Туропереторы

Введение 

    Туризм-это динамично развивающаяся отрасль, создающая экономическое единство и культурное разнообразие государств и регионов мира. Туризм обеспечивает свыше 10% мирового национального продукта. Известно, что доходы от туризма сопоставимы с доходами нефтегазодобывающей промышленности.

    Помимо  экономического эффекта сфера туризма  имеет огромное социальное значение, предоставляя разнообразные рабочие  места, обеспечивая занятость населения. Уникальность туризма заключается  в его неограниченных возможностях удовлетворять самые разнообразные потребности человека, обеспечивая восстановление его жизненных сил.

    В туристской отрасли функционируют различные туристские предприятия. Туристские предприятия бывают первичных и вторичных услуг. В туристские предприятия первичных услуг входят туроператоры и турпосредники, транспортные предприятия специального назначения и гостиничные предприятия. В туристские предприятия вторичных услуг входят предприятия питания, транспортные предприятия общего назначения и др.

    Организации, занимающиеся составлением и продажей туров, а так же подготовкой и проведением экскурсий, называются туристско-экскурсионными организациями.

    В настоящее время на туристском рынке  действуют два вида туристских фирм: туроператоры и турагенты.

    Цель  данной работы: проанализировать туроператоров и туроператорскую деятельность, и доказать что туроператоры являются ключевым звеном туристского комплекса.

 

    ГЛАВА 1.Туроператор

   Туроператор - туристское предприятие (организация), которое занимается разработкой туристских маршрутов и комплектацией туров; обеспечивает их функционирование, организует рекламу; рассчитывает в соответствии с действующими нормативами и утверждает в установленном порядке цены на туры по этим маршрутам; продает туры турагентам для выпуска и реализации путевок по своим лицензиям.

   Туроператор выполняет ведущую роль в туризме, так как именно они пакетируют различные услуги (транспорт, размещение, питание, трансфер, развлечения и т.д.) в единый туристский продукт, которые и реализуют потребителю через агентскую сеть. Туроператор также может продавать услуги туризма раздельно. Это делается либо из соображений прибыли, либо по другой необходимости.

  Схема предложения туроператорами услуг и пакетов  услуг своим клиентам

                            

    

   В первом случае, когда туроператор формирует  туристский пакет, он выступает в  роли производителя туристского  продукта. Это верно, даже если купленные услуги собираются использовать конкретно по назначению, без всяких условий. Туристские пакеты, известные как инклюзив-туры, отличаются друг от друга составляющими элементами.

   Во  втором случае, когда туроператор  продает услуги туризма по отдельности, он выступает как оптовый дилер туристских услуг. Это возможно в том случае, когда туроператор покупает у производителя больше туристского продукта, чем это необходимо для формирования туристского пакета. Бывают также случаи, когда туроператоры продают отдельные услуги туризма по оптовым ценам людям, желающим формировать свой индивидуальный пакет. За рубежом обычно выделяют четыре типа туроператоров:

        -массового рынка;

   -специализированного сегмента рынка;

   -внутреннего рынка;

   -внешнего рынка.

   Туроператоры  массового рынка – наиболее распространенный тип. Они продают пакеты на популярные курорты. Перевозка туристов осуществляется чартерными или регулярными перевозками.

   Туроператоры  специализированного  сегмента рынка  специализируются на предоставлении отдельного направления. Они могут быть разделены на пять категорий:

   А) туроператоры предлагающие пакеты для определенной клиентуры: молодежи, пенсионеров, ученых, бизнесменов, семейные туры и т.д.

   Б) туроператоры, предлагающие пакетные туры на определенные направления, например в Англию, Францию, Венгрию, Швейцарию, Австрию;

   В) туроператоры, предлагающие проживание в определенных местах, например в домах отдыха;

   Г) туроператоры, перевозящие своих клиентов на определенном виде транспорта, например на корабле, поезде, самолете;

   Д) туроператоры, предлагающие специфические туры, например сафари в Кении, горный туризм, альпинизм.

   Туроператоры  внутреннего рынка (местные) продают турпакеты внутри страны проживания, т.е. организуют туры по своей стране.

   Туроператоры  внешнего рынка (выездные) продают турпакеты в разные страны, и особенно в те страны, из которых приезжает боьшое количество туристов.

