояние окружающей среды в большинстве регионов республики характеризуется наличием различного количества загрязняющих веществ. Известно, что основной вклад в загрязнение окружающей среды вносят предприятия горнодобывающей промышленности, черной и цветной металлургии, электроэнергетики, нефтеперерабатывающей и химической промышленности, предприятия по производству строительных материалов и др. Из общего количества выбрасываемых веществ 14% составляют твердые вещества, остальные жидкие и газообразные.

Уровень загрязнения  атмосферы оценивается по величине комплексного индекса загрязнения атмосферы (ИЗА₅), который рассчитывается по пяти веществам с учетом их класса опасности. К наиболее опасным примесям атмосферного воздуха относятся оксиды углерода и азота, аммиак, диоксид серы, взвешенные вещества (пыль).

По данным наблюдений за 1 полугодие 2008 г. наибольший уровень загрязнения воздуха наблюдается в г. Алматы (ИЗА₅=14,3).

К загрязненным городам (ИЗА₅≥5) отнесено 11 городов, в том числе с высоким уровнем загрязнения воздуха (ИЗА₅≥7) – 9 городов (Алматы, Шымкент, Астана, Темиртау, Актобе, Риддер, Усть–Каменогорск, Караганда, Тараз).

В 10 городах были отмечены средние концентрации взвешенных веществ в пределах 1,1-4,9 предельно допустимых концентраций (ПДК) и диоксида азота в пределах 1,3-2,7 ПДК.

Средняя концентрация диоксида серы в г. Кызылорде составила 2,7 ПДК, в городах Риддер и Балхаш – более 1 ПДК.

Разовые концентрации диоксида азота выше ПДК наблюдались в 18 городах в пределах 1,1-19,8 ПДК, оксида углерода – в 12 городах в пределах 1,2-4,8 ПДК, диоксида серы в 5 городах в пределах 1,1- 22,5 ПДК.

Уровень загрязнения  поверхностных вод суши оценивается  по величине комплексного индекса загрязненности воды.

Всего, из общего количества обследованных водных объектов республики к "чистым" отнесено 12 рек, 4 водохранилища, 6 озер и 1 канал. Наиболее представителен класс "умеренно-загрязненных" водных объектов – 33 реки, 7 водохранилищ. 1 озеро и 2 канала. К классу "загрязненных" водных объектов принадлежит 6 рек и 1 озеро. К классу "грязных" относится 2 реки Шерубайнура (Карагандинская обл.), Ульбинка (ВКО) и вдхр. Кенгирское. К классу "очень грязных" водных объектов относится р. Красноярка (ВКО). К классу "чрезвычайно грязных" относится р. Кара-Кенгир (Карагандинская обл.).

В перечне основных загрязняющих веществ, превышающих значения ПДК, присутствуют 15 ингредиентов, из которых наиболее распространёнными являются медь, азот нитритный, сульфаты, нефтепродукты, железо общее и фенолы.

Загрязнение водных объектов в большей степени обусловлено  тем, что в водоохранных полосах  и зонах рек расположены отвалы горных пород, хвостохранилища рудников и шахт горнодобывающих предприятий. Основное загрязнение водоемов происходит с дренажными, недостаточно очищенными и неочищенными шахтными водами. Часть месторождений остаются брошенными и природоохранные мероприятия при выводе из эксплуатации не выполняются.

Кроме того, источниками  загрязнения водных объектов являются недостаточно очищенные хозяйственно-бытовые сточные воды городов и населенных пунктов.

Средние значения радиационного  гамма-фона приземного слоя атмосферы за 5 месяцев 2008 года по населенным пунктам республики находятся в пределах 0,08-0,19 мкЗв /ч., а средние значения по областям в пределах 0,10-0,15 мкЗв/ч. В среднем по республике радиационный гамма-фон за 5 месяцев 2008 года составил 0,13 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.

Среднесуточная плотность  радиоактивных выпадений в приземной  атмосфере на территории РК колебалась в пределах 1,0-1,3 Бк/м². Средняя величина плотности выпадений за 5 месяцев 2008 года составила 1,2 Бк/м².

Для мониторинга химического  состава атмосферных осадков  определяются анионы - сульфаты, хлориды, нитраты; катионы - аммоний, натрий, калий, кальций, магний; микроэлементы – свинец, медь, кадмий, мышьяк; кислотность и удельная электропроводность. Концентрации всех определяемых загрязняющих веществ, за исключением кадмия, в осадках не превышают ПДК.

Наблюдения за состоянием загрязнения почвы показали превышения ПДК по кадмию, свинцу, меди, цинку и хрому на границах санитарно-защитных зон крупных промышленных предприятий и в районах крупных автомагистралей.

Детальный анализ показал, что загрязнения окружающей среды выбросами вредных веществ для большей части регионов республики обусловлены деятельностью предприятий электроэнергетической отрасли. В этой связи следует отметить, что создание ядерной энергетики позволит не только решить стратегическую задачу обеспечения энергетической безопасности страны, но существенно повысит экологическую чистоту энергетической отрасли.

Одна из основных задач  данной Программы заключается в создании ядерных энергетических комплексов для обеспечения возрастающих потребностей различных отраслей экономики в энергии. Кроме того, утверждение программы развития ядерной энергетики позволит реализовать взаимосвязанный комплекс мероприятий по безопасному обращению и утилизации радиоактивных отходов, образовавшихся в результате деятельности предприятий горнодобывающей промышленности, нефтегазовой отрасли, а также других отраслей народного хозяйства.

