Занятость и безработица в аграрном секторе России

 

Федеральное государственное образовательное  учреждение

ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет»

Кафедра:

Профессионального образования

 и  прикладной экономики 
 
 

Курсовая  работа  

По дисциплине: «Экономическая теория»

На  тему: «Занятость и безработица в аграрном секторе России» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка 21 группы

Специальности:»Бух учет, анализ и аудит»

Колесникова А.Г

Проверил: 

Бехтерев  Д.Ю 
 
 
 
 

                                                                                         Оренбург-2011                                           

Содержание

 Введение……………………………………………………………………………3

Глава 1. Теоретические  основы проблем занятости……………………….5

1.1 Причины безработицы и ее формы……………………………………..….....5

1.2 Определение «полной занятости»……………………………………….......13

1.3 Издержки безработицы……………………………………………………….16

Глава 2 Структура и сущность рынка труда……………………….…….....19

2.1 Особенности современного рынка труда…………………..........................19

2.2 Роль рынка труда…………………………………………………………......23

2.3 Характеристика  занятости в аграрном секторе  России…………………….25

Заключение ………………………………………………………………………..38

Список  литературы………………………………………………………………..41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Проблема  занятости населения и безработицы- одна из ключевых в условиях рыночной экономики. Качество жизни и труда сельского населения было и остается для России и, для Оренбургской области в частности, важнейшим индикатором национального самочувствия и условием экономической, культурной и политической независимости. Исследуемая мною тема «Занятость и безработица в аграрном секторе России» в настоящее время волнует не только простых людей, но и ученых всего мира. Ведь на сельском рынке труда по сравнению с городским более остро стоят вопросы, связанные с занятостью и безработицей, уровнем доходов и бедностью населения, поэтому я и решила получше разобраться в данной проблеме.

       Занятость-это  главная форма занятия людей, основная сфера их жизни. Занятость  обычно предполагает затрату сил, энергии, времени.

       Безработица- это превышение предложения свободной рабочей силы над спросом на нее, их количественное и структурное (территориальное, профессионально-квалифицированное и др.) несоответствие.[12]

       Высокий уровень безработицы и полное обесценивание сельскохозяйственного  труда -это основные факторы бедности на селе. Только по официальным данным безработица среди экономически активного населения в трудоспособном возрасте составляет 12%. Заработная плата на селе утратила жизнеобеспечивающую и стимулирующую функции. Чтобы выжить в таких условиях, не скатиться до крайней нищеты, селяне все свои усилия вкладывают в личное подсобное хозяйство (ЛПХ), которое из формы вторичной занятости часто превращается в основную и единственную сферу приложения т руда.[6]

       Спад  экономики в сельском хозяйстве, сокращение темпов строительства производственных объектов и бытового обслуживания на селе привели к сужению и без того ограниченных сфер приложения труда, обострили проблему использования высвобождаемой из сельского хозяйства рабочей силы.

       Огромную роль в сложившейся ситуации играет тот факт, что функции села на протяжении многих лет ограничивались только созданием продовольственного фонда и обеспечением сырьем перерабатывающих отраслей промышленности. Следствие этого- узкая сфера приложения с ограниченным спектром профессий и специальностей, не способная в достаточной мере удовлетворить потребности различных социально-демографических групп населения в выборе видов деятельности.

       Среди факторов, усиливающих напряженность  на сельском рынке труда, наибольшим воздействием отличаются три. Прежде всего- это продолжающееся банкротство предприятий и смена их собственников, нередко сопровождающиеся ликвидацией рабочих мест. По числу вакансий сельский рынок существенно отстает от городского.

       Следующий фактор связан со снижением качества рабочей силы. Типичный сельский работник- мужчина среднего возраста и старше, с низким уровнем образования. По сравнению с городскими безработными среди безработных, проживающих на селе, значительно ниже доля граждан, имеющих высшее профессиональное образование, и выше доля граждан, имеющих начальное профессиональное образование.