   Туроператор – наиболее индустриализованный  вид тур фирмы, представляющий собой разновидность оптовой туристской фирмы и отличающийся более крупным объемом и широкой специализацией.

   На  практике по региональному направлению  деятельности принято разделять  туроператоров на инициативных и  внутренних (рецептивных) операторов.

   Инициативные  туроператоры – это операторы, отправляющие туристов за рубеж или другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) или напрямую с поставщиками услуг. Отличие их от туристских агентств, занимающихся исключительно продажей чужих туров, в том, что они занимаются комплектацией туристского продукта, состоящего из не менее чем трех услуг: размещение, транспортировка туристов и любая другая услуга, не связанная с первыми двумя. Классический инициативный туроператор формирует сложные маршрутные туры, комплектуя их из услуг местных туроператоров в разных местах посещения (по маршруту), обеспечивая проезд к месту начала путешествия и обратно и организуя предоставление внутримаршрутного транспорта.

   Внутренние (рецептивные) туроператоры – это туроператоры на приеме, т.е. комплектующие туры и программы обслуживания в месте приема и обслуживание туристов, используя прямые договоры с поставщиками услуг (гостиницами, предприятиями питания,  досугово-развлекательными учреждениями и т.д.) Это чистая форма туроперейтинга.

         По размерам различаются крупные, средние и мелкие туроператоры. К крупным туроператорам относятся предприятия, услугами которых пользуется более 100 тысяч человек в год, а их оборот составляет около 35 млн. долларов. В группу средних туроператоров входят предприятия с клиентурой от 30 до 100 тысяч человек в год. Чаще всего они имеют узкую специализацию деятельности: заполняют только одну из рыночных ниш (специализация на определенном туре — например, образовательные туры; специализация на определенном регионе — например, Карпаты). К категории мелких туроператоров относятся самые разнообразные типы предприятий: специализирующиеся на походном или молодежном туризме, занимающиеся организацией путешествий, автобусные предприятия, одно из направлений деятельности которых — перевозка туристских групп. 
         По региону деятельности различаются международные, межрегиональные, региональные и местные туроператоры. Международных туроператоров мало. Лишь немногие крупные туроператоры предлагают свои продукты в нескольких странах. Чаще всего они открывают за границей свои филиалы или сотрудничают с национальными предприятиями. 
         К группе межрегиональных туроператоров следует отнести предприятия, обслуживающие большую территорию (несколько регионов). Региональные туроператоры предлагают свои услуги только на определенной географической территории, но по обороту и количеству туристов их можно отнести к крупным туроператорам. Местные туроператоры работают в радиусе досягаемости местной рекламы. 
         Предложение туроператоров отличается по ширине и глубине их рабочей программы. Широкое предложение охватывает множество разнообразных видов путешествий — например, отдых на побережье моря, экскурсионные и образовательные поездки, знакомство с городами. Предложение туроператора считается более глубоким, если для каждого вида путешествий предлагается большой выбор разнообразных продуктов. 
         Туроператоры различаются также и по экономическим целям. Не все предприятия при организации туров стремятся получить в первую очередь максимальную прибыль. В данной группе выделяются коммерческие туроператоры, общеполезные (некоммерческие) туроператоры и предприятия «черного туризма». Основная цель коммерческих туроператоров — получение постоянной и большой прибыли. Некоммерческие туроператоры хоть и стремятся к экономичности, но интересы увеличения прибыли не стоят для них на первом плане. Намного большее значение они уделяют организационным и воспитательным целям. Эти цели могут носить социально-политическую, идеологическую или иную направленность. Обобщенно подобные предприятия можно отнести к организаторам туристских социальных мероприятий — например, коммунальное управление преследует какие-то социальные цели; церкви, профсоюзы или политические партии — идеологические цели; вузы — политико-образовательные цели. В группу туроператоров «черного туризма» входят предприятия, которые занимаются туристской деятельностью не постоянно, а по обстоятельствам. При этом они не имеют лицензии и не могут быть отслежены налоговыми органами. Чаще всего это частные лица, которые даже не подозревают о том, что они действуют как юридические лица.

         Туроператоры выполняют функции  организаторов и создателей комплексного  продукта для группового туризма.  Туроператор предлагает путешествия различной стоимости и продолжительности по различным направлениям и в разное время года.

