Транспортный комплекс региона

Проведение политики диверсификации позволит на базе крупных  промышленных предприятий сформировать несколько средних и малых, более  эффективно использующих те же производственные мощности. Однако это возможно лишь при условии создания определенного  механизма реализации процедуры  разукрупнения предприятий и  разделения собственности. Одним из вариантов такого механизма является создание на базе крупных предприятий  промышленной группы с управляющей  компанией, отвечающей за решение совместных задач и вмешивающейся в дела каждого из предприятий только в  рамках своих полномочий.

Поддержка малого и среднего предпринимательства  необходима для проведения регионом политики по созданию рабочих мест без снижения эффективности производства и производительности труда. Малое  предпринимательство, особенно в области  производства и сферы услуг, имеет  большие резервы для обеспечения  занятости населения.

Одной из целей  реструктуризации экономики является насыщение товарного рынка, достижение которого невозможно без поддержки местных товаропроизводителей и производств, работающих в условиях, замкнутых на рынке региона.

Поддержка местных  товаропроизводителей ориентирована  на обеспечение стабильности экономики, ее стратегической независимости от внешних рынков, концентрацию финансовых потоков в регионе и, как следствие, обеспечение стабильности его бюджета. Изменение направления поддержки  в сторону внутреннего производства и потребления не означает ориентации на замкнутость рынка, что практически  нереально в условиях мировой  глобализации экономических связей. Речь идет о корректировке экономических  связей, устранении диспропорций между  ввозом и вывозом продукции с  точки зрения ее общественной полезности и влияния на экономику региона.

Создание кооперационный структур в виде максимально замкнутых  в пределах региона технологических  цепочек производителей продукции  позволит обеспечить более полную загрузку производственных мощностей, снизить  издержки, получить экономию на налогах.

Реструктуризация  экономики страны на современном  этапе невозможна без поддержки ресурсосберегающих и энергосберегающих производств, проведения политики ресурсосбережения. Высокая материалоемкость и низкая эффективность использования ресурсов являются одним из главных препятствий роста производства в условиях ориентации на пшатежеспособный спрос, поэтому ресурсосбережение можно рассматривать как основной критерий оценки мер по реструктуризации и развитию данного производства. С этой целью предлагается создание механизма сопоставления ресурсных затрат по всем проектам развития. Предприятия должны обосновывать в расчетах затраты ресурсов и раскрывать альтернативные возможности по их использованию, особенно в случае получения инвестиционных кредитов.

Требуют решения  проблемы межбюджетных отношений, распределения  дотаций и трансфертов по регионам страны. Для реализации этого направления  необходима политика жесткого контроля за доходами и расходами региона  и должна быть повышена эффективность  управления имуществом региона.

Повышение эффективности  регионального хозяйства возможно также через повышение производительности, загрузки и эффективности использования  производственных мощностей, чего можно  достичь за счет внедрения интенсивных  технологий и, как следствие, сокращения расходов.

Долгосрочным  перспективным направлением реализации данных мероприятий является достижение финансовой стабильности регионального  бюджета, изменение его структуры, изыскание дополнительных источников финансирования.

Основными составляющими стратегии социально-экономического развития должны стать:

* проведение  целенаправленной структурной, научно-технической  и инвестиционной политики;

* решение социальных  проблем при реформировании экономики;

* стимулирование  деловой активности реального  сектора экономики.

Главным направлением экономической политики является создание среднего класса собственников.

Структурная перестройка  отечественной промышленности возможна на базе организационно-экономической  реорганизации научно-технического становления эффективной сис-

темы исследований и разработок, активизации на этой базе науки и реализации ее достижений в жизнь.

Решение социальных проблем является важнейшим критерием  эффективности проводимых в стране реформ.

В зависимости  от временного горизонта могут ставиться те или иные целевые установки и намечаться мероприятия по решению социальных проблем:

* в рамках  долгосрочной перспективы глобальной  целевой установкой при проведении  социальной политики является  приближение уровня жизни россиян  к стандартам постиндустриального общества;

* в рамках  среднесрочного периода ставится  задача достижения докризисного  уровня жизни населения России;

* в качестве  оперативной цели можно поставить  задачу обеспечения условий для  физического выживания людей,  предотвращения социального взрыва  в обществе.

В области стимулирования деловой активности в реальном секторе  экономики важнейшими мерам являются:

* установление  в законодательном порядке минимальных  размеров гарантированной заработной  платы, которая отражает цену  неквалифицированного труда и  должна быть ориентирована на  прожиточный минимум в стране; приведение параметров Единой  тарифной сетки в соответствие  с величиной прожиточного минимума;

* гарантирование  своевременности выплаты заработной  платы работодателем;

* законодательное  определение способа и порядка  индексации доходов населения  в целях сохранения реальной  покупательной способности Денежной  заработной платы в условиях  инфляции;

* сокращение  имущественного расслоения населения,  преодоление необоснованно высоких  различий в уровнях доходов  зажиточной части и бедных  слоев населения.

Заключение

Исключительное  значение приобретает задача обобщения  и оценки разнообразного опыта в  сфере регионального планирования и разработки с учетом результатов  анализа общих рекомендаций методических по разработке планов социально-экономического развития регионов. Речь идет о создании общедоступной методической базы по всему кругу вопросов планирования на региональном уровне в виде набора руководств по организации этой работы. Такие рекомендации призваны стать  для региональных властей пособием по технологии регионального планирования, то есть по обоснованию и выбору приоритетных целей развития региона, разработке системы ресурснообеспеченных и взаимоувязанных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей в установленные сроки  и с определенными результатами.

Список  использованной литературы

1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова П.11. Основы  региональной экономики. М.: «МарТ», 2006. -448 с.

2. Волков Ю.Г.  Регионоведение. М.:

3. Гладкий Ю.Н.. Доброскок В.А., Семенов СП. Экономическая  география России. М.: Гардарика, 2007 - 752 с.

4. Гладкий Ю.Н., Чистобаев Л.И. Основы региональной  политики. СПб.: Изд-во Михайлова  В.Л.. 2006 - 659 с.

5. Гранберг Л.  Г. Основы региональной экономики.  М: ЭКСМО, 2007 452с.

6. Кузнецов Н.  Г.. Тяглов С. Г. Региональная  экономика» М.: Проспект. 2006 -349с.

7. Морозова Т.  Г. Региональная экономика» Москва.: Дрофа. 2006 - 381с.