       Негативное  влияние на состояние занятости  оказывает и рост числа безработных  со сниженными мотивациями к труду. Граждане, оставшиеся без работы, утрачивают свой экономический потенциал, теряют квалификацию и конкурентоспособность. Основным источником существования для многих становится не труд, а социальное пособие, пенсия родителей, случайные заработки.

       Снижению  уровня занятости жителей села способствуют также территориальная разбросанность сельских поселений и отсутствие нормального транспортного сообщения.[16]

       Достаточно  большая часть населения не видит  перспектив трудоустройства из-за низкого  уровня заработков. Заработная плата  в сельском хозяйстве остается самой низкой в экономике. 

Глава 1. Теоретические  основы проблем занятости

1.1 Причины безработицы и ее формы

     Понятие безработицы в макроэкономическом плане – недоиспользование трудового  потенциала общества, совокупной рабочей  силы как фактора производства. Наличие этого явления в обществе всегда приковывало внимание выдающихся экономистов, и в соответствии со своими взглядами и исторической оценкой событий ими были предприняты попытки найти причины безработицы.

     Представитель классической школы Жан Батист Сэй (1767-1832), который считал себя последователем и популяризатором идей А. Смита (1723-1790), в то же время подвергал критике утверждение последнего о том, что «богатство увеличивается бережливостью, что каждый экономный человек является благодетелем общества, и что увеличение богатства зависит от превышения производства над потреблением» [28, с.13]. По мнению Сэя, на установление равновесия на рынке, при котором не будет ни безработицы, ни нехватки рабочей силы, косвенным образом влияет потребление получателей дохода. Если последние направят часть дохода на сбережения, то это вызовет недостаточность потребления, и как результат – непроданные товары, сокращение производства, безработица.

     Своеобразная  теория была сформулирована Томасом  Р. Мальтусом (1766-1834) в его работе «Опыт о законе народонаселения…». Мальтус предупреждал о катастрофических последствиях, в составе которых была и массовая безработица, от ничем не сдерживаемого роста населения. Он аргументировал свой взгляд тем, что продовольственные ресурсы могут прирастать только за счет привлечения дополнительных земельных и людских ресурсов в арифметической прогрессии, в то время как население увеличивается в геометрической прогрессии. Такие экономисты как Брауг, Ядгаров и Тушунов не разделяли мнение создателя теории: «Выполнению пророчеств Мальтуса препятствовал ряд факторов, действие которых в годы его жизни практически не сказывалось. Наиболее очевидными из них являются гигантский рост производства продуктов питания, с одной стороны, и снижение уровня рождаемости в промышленно развитых странах – с другой» [18, с. 184].

     Альфред Маршалл (1842-1924), основатель неоклассического направления экономической теории, полагал, что высокая заработная плата неизбежно уменьшает занятость  и увеличивает безработицу. Для обоснования этого он использовал «теорию предельной производительности». Последователем и учеником Маршалла был Артур Пигу (1877-1955). Его основная работа по занятости «Теория безработицы» вышла в 1933 г., в которой наиболее полно были изложены основные положения классической теории занятости. Пигу был приверженцем «теории добровольной безработицы», согласно которой рабочие сами добровольно обрекают себя на безработицу, не соглашаясь работать за «нормальную» заработную плату, складывающуюся на рынке в результате спроса и предложения.

     Карл  Маркс (1818 – 1883) – немецкий ученый, экономист  и философ, видел причины безработицы  в изменении органического строения капитала – отношения стоимости  средств производства, или постоянного  капитала, к переменному капиталу, или стоимости рабочей силы. Марксисты утверждали, что стремление к наибольшей прибавочной стоимости и конкурентная борьба заставляет предпринимателей вооружать живой труд, увеличивать средства производства быстрее, чем переменный капитал. «Так, в США с 1869 по 1919 число рабочих в промышленности выросло в 4 раза, продукция увеличилась в 13 раз, а стоимость капитала - в 23 раза.