       Потребитель платит за поездку  фиксированную цену. Начало маршрута  предварительно оговаривается и  является местом сбора группы. В стоимость поездки включаются и услуги гида-переводчика, который в зависимости от условий может сопровождать группу в течение всей или части поездки.

      Туристические поездки принимают  все более популярный характер  т.к. обязательным элементом обслуживания  является пакет информационной литературы, которая содержит перечень видов обслуживания, включенных в стоимость, а также подробную информацию по всем вопросам которые чаще всего возникают во время путешествия. Будущий участник туристической группы, таким образом, может выяснить заранее условия поездки, а также ее приблизительную стоимость.

       Туроператоров часто называют  “оптовиками”, потому что они  продают свои туры оптом в  турагентства, которые, в свою  очередь, выступают как розничные  продавцы туристского продукта. При этом турагенту выплачивается комиссия. 

    ГЛАВА 2. Туристский комплекс

    Учитывая  то, что туристский продукт представляет собой комплекс услуг и товаров неопределенного количества и качества, туристам постоянно приходиться осуществлять осознанный выбор определенных элементов туристского продукта исходя из своих потребностей и возможностей.

    Для того чтобы обеспечить определенный уровень восприятия  от туристского  продукта в целом, необходимо предоставить туристу возможность широкого выбора, который предоставлен глобальным туристским комплексом.

    Данный  комплекс рассматривается как единая система подверженная действию универсальных  законов и «живущая» в полном соответствии с жизненным циклом. Система это единое целое, состоящее из множества взаимосвязанных элементов подчиненных одной цели.

    Всемирный туристский комплекс развивается как живой организм (от низших к более сложным формам) при этом подсистемы и элементы комплекса могут классифицироваться по различным признакам:

    -по  одному из признаков туристский комплекс делиться на подсистему предложения и подсистему спроса.

    -по  другому признаку структурная  модель целостного туристского  комплекса включает в себя:

    1. Основные элементы туристского комплекса, данная группа элементов включает в себя:

    -природные  особенности туристской дестинации (определенная местность привлекательная для туриста);

    -культурные  особенности региона

    -специально  созданные для туристского комплекса  объекты привлекательные для  туристов.

    2. Второстепенные элементы туристского  комплекса

    -система транспортного обслуживания;

    -гостиничное  обслуживание и питание;

    -развлекательная  сфера;

    -лечебно  оздоровительная сфера;

    -услуги  экскурсоводов, гидов-переводчиков, проводников и т.д.

    -система  розничной торговли.

    3.Организационные элементы туристского комплекса:

    -организация  планирования и управления  в  сфере туризма и сервиса

    -организация  маркетинга

    -реклама  и информация

    4. Элементы подсистемы спроса туристского  комплекса

    -туристские  агентства

    -турагенты

    -организаторы  поездок

    -организаторы  экскурсий

Основой деятельности туристского комплекса, как системой является действие всех четырех подсистем.

    Учитывая  структуру туристского комплекса  необходимо обеспечивать управление им на каждом конкретном территориальном уровне, что позволяет обеспечить эффективность деятельности комплекса, как на этом уровне, так и в целом.

    ГЛАВА 3. Туроператоры в  Российском законодательстве.

    Туристическая деятельность в России сегодня регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристической  деятельности в Российской Федерации». 
Разберемся в определениях. 
        Законом о туристской деятельности дано следующее определение туризма: «туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания».  
       Лицо, совершающее такие поездки на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания, называется туристом. 
Также закон дает следующие определения: 
туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; 
туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); 
турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); 
формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие). 
       Закон не делает различий между крупными и мелкими туроператорами. Независимо от масштабов деятельности размер финансового обеспечения деятельности установлен для фирм, занимающихся выездным туризмом или выездным и внутренним туризмом, в размере 10 млн рублей, для фирм, занимающихся только внутренним туризмом, – 500 тыс. рублей.  
       В качестве финансового обеспечения предусматриваются банковская гарантия или страхование ответственности туроператора, которые должны обеспечивать надлежащее исполнение обязательств туроператора по договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с потребителями туристских услуг.  
       Наличие банковской гарантии или договора страхования ответственности туроператора является одним из обязательных условий осуществления туроператорской деятельности и внесения фирмы в реестр туроператоров. 
 
Маскировка под агента больше не действует.