2. Цели в области охраны окружающей среды, установленные на международном и национальном уровнях

В 2007 году Межправительственная группа по климатическим изменениям, созданная при МАГАТЭ завершила ряд научных и политических мероприятий, целью которых являлось улучшение понимания глобальных климатических изменений. В результате проведенных научных мероприятий подготовлен доклад, который подтверждает возрастающее антропогенное воздействие на климатическую систему, обусловленное выбросами парниковых газов. Известно, что основная масса парниковых газов образуется в результате сжигания органического топлива. В докладе представлены явные свидетельства этого воздействия на изменение климата, в особенности в чувствительных экологических системах, проанализирована уязвимость общества и экосистем от условий изменения климата. Определены варианты адаптации и их пределы; а также сделан вывод о том, что в случае превышения некоторых значений изменения климата, возможности адаптации становятся чрезвычайно дорогостоящими или вообще исчезают. Это требует решительного сокращения выбросов парниковых газов (приблизительно на 50% в глобальных масштабах к 2050 году) и в значительной степени повышает важность низкоуглеродных энергетических технологий, таких, как ядерная энергетика. Сделан вывод, что в энергетическом секторе, во временной перспективе до 2030 года, ядерная энергетика имеет наибольший потенциал смягчения последствий с точки зрения сокращения выбросов при наименьших средних социальных затратах. В результате проведения всеобъемлющего обзора исследований технологических оценок был сделан вывод, что ядерная энергетика (наряду с гидроэнергетикой и ветроэнергетикой) дает самые низкие за все время выбросы парниковых газов на единицу вырабатываемой электроэнергии.

Как уже было сказано  производство электроэнергии  в Казахстане осуществляется в основном на угольных электростанциях, которые производят около 70% электроэнергии. При этом угольные электростанции загрязняют атмосферу большим количеством вредных газообразных выбросов, в которых содержатся тяжёлые металлы и радиоактивные вещества. При сжигании угля образуются оксиды  углерода, азота и серы, диоксиды серы и азота, а также неразрушающиеся канцерогены, такие как, соединения бериллия, кадмия, никеля и хрома. Оксиды серы и азота вызывают кислотные дожди и кислотные отравления. Кроме того, при сжигании угля в атмосферу выбрасываются естественные радионуклиды: ²²²Rn, ²²⁰Rn, ²²⁶Rn, ²¹⁰Pb, ²²²Rn, ²¹⁰Po, ²³⁰Th, ²³²Th, ²²⁸Th, ⁴⁰K. Даже если реальную эффективность очистки дымовых выбросов от золы принять равной 98,5%, как это делается на современных угольных ТЭС, то и в этом случае доза, обусловленная естественными радионуклидами в выбросах, в 40 раз превысит аналогичную дозу, полученную населением вблизи современных АЭС. Это иллюстрируется сравнительными данными по величине вредных выбросов на ТЭС и АЭС одинаковой мощности, принятой условно за 4000 МВт (Приложение 4).

Таким образом, одним из наиболее важных результатов реализации Программы развития атомной отрасли в Республике Казахстан является снижение вредных выбросов в окружающую среду и повышение экологической чистоты энергетической отрасли в выполнение требований Киотского протокола.

3. Вероятные экологические последствия строительства и эксплуатации АЭС

Развитие ядерной энергетики неизбежно связано с образованием РАО и ОЯТ. Однако следует отметить, что количество образующихся отходов при работе АЭС намного меньше отходов угольной электростанции. Кроме того, в результате более чем 50-летнего опыта в мире достигнут высокий уровень технологической безопасности обращения с РАО и хранения отработавшего топлива.

В ходе эксплуатации АЭС  будут образовываться следующие  виды отходов:

• твердые бытовые отходы (ТБО);
• газо-аэрозольные отходы (выбросы);
• твёрдые радиоактивные отходы (ТРО);
• жидкие радиоактивные отходы (ЖРО).

В проекте АЭС предусматривается  вентиляционная труба, а ориентация градирен по отношению к населенным пунктам будет выполнена с учетом розы ветров.

Основными видами воздействия  на почвенный покров при строительстве АЭС является его механическое разрушение и возможное химическое загрязнение.

Основные виды механического  воздействия на почвенный покров заключаются в:

• уничтожении почвенного профиля при строительстве;
• нарушении верхних горизонтов почвенного профиля при обустройстве коммуникационных объектов;
• нарушении почвенного покрова при прокладке автодорог.

Химическое загрязнение  почвенного покрова может происходить  в следствие:

• загрязнения почвенного покрова горюче-смазочными материалами на всех этапах проводимых работ;
• поверхностного загрязнения почвенного покрова промышленным и бытовым мусором.

Первый этап создания АЭС включает в себя рытье котлованов и строительство зданий и сооружений. Основным видом воздействия на почвенный покров будет являться механическое нарушение почвенного покрова.

После завершения строительных работ по созданию АЭС будут проведены рекультивационные мероприятия по устранению нарушений состояния почвенного покрова.

При эксплуатации АЭС  воздействия на почвенный покров происходить не будет.

Предстоящие строительные работы по созданию АЭС и её эксплуатация будут производиться на территориях освоенных земельных участков, на которых расположены промышленные зоны действующих предприятий. На прилегающих территориях растительность может испытывать незначительное воздействие через воздух выхлопными газами от строительной и транспортной техники. Однако это крайне незначительное воздействие будет происходить на ограниченной территории. Оно будет иметь узко-локальный характер и не окажет негативного влияния на растительность сопредельных территорий.