     Особенно  быстрое относительное уменьшение переменного капитала вызывается научно-технической  революцией в производстве. Нередко это порождает и абсолютное сокращение спроса на труд. К тому же, чем продолжительнее рабочий день и чем сильнее напряжённость работы, тем меньше требуется лиц наемного труда, чтобы привести в движение имеющиеся средства производства» [30] Отсюда Маркс формулирует свойственный капиталистическому способу производства закон перенаселения. Он состоит в том, что “рабочее население, производя накопление капитала, тем самым в возрастающих размерах производит средства, которые делают его относительно избыточным населением”, т.е. безработными. Избыточное население является неизбежным спутником капиталистического рыночного хозяйства. [28, с.17]

     Джон  Мейнард Кейнс (1883-1946) – основатель экономической теории регулируемого  капитализма и занятости, в своем  основном труде «Общая теория занятости, процента и денег» критиковал классическую теорию занятости и утверждал, что в рыночном капиталистическом хозяйстве не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость, что причины безработицы и инфляции кроются не во внешних причинах, а в самой экономической системе, которая не является и не может быть саморегулирующейся. Основой собственной теории Кейнса является принцип эффективного спроса, складывающегося из ожидаемых расходов общества на потребление и ожидаемых расходов на новые инвестиции. В случае недостатка эффективного спроса произойдет недозагрузка производственных мощностей, низкие темпы роста производства, кризисные явления и безработица.

     Идеи  Кейнса получили развитие в работах  многих экономистов, в том числе и Джоан Робинсон (1903-1983). Всемирную известность выдающегося экономиста ей принесла книга «Экономика несовершенной конкуренции». Джоан Робинсон видела в несовершенной конкуренции главную слабость капиталистической системы хозяйства. Согласно ее оценке, поддерживая более высокую цену, чем они могли бы иметь при совершенной конкуренции, компании получают больше прибыли, а потребитель теряет. Это, в свою очередь, неизбежно приводит к застойным явлениям в производстве и к безработице, а в конечном итоге – к политической нестабильности. [18, с.97]

     В то же время существует и критика  работ Кейнса со стороны неоклассиков. Так, например, Ф. Хайек считал, что  безработица "есть прямой результат  близорукой политики полной занятости, которую мы проводили в течение последних двадцати пяти лет". Рост государственных расходов, по мнению Ф.Хайека, неизбежно ведет к инфляции, которая, достигнув критической отметки, сама становится причиной увеличившейся безработицы. Выход из этого замкнутого круга один -прекратить инфляционную политику полной занятости. «Конечно, на первом этапе это приведет к резкому скачку безработицы, но именно это, по идее Хайека, даст возможность выявить все пороки в размещении труда, разработать и осуществить неинфляционными методами программу обеспечения высокого и стабильного уровня занятости» [30]

     Начиная с 70-х годов ХХ века, во многих развитых странах рост безработицы происходил вместе с ростом цен: возникла проблема стагфляции. Кейнсианские методы регулирования  не учитывали такого положения, в связи с чем потребовалось новое изучение макроэкономических проблем государства. Кейнсианству был брошен вызов со стороны разных научных течений, стоящих в своей основе на классических позициях. Ведущую роль среди них занимали монетаристы во главе с их основателем – Милтоном Фридменом (1912). Они выдвинули концепцию естественной безработицы, суть которой излагается во второй части данной курсовой работы. Одним из объектов исследования в концепции монетаристов является законодательство по минимальной заработной плате. Фридман считал, что, пытаясь помочь, эти законы вредят людям, увеличивая безработицу. Он объяснял это так: «Закон о минимальной заработной плате, повышая стоимость рабочей силы, делает невыгодным для многих фирм держать низкооплачиваемых рабочих. В итоге тех, кто мог бы в других условиях остаться на работе, увольняют»[18 , с